新華社北京12月15日電題：逆風(fēng)破浪開(kāi)新局——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)述

以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民奮勇拼搏，交出一份沉甸甸的中國(guó)答卷。

這是一張世界矚目的答卷——凝共識(shí)、勇?lián)?dāng)、促開(kāi)放，疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)走在世界前列，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄健的身姿屹立于世界東方。

偌大廠房里，幾乎看不到生產(chǎn)工人，忙碌的機(jī)器人“各司其職”，平均每秒一部手機(jī)或平板電腦誕生，最高日產(chǎn)超14萬(wàn)臺(tái)。

3月工廠開(kāi)門，4月全面復(fù)產(chǎn)，6月投入物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)化組裝線，9月推出首款命名為“刀鋒”的5G折疊屏手機(jī)……因疫情曾在年初暫停，如今，這個(gè)聯(lián)想全球最大最先進(jìn)的自有工廠，以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)跑出中國(guó)智能制造的“加速度”。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。

既要以舉國(guó)之力對(duì)抗肆虐疫情，又要防止來(lái)之不易的建設(shè)成果付之東流;既要防止經(jīng)濟(jì)停擺、社會(huì)失序等難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，又要確保“十三五”順利收官，完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)……

僅春節(jié)節(jié)后復(fù)工多延遲一天，全國(guó)減少的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就約達(dá)1500億元。疫情阻斷的時(shí)間越長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重啟和復(fù)蘇的難度就越大。

一手抓防控：把人民生命安全和身體健康放在第一位，武漢“封城”，八方馳援，全國(guó)上下打響了一場(chǎng)氣壯山河的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn);

疫情膠著對(duì)壘階段，習(xí)近平總書記來(lái)到北京社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)全民戰(zhàn)“疫”;在抗擊疫情的關(guān)鍵階段，總書記專赴湖北武漢考察疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)乎生計(jì)。

一年來(lái)，云南、北京、湖北、浙江、陜西、山西、寧夏、吉林、安徽、湖南、廣東、上海、江蘇……習(xí)近平總書記的考察足跡跨越大江南北，到基層、看企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶，就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出一系列重要指示和部署。

這是超常規(guī)的政策部署：增加1萬(wàn)億元財(cái)政赤字，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，全年新增減稅降費(fèi)2.5萬(wàn)億元，推動(dòng)金融系統(tǒng)合理讓利1.5萬(wàn)億元……一攬子對(duì)沖政策周密齊全，力度空前。

冬去春來(lái)，山河無(wú)恙。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，一度按下“暫停鍵”的中國(guó)，重新動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)。熱干面的香味又飄了出來(lái)，空蕩蕩的影院迎來(lái)了久違的觀眾……

一個(gè)個(gè)相繼轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，印證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)提速的腳步：

5月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和工業(yè)利潤(rùn)增速轉(zhuǎn)正;

……

10月19日，中國(guó)宣布前三季度經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇。

這個(gè)正增長(zhǎng)，來(lái)之不易，殊為至貴。

9月8日，習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上講的這番話，道出了中國(guó)人民堅(jiān)忍不拔的品格和蘊(yùn)含的無(wú)窮力量。

4月15日，值守在湖北武漢市武昌楚材社區(qū)出入卡口的工作人員為出入者測(cè)體溫。新華社記者 李賀 攝

承諾——“我們完全有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)”

細(xì)讀時(shí)隔9個(gè)月的兩段話，令人分外感慨：

——經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

一個(gè)是黨的十九屆五中全會(huì)后，習(xí)近平總書記在12月3日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上作出的鄭重宣示。

當(dāng)千年夢(mèng)圓近在咫尺，兇險(xiǎn)疫情來(lái)襲卻讓一切充滿變數(shù)。能否如期完成脫貧攻堅(jiān)?能否順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)?中國(guó)以有力行動(dòng)兌現(xiàn)承諾。

