習(xí)近平

 

　　全會(huì)通過(guò)的《建議》，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹這次全會(huì)精神，把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。

　　一、正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

　　在這個(gè)重要時(shí)刻，我們既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。我們必須堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，看清當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì)，做到臨危不亂、危中尋機(jī)、開拓進(jìn)取、開辟新局，更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵是要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，積極拓展發(fā)展新空間。

　　第二，深刻認(rèn)識(shí)人民對(duì)美好生活的向往，增強(qiáng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的針對(duì)性。我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，其中有很多需求過(guò)去并不是緊迫的問(wèn)題，現(xiàn)在人民群眾要求高了，我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和工作水平也要相應(yīng)提高。我們要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。戰(zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)概念，當(dāng)時(shí)提出來(lái)時(shí)指的是本世紀(jì)頭20年。在20年后的今天，對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期如何判斷，是一個(gè)重大問(wèn)題。過(guò)去我們是順勢(shì)而上，機(jī)遇比較好把握；現(xiàn)在要頂風(fēng)而上，把握機(jī)遇的難度就不一樣了。過(guò)去大環(huán)境相對(duì)平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比較容易看清楚；現(xiàn)在世界形勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜，地緣政治挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，暗礁和潛流又多，對(duì)應(yīng)變能力提出了更高要求。過(guò)去我們發(fā)展水平低，同別人的互補(bǔ)性就多一些；現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了，同別人的競(jìng)爭(zhēng)性就多起來(lái)了。

　　2022年8月16日至17日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在遼寧考察。這是17日下午，習(xí)近平在沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司展廳，了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新情況。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　總之，“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。

　　新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。對(duì)這個(gè)新發(fā)展階段，我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的角度全面加以把握。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨建立近百年來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所進(jìn)行的一切奮斗，就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以后，我們黨孜孜以求，帶領(lǐng)人民對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。1954年，周恩來(lái)同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上所作的《政府工作報(bào)告》中就明確指出：“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的。”1956年，毛澤東同志提出：“我國(guó)人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃，要在幾十年內(nèi)，努力改變我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況，迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平。”他還警示，如果搞得不好就會(huì)被開除“球籍”。1964年12月，周恩來(lái)同志在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上所作的《政府工作報(bào)告》中再次提出：“從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以按兩步來(lái)考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。”由于后來(lái)發(fā)生了“文化大革命”，當(dāng)時(shí)提出的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)沒有完全展開。盡管如此，從1949年到1978年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在舊中國(guó)一窮二白的基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和安全，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十九大站在新的更高的歷史起點(diǎn)上，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　2022年1月26日至27日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到山西，看望慰問(wèn)基層干部群眾。這是27日下午，習(xí)近平在山西瑞光熱電有限責(zé)任公司儲(chǔ)煤場(chǎng)察看煤場(chǎng)儲(chǔ)煤情況。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　第二，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造了有利條件。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，取得決定性成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破100萬(wàn)億元。“十三五”時(shí)期累計(jì)有5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，今年底將歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)文明建設(shè)成效之大前所未有。我國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，人民生活水平顯著提高?？梢钥隙?，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)將如期完成，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。

　　2021年2月3日至5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到貴州考察調(diào)研，看望慰問(wèn)各族干部群眾，向全國(guó)各族人民致以美好的新春祝福。這是4日下午，習(xí)近平在貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)合力惠民生鮮超市同置辦年貨的群眾親切交流。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　第三，我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“我們搞的現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會(huì)主義，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義。”我們所推進(jìn)的現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國(guó)情的中國(guó)特色。第一點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，其規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。第二點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。第三點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國(guó)家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國(guó)家落后為代價(jià)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)同世界各國(guó)互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)踐表明，中國(guó)式現(xiàn)代化既切合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。我國(guó)要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)是我國(guó)發(fā)展格局演變的一個(gè)重要分水嶺。面對(duì)嚴(yán)重的外部危機(jī)沖擊，我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度從2006年峰值的67%下降到2019年的近32%，經(jīng)常項(xiàng)目順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由最高時(shí)的10%以上降至目前的1%左右，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%。我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是對(duì)我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的自覺把握，是有實(shí)踐基礎(chǔ)的。

