【ZiDongHua 之創(chuàng)新自科文收錄關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 新質(zhì)生產(chǎn)力 人工智能 生物科技】

　　

　　汪壽陽、劉穎：揭示科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用

　　

　　《人民日?qǐng)?bào)》2024年4月9日理論版

　　

　　

　　

　　習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”這一重要論斷科學(xué)揭示了新科技革命條件下科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力形成和發(fā)展中的重要地位與作用，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　

　　科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎?？v觀歷史，生產(chǎn)力的每一次重大變革都與科技突破密切相關(guān)。在以往的科技革命中，在多場(chǎng)景、多部門具有溢出效應(yīng)的關(guān)鍵共性技術(shù)，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更帶來了生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，有力推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，將打破舊的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”范式，使生產(chǎn)力發(fā)展擺脫傳統(tǒng)路徑，引領(lǐng)新的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”范式變革，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

　　

　　科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置。當(dāng)前，通用人工智能、生物制造、未來能源等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破。這些通用目的技術(shù)與勞動(dòng)者結(jié)合，能夠在提高勞動(dòng)效率的同時(shí)提升勞動(dòng)者的知識(shí)和技能，形成更加符合科技創(chuàng)新需求的高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)；與自然資源結(jié)合，能夠拓展資源利用的范圍和邊界，并通過智能化、綠色化改造提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)；與資本結(jié)合，能夠提升資本投放的精準(zhǔn)性和普惠性，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制并提高資金使用效率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　

　　科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，也要求培育壯大新材料、創(chuàng)新藥等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性發(fā)展量子技術(shù)、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。這將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　

　　科技創(chuàng)新促進(jìn)包容性增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公平性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要目的?？萍紕?chuàng)新大大拓展了實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑。比如，數(shù)字技術(shù)極大改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和人民生活方式，使生產(chǎn)生活更加方便快捷，促進(jìn)發(fā)展成果共享；生物技術(shù)在創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)拓展生產(chǎn)和發(fā)展空間，提高人類生活水平和質(zhì)量；綠色科技成為科技為社會(huì)服務(wù)的基本方向，是人類建設(shè)美麗地球的重要手段；能源技術(shù)發(fā)展為解決能源問題提供有效途徑；等等。

　　

　　習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。”科技基礎(chǔ)能力是國(guó)家綜合科技實(shí)力的重要體現(xiàn)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要基石，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐。讓科技創(chuàng)新這一發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素發(fā)揮更大作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，要圍繞加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)深化相關(guān)研究。

　　

　　健全符合新技術(shù)發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制機(jī)制。比如，深入研究如何更好完善人工智能、生物科技等新興前沿科技領(lǐng)域的規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障科技創(chuàng)新主體的合法權(quán)益；如何深化科技評(píng)價(jià)制度改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研用更好融合；如何構(gòu)建更加有利于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，優(yōu)化問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的選題機(jī)制，不斷提升科技投入效能；等等。

　　

　　更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率?？萍紕?chuàng)新資本密集程度高、不確定性強(qiáng)。應(yīng)圍繞發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)深化研究，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。在從“0到1”的核心技術(shù)攻關(guān)時(shí)期，更好發(fā)揮政府作用，通過直接投資、設(shè)立專項(xiàng)資金或引導(dǎo)基金等為原始技術(shù)研發(fā)提供資金支持；隨著新成果新技術(shù)得到市場(chǎng)驗(yàn)證，進(jìn)入從“1到N”的發(fā)展階段，可通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用。

　　

　　構(gòu)建與新應(yīng)用涌現(xiàn)相配套的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。從新技術(shù)到新質(zhì)生產(chǎn)力，還需要基于通用目的技術(shù)，開發(fā)適用于生產(chǎn)生活需求的各類新應(yīng)用。新型基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)的重要支撐。要圍繞布局新型基礎(chǔ)設(shè)施深化研究，遵循通用目的技術(shù)擴(kuò)散和應(yīng)用規(guī)律，既解決當(dāng)下制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問題，又為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)倍增效應(yīng)。深入研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金等要素一體化配置，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素循環(huán)流動(dòng)，形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

　　

　　打造良好營(yíng)商環(huán)境，培育有國(guó)際影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體?？蓢@構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新要素循環(huán)流通的長(zhǎng)效機(jī)制、搭建公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建開放兼容的技術(shù)生態(tài)圈等加強(qiáng)研究，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)，為企業(yè)提供便捷高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、融資支持等服務(wù)，幫助它們發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　

　　此外，還需圍繞完善全球科技治理深化研究。當(dāng)今世界，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變化，科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度前所未有，形成可持續(xù)的全球科技創(chuàng)新治理體系才能更好抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，讓科技更好造福人類、創(chuàng)造未來。推動(dòng)完善全球科技治理，一方面，應(yīng)鼓勵(lì)我國(guó)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力；另一方面，要加強(qiáng)與國(guó)際組織、科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)的交流合作，分享我國(guó)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的成功實(shí)踐，為全球科技治理和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供科技服務(wù)支撐。

　　

　　

　　

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