11月23日，對(duì)貴州沿河縣思渠鎮(zhèn)邊疆村金元組村民陳茂富來(lái)說(shuō)，是難忘的一天。

“終于盼到了這一天!”陳茂富難掩激動(dòng)。面對(duì)疫情，他曾經(jīng)擔(dān)心生活受沖擊。但堅(jiān)守在基層的黨員干部、迅速落實(shí)的扶貧政策、有力的防控舉措，消除了他和村民們的擔(dān)憂。

2020年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年。面對(duì)疫情沖擊、洪水來(lái)襲，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行全國(guó)總動(dòng)員，掛牌督戰(zhàn)不含糊，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)總攻戰(zhàn)!

其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。

建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目開(kāi)工，進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)……一系列政策“組合拳”扎實(shí)有力，脫貧攻堅(jiān)成就彪炳史冊(cè)。

不久前，一則有關(guān)高值醫(yī)用耗材的消息引發(fā)關(guān)注：經(jīng)國(guó)家組織集中帶量采購(gòu)，冠脈支架價(jià)格從均價(jià)1.3萬(wàn)元左右下降至700元左右，為“心病”患者帶來(lái)福音。

“確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”——今年以來(lái)，無(wú)論是開(kāi)會(huì)還是考察，“確保”成為習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的詞語(yǔ)之一，也鮮明體現(xiàn)他對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的決心與信念。

全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體指標(biāo)上：回望“十三五”，5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，人均GDP破1萬(wàn)美元，穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人……全面建成小康社會(huì)成色十足。

2020年收官之際，中國(guó)重大科技成果突破捷報(bào)頻傳：

12月1日，“嫦娥五號(hào)”上天攬?jiān)?，筑?mèng)蒼穹;

……

創(chuàng)新，成為這一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)深刻復(fù)雜的外部環(huán)境變化，加快科技創(chuàng)新的需求從未如此迫切。

云端會(huì)議、在線課堂、線上醫(yī)療、直播賣貨、人工智能……1至11月，中國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)11.5%，新動(dòng)能點(diǎn)燃中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎。

這意味著，外國(guó)人在深圳就業(yè)“線上一次申請(qǐng)，線下一次跑動(dòng)”即可同時(shí)辦理工作許可和居留許可，審批時(shí)限從15個(gè)工作日縮至7個(gè)。深圳還獲賦權(quán)簽發(fā)外國(guó)高端人才確認(rèn)函，為符合條件的外籍人員辦理有效期最長(zhǎng)10年、每次停留最長(zhǎng)180天的多次往返“R”字簽證。

砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定向前。

依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局——

11月12日，上海浦東。

在深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，支持實(shí)施綜合改革試點(diǎn);研究制定意見(jiàn)，支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)……

2月14日，疫情防控最吃勁時(shí)，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》等7項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革文件。

一年來(lái)，從構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制到部署實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，從個(gè)人破產(chǎn)制度在深圳、浙江“破冰”到持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境……統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展，抓住關(guān)鍵布局落子，體制機(jī)制障礙不斷破除，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。

9月4日，北京。

“突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在一段時(shí)間內(nèi)阻隔了我們的相聚，但阻擋不了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的腳步，阻斷不了我們攜手共進(jìn)、合作共贏的信心和行動(dòng)!”

兩個(gè)月后，上海。

“眼下全球許多機(jī)遇之門已關(guān)上，但進(jìn)博會(huì)這扇‘窗’還開(kāi)著。”馬可·魯索連連感嘆，“一切都值了!”