　　第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。從國(guó)際比較看，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國(guó)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。這是我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局的首要考慮。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，也有利于在極端情況下保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

　　第三，構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排，提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，是針對(duì)全國(guó)而言的，不是要求各地都搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的自我小循環(huán)。各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等有機(jī)銜接起來(lái)，打造改革開放新高地，不能搞“小而全”，更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。有條件的地區(qū)可以率先探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　2020年8月18日至21日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在安徽省考察。這是19日上午，習(xí)近平在馬鞍山市中國(guó)寶武馬鋼集團(tuán)優(yōu)質(zhì)合金棒材車間考察，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　四、構(gòu)建新發(fā)展格局要把握好幾個(gè)重要著力點(diǎn)

　　一是要加快培育完整內(nèi)需體系。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。要推進(jìn)深層次改革和強(qiáng)化政策引導(dǎo)，著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。要以滿足國(guó)內(nèi)需求為基本立足點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完善硬件和軟件、渠道和平臺(tái)，夯實(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要基礎(chǔ)。

　　2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月29日，習(xí)近平在寧波舟山港穿山港區(qū)2號(hào)集裝箱泊位，了解港口作業(yè)情況。 新華社記者 申宏/攝

　　三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。這是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要。制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。這次抗擊新冠肺炎疫情，我國(guó)完備的制造業(yè)體系發(fā)揮了至關(guān)重要的支撐作用，再次證明制造業(yè)對(duì)國(guó)家特別是大國(guó)發(fā)展和安全的重要意義。要把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行系統(tǒng)梳理，摸清薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控。要采取有力措施提高企業(yè)根植性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，即使向外轉(zhuǎn)移也要想方設(shè)法把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)。

　　五是要提高人民生活品質(zhì)。這是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)。適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過(guò)越好，是社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的。優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大中等收入群體，有利于增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，切實(shí)保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益，不斷壯大中等收入群體。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多謀民生之利、多解民生之憂，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　五、提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，這樣的大變局不是一時(shí)一事、一域一國(guó)之變，是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。能否應(yīng)對(duì)好這一大變局，關(guān)鍵要看我們是否有識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。古人講：“謀先事則昌，事先謀則亡。”要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，因應(yīng)情勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略策略，加強(qiáng)對(duì)中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨100年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)特別是年輕干部培養(yǎng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。要加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。

　　一個(gè)大國(guó)的崛起，絕不可能是輕輕松松、一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨煉和斗爭(zhēng)。全黨必須清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。既要敢于斗爭(zhēng)，勇于碰硬，又要善于斗爭(zhēng)，講究斗爭(zhēng)藝術(shù)和策略。要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，搞好大聯(lián)合，不要四面出擊，不搞關(guān)門主義。要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，善于利用多邊機(jī)制，更好利用國(guó)際體系的力量遏制單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義。要做好宣傳特別是外宣工作，樹立和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，最廣泛地爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)我們的理解和支持。

　　同志們！明年，我們將迎來(lái)建黨100周年。黨中央正在就慶祝活動(dòng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，定下來(lái)后各級(jí)黨委要認(rèn)真實(shí)施。我們要承前啟后、繼往開來(lái)，動(dòng)員全黨同志以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)！

<p style="box-sizing: border-box; margin: 28px 10px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 18px; line-height: 2; font-family: " pingfang="" sc",="" "lantinghei="" "helvetica="" neue",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" 微软雅黑,="" stheitisc-light,="" simsun,="" 宋体,="" "wenquanyi="" zen="" hei",="" micro="" sans-serif;="" color:="" rgb(43,="" 43,="" 43);"="">　　※這是習(xí)近平總書記2020年10月29日在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。