11月15日中午12:57分，在一場時長12分鐘的視頻簽字儀式后，歷經(jīng)8年談判的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)終于“塵埃落定”。

由東盟10國與中日韓、澳大利亞、新西蘭15國共同簽訂的RCEP，涵蓋23億人口，占全球人口的30%;GDP總和約占全球總量三分之一;所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。

李克強(qiáng)總理等15國領(lǐng)導(dǎo)人，通過視頻共同見證了各國相關(guān)部長在協(xié)定上簽字。李克強(qiáng)說，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國際貿(mào)易投資萎縮，保護(hù)主義、單邊主義加劇。RCEP歷經(jīng)8年談判，在當(dāng)前背景下得以簽署，“讓人們在陰霾中看到光明和希望”。

李克強(qiáng)說：“這不僅僅是東亞區(qū)域性合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。”

在挑戰(zhàn)面前選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火

受新冠肺炎疫情影響，這場意義重大的簽字儀式，以視頻形式舉行。RCEP15個成員國和東盟秘書處共設(shè)16個分會場，通過一塊大屏幕相互連接。

11月15日中午12:45，在RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布結(jié)束5分鐘后，RCEP簽字儀式正式開始。按照英文字母順序，文萊是東盟10國中第一個舉行簽字儀式的國家。在文萊蘇丹哈桑納爾的見證下，文萊財政經(jīng)濟(jì)部第二部長在文件上簽名，隨后雙手托起文件，面向鏡頭。會場響起一片掌聲。

“當(dāng)前全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮。”東盟輪值主席國越南總理阮春福在此前的RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議上表示，“在這樣的背景下簽署RCEP協(xié)定，有利于促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化和自由化，也有利于推動疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

新西蘭總理阿德恩說，一年前我們在曼谷宣布RCEP談判基本完成的時候，沒有人會預(yù)料到即將到來的新冠肺炎疫情，以及它對經(jīng)濟(jì)社會的嚴(yán)峻沖擊。

“在當(dāng)前保護(hù)主義和內(nèi)顧趨勢抬頭的背景下，我們簽署RCEP具有重要意義。”阿德恩說，“應(yīng)對全球危機(jī)的唯一方式就是加強(qiáng)國際合作，而不是削弱合作。我們要堅定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體制。我們要推動多邊主義，摒棄單邊主義和保護(hù)主義。”

文萊蘇丹哈桑納爾把簽字儀式當(dāng)天稱為“具有里程碑意義的一天”。柬埔寨副首相昂蓬莫尼羅說，RCEP是“一個卓越的成就”。緬甸國務(wù)資政昂山素季說：“在世界充滿不確定性的背景下，我們將迎來激動人心的機(jī)遇。”

李克強(qiáng)總理表示，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，RCEP得以簽署，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。

“這讓人們在在挑戰(zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。”李克強(qiáng)說，“這更向世界表明，開放合作是實現(xiàn)各國互利共贏的必由之路。”

協(xié)定的簽署增進(jìn)了我們的團(tuán)結(jié)，更堅定了我們的信心

12:54，在李克強(qiáng)總理的見證下，商務(wù)部長鐘山代表中國在協(xié)定上簽字。相隔萬里的其他分會場上，不同國家的領(lǐng)導(dǎo)人一起鼓掌致意。

“RCEP的簽署必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長貢獻(xiàn)新力量。”李克強(qiáng)說。

RCEP談判于2012年由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加。此前先后經(jīng)過3次領(lǐng)導(dǎo)人會議、19次部長級會議，28輪正式談判。

“我們的談判曾經(jīng)遇到重重困難，也遇到過艱難時刻，但我們總能找到有創(chuàng)造力的創(chuàng)新辦法，推動談判不斷向前，并且最終全面完成談判。”越南總理阮春福說。