疫情沖擊下，國(guó)際貿(mào)易投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)以更加開(kāi)放的姿態(tài)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造機(jī)遇，也為自身發(fā)展謀求先機(jī)。

前11個(gè)月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1.8%，持續(xù)回暖;在全球外商直接投資預(yù)計(jì)全年減少40%下，中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.3%，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

縱深推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以制度力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)——

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，習(xí)近平總書記謀深慮遠(yuǎn)、周密部署。

對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)……

12月1日，海南自貿(mào)港首張“零關(guān)稅”商品清單，即原輔料“零關(guān)稅”商品正面清單正式執(zhí)行。清單上169種進(jìn)口商品一律免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

駛向更深闊的海域，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，迎來(lái)新的航程——

10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了中國(guó)未來(lái)5年和15年的發(fā)展藍(lán)圖。

此時(shí)此刻，“十三五”收官在即，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望;“十四五”即將開(kāi)啟，中華民族將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。

2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，我們也將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

距離首都北京100多公里的施工工地，塔吊林立、夜光如晝。超10萬(wàn)建設(shè)者爭(zhēng)分奪秒，晝夜奮戰(zhàn)。

京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)……打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

放眼中國(guó)地理版圖，一個(gè)個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，聯(lián)南接北、承東啟西，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

進(jìn)入新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念：創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路，共享成為根本目的。

逆全球化加劇，外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，該如何應(yīng)對(duì)?

新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

2020年12月11日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2021年經(jīng)濟(jì)工作，為“十四五”開(kāi)局之年作出重要部署——

沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。

6月1日，市民在湖北武漢市保成路夜市消費(fèi)休閑。新華社記者 熊琦 攝

7月21日，在陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村木耳展銷中心內(nèi)，電商主播何錦漪通過(guò)直播售賣柞水木耳。新華社記者 邵瑞 攝

6月1日，在位于湖北武漢市的江漢大學(xué)校園內(nèi)，幾名求職者在參加疫情后武漢舉行的首場(chǎng)高校畢業(yè)生線下招聘會(huì)。新華社記者 程敏 攝

12月1日23時(shí)11分，嫦娥五號(hào)探測(cè)器成功著陸在月球正面西經(jīng)51.8度、北緯43.1度附近的預(yù)選著陸區(qū)，并傳回著陸影像圖。這是在北京航天飛行控制中心拍攝的嫦娥五號(hào)探測(cè)器落月瞬間。新華社記者 金立旺 攝

11月28日8時(shí)30分許，創(chuàng)造了10909米中國(guó)載人深潛新紀(jì)錄的“奮斗者”號(hào)，完成第二階段海試，勝利返航。這是“奮斗者”號(hào)(資料照片)。新華社發(fā)(中國(guó)船舶集團(tuán)供圖)

這是11月2日拍攝的進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館——國(guó)家會(huì)展中心(上海)南廣場(chǎng)。新華社記者 丁汀 攝

9月6日，參觀者在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)綜合展區(qū)自拍。新華社記者 鞠煥宗 攝

5月12日，浙江諸暨市一經(jīng)營(yíng)戶在展示“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督卡”。諸暨市推出“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督卡”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。新華社發(fā)(郭斌 攝)

8月6日，游客在海南三亞國(guó)際免稅城購(gòu)物。新華社記者 楊冠宇 攝

3月24日，工人在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的湖北太古可口可樂(lè)飲料有限公司流水線上作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝

7月22日，高鐵列車在成渝客專鐵路線上行駛(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 劉坤 攝

5月27日，2020珠峰高程測(cè)量登山隊(duì)隊(duì)員在峰頂合影留念。新華社特約記者 扎西次仁 攝

這是光量子干涉實(shí)物圖：左下方為輸入光學(xué)部分，右下方為鎖相光路，上方共輸出100個(gè)光學(xué)模式，分別通過(guò)低損耗單模光纖與100超導(dǎo)單光子探測(cè)器連接。12月4日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)宣布該校潘建偉等人成功構(gòu)建76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”，求解數(shù)學(xué)算法高斯玻色取樣只需200秒。這一突破使我國(guó)成為全球第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“量子優(yōu)越性”的國(guó)家。新華社發(fā)

 

 

 

 

 

 

深圳夜景(9月16日攝)。新華社記者 陳曄華 攝