到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)

韓正

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！督ㄗh》描繪的到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，立足現(xiàn)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，鼓舞人心、切實(shí)可行，對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國各族人民萬眾一心為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗具有重大意義。

一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排

習(xí)近平總書記指出，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排，明確了到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間表、路線圖，確立了黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景。

(一)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是黨和國家在新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排的關(guān)鍵一步。新中國成立以后，我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。在上世紀(jì)80年代末和上世紀(jì)末這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們先后實(shí)現(xiàn)了解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨高瞻遠(yuǎn)矚地提出，到建黨100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，然后再奮斗30年，到新中國成立100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)上，綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個(gè)戰(zhàn)略安排，把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間比原先提前了15年。這一既體現(xiàn)歷史發(fā)展延續(xù)性又符合實(shí)踐發(fā)展新要求的動(dòng)員令，向全黨全國人民發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代最強(qiáng)音。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵一步，是“十四五”以至未來15年引領(lǐng)我國發(fā)展的總目標(biāo)，具有十分重要和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

(二)全面建成小康社會(huì)為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)。特別是“十三五”時(shí)期決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺(tái)階，預(yù)計(jì)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，國防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并為到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這一戰(zhàn)略安排充分考慮了我國發(fā)展的巨大潛力，是實(shí)事求是、符合實(shí)際的。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，我們有信心有能力保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)實(shí)現(xiàn)黨和國家奮斗目標(biāo)。

(三)以辯證思維看待全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐厚，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，特別是創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變，多個(gè)領(lǐng)域如高端芯片、基礎(chǔ)元器件等存在“卡脖子”問題，在科技發(fā)展面臨外部打壓和遏制加劇的形勢下，亟待加快自主創(chuàng)新步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定朝著2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵

黨的十九大在對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出“兩步走”戰(zhàn)略安排時(shí)，對(duì)兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)分別進(jìn)行了展望和提出了要求。在即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時(shí)刻，《建議》展望2035年，進(jìn)一步從九個(gè)方面明確了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，豐富了目標(biāo)內(nèi)涵，提出了新的更高要求。制定這些目標(biāo)，既充分考慮了我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和有利條件，也充分考慮了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件、有把握的。

(一)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列?！督ㄗh》重申發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。從2020年到2035年，我國經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量再邁上新的大臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升的根本轉(zhuǎn)變，加快從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，城鄉(xiāng)居民人均收入也將再邁上新的大臺(tái)階。作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位。我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重大突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。經(jīng)過未來15年的奮斗，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，社會(huì)生產(chǎn)力、國際競爭力、國際影響力將再邁上新的大臺(tái)階。

(二)基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“新四化”的同步發(fā)展是基本路徑，也是重要目標(biāo)。我們將持續(xù)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，到2035年基本實(shí)現(xiàn)“新四化”。從制造大國邁向制造強(qiáng)國，形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平也將大幅提升。以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局基本形成，城市品質(zhì)明顯提升，人口城鎮(zhèn)化率提高到新水平，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)齊“新四化”同步發(fā)展的短板，將使鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)重大突破，制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融、房地產(chǎn)均衡發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力顯著增強(qiáng)。

(三)基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)。黨的十九大明確提出，到2035年我國制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是，“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署。實(shí)現(xiàn)2035年制度建設(shè)和治理能力建設(shè)目標(biāo)，支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度等各方面制度都將更加完善。人民當(dāng)家作主制度體系更加健全，人民民主更加充分發(fā)展，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)，是制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容。到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)，我國依法治國將得到全面落實(shí)，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好格局。

(四)建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來，黨中央對(duì)建設(shè)文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國作出一系列重大戰(zhàn)略部署。《建議》在此基礎(chǔ)上，明確提出到2035年“建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國”，豐富了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)內(nèi)涵。建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國，我們將堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，使全體人民的文化自信、文化自覺和文化凝聚力顯著提高，國家文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，中華文化影響力進(jìn)一步提升。建成教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，我國將總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國，國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國際影響力居于世界前列，建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。

(五)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，我國將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，能源、水等資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀，生態(tài)安全屏障體系基本建立，生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國土開發(fā)格局形成，森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯改善。碳排放總量在2030年前達(dá)到峰值后穩(wěn)中有降，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮更加重要作用。

(六)形成對(duì)外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。我們將堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵守和維護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國對(duì)外開放水平將全面提高，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制取得新的重大進(jìn)展，共建“一帶一路”走深走實(shí)，形成對(duì)外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。實(shí)行高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅放寬市場準(zhǔn)入，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境更加完善。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開放高地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(七)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，意味著我國將成功跨越中等收入階段，并在高收入階段繼續(xù)向前邁進(jìn)一大步。我國中等收入群體將顯著擴(kuò)大，形成橄欖型分配格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐?；竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)均等化，現(xiàn)代化水平不斷提升，確保基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線、均等享有。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性整體性明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

(八)平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。社會(huì)治理是國家治理的重要方面。黨的十九大提出，建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。到2035年平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，我國黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系將更加完善，社會(huì)治理能力明顯提升，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。黨的十九大對(duì)全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排，提出力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。我們將堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。

(九)人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)入新時(shí)代，我們走上了創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程。到2035年人民生活將更加美好、更加幸福，有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。我們將在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，把不斷做大的“蛋糕”分好，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

三、奮力譜寫新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的壯麗篇章

《建議》擘畫的藍(lán)圖是宏偉的，目標(biāo)是遠(yuǎn)大的。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定青山不放松，真抓實(shí)干、善作善成，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)而不懈奮斗。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供科學(xué)理論指引。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開辟了當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，是新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本指針，是指引當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大思想武器，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和各領(lǐng)域，引領(lǐng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署有效落地落實(shí)。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

(三)立足當(dāng)下踏踏實(shí)實(shí)地干，把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全面建成小康社會(huì)靠的是實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更要靠實(shí)干?？照?wù)`國、實(shí)干興邦。面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的良好風(fēng)尚，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，更加奮發(fā)有為地投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大實(shí)踐。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。要認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹立底線思維，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)，不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。

資料圖 11月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中俄投資合作委員會(huì)中方主席韓正與俄羅斯第一副總理、委員會(huì)俄方主席別洛烏索夫通過視頻方式共同主持中俄投資合作委員會(huì)第七次會(huì)議。新華社記者 龐興雷 攝