泰國總理巴育表示，RCEP談判本身就是一個巨大挑戰(zhàn)。“因為各國處在不同的發(fā)展階段，有著不同的關(guān)切，新冠肺炎疫情也讓談判任務(wù)變得更加艱巨，但我們各方克服重重困難，堅定信心和決心，最終完成了談判。”巴育說。

新加坡總理李顯龍、韓國總統(tǒng)文在寅都談到了各方在RCEP談判中付出的“艱苦努力”。馬來西亞總理穆希丁說，RCEP的成功簽署向全球展示了，即使我們身處不同發(fā)展階段，各國依然能夠通力合作，推動建設(shè)互利共贏的自貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、改善人民生活，惠及全球1/3的人口。

2019年11月，第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個國家結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判。

李克強(qiáng)總理當(dāng)時表示，RCEP是一張“世界上最大的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)”。“現(xiàn)在已經(jīng)踢出了臨門一腳，球已經(jīng)入網(wǎng)了，但尚未落地。”

在11月15日的RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強(qiáng)說，今天，我們終于讓這場“合作的競賽”取得了勝利。

“前進(jìn)的道路雖然不平坦，但這個協(xié)定的簽署增進(jìn)了我們的團(tuán)結(jié)，更堅定了我們的信心。”李克強(qiáng)說，“相信通過各成員國攜手合作，不斷擴(kuò)大開放、增進(jìn)包容、實現(xiàn)共贏，我們會開創(chuàng)東亞乃至人類的美好未來，為人類、為世界作出東亞地區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”

希望協(xié)定盡快生效，及早惠及各國企業(yè)和人民

12:57，15個成員國先后完成簽字儀式后，越南工貿(mào)部長起身左轉(zhuǎn)，雙手將協(xié)定文件向前遞出，而在位于印尼的東盟秘書處分會場，東盟秘書長起身右轉(zhuǎn)，雙手接過一份協(xié)定文件。兩個會場的畫面在屏幕上“拼”在一起，如同RCEP的文件完成了一次“云傳遞”。

公開資料顯示，RCEP貨物貿(mào)易的開放水平達(dá)到90%以上，采用負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判。這意味著RCEP有助于擴(kuò)大中國同本地區(qū)其他國家的經(jīng)貿(mào)和投資往來，為中國出口和投資打開更大空間。而在RCEP實施后，也將有更多優(yōu)質(zhì)外國產(chǎn)品以較低關(guān)稅進(jìn)入中國市場，更好滿足中國消費(fèi)者需求。

同時，與全球正在運(yùn)行的其他自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP還擁有更大的包容性，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，也涉及到知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。

RCEP成功簽署后，各成員國也都期待這份“史上最大”的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定能夠盡早落地生效。印尼總統(tǒng)佐科說，RCEP的簽署只是一個開始，需要我們在最高層面給予政治支持和決心。新加坡總理李顯龍說，今天完成簽署后，我們即將開始落實協(xié)定，也需要各國付出努力。韓國總統(tǒng)文在寅說，相信RCEP的落實，能夠推動貿(mào)易投資自由化、便利化，推動本地區(qū)實現(xiàn)快速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

老撾總理通倫表示，RCEP的簽署“不是終點而是起點”，它開啟了通向繁榮經(jīng)濟(jì)增長和更多發(fā)展的新里程，也向世界傳遞了鼓勵貿(mào)易投資自由化便利化的強(qiáng)烈信號。

李克強(qiáng)總理表示，中方將繼續(xù)堅定支持東盟發(fā)揮中心作用，推進(jìn)落實RCEP后續(xù)工作。

“希望各方盡早完成各自國內(nèi)協(xié)定批準(zhǔn)程序，使協(xié)定盡快生效，及早惠及各國企業(yè)和人民。抓緊協(xié)調(diào)做好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、便利化措施及相關(guān)規(guī)則等方面的執(zhí)行安排，確保協(xié)定順利落實。”李克強(qiáng)說。

他說：“我們愿共同努力，將RCEP打造成地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的主平臺，堅持開放包容，深化各領(lǐng)域互利合作，造福各國人民。”