【《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》】1、國家電網(wǎng)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理  龐驍剛：電力計量為建設(shè)新型電力系統(tǒng)賦能
2、國家管網(wǎng)集團黨組成員、副總經(jīng)理 姜昌亮：夯實計量發(fā)展基石 推進油氣管道“全國一張網(wǎng)”建設(shè)運營
3、中國鋼研科技集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 李波：抓住產(chǎn)業(yè)計量機遇 服務(wù)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國家電網(wǎng)龐驍剛：電力計量為建設(shè)新型電力系統(tǒng)賦能

《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）對未來15年我國計量事業(yè)的發(fā)展進行了總體謀劃和部署，為加快構(gòu)建國家現(xiàn)代先進測量體系指明了方向。國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱國家電網(wǎng)）作為全球供電范圍最大和供電人口最多的公用事業(yè)企業(yè)，計量已成為電網(wǎng)運營管理的基礎(chǔ)，更是電力科技進步的重要支撐。一直以來，電力計量為國家電網(wǎng)計量管理模式的創(chuàng)新變革、供電服務(wù)水平的跨越式提升、計量技術(shù)的國際化發(fā)展提供了重要保障。國家電網(wǎng)將全面貫徹落實《規(guī)劃》目標(biāo)及重點任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極探索電力計量工作新思路、新模式，進一步加強電力計量基礎(chǔ)研究、深化電力計量應(yīng)用支撐、強化電力計量全過程監(jiān)督管理，為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建賦能，為加快建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)賦智。 

　　一、計量管理現(xiàn)代化，實現(xiàn)公平公正精準(zhǔn)計量

　　電能表是國家電網(wǎng)數(shù)量最多、分布最廣的資產(chǎn)，同時也是《計量法》規(guī)定需要強制檢定的計量器具，如何保障電能表管理的規(guī)范，考驗著國家電網(wǎng)的管理水平。國家電網(wǎng)大膽改革創(chuàng)新，設(shè)立國網(wǎng)、省兩級計量中心，確保人、財、物等各類資源靶向聚焦計量管理薄弱環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)計量管理現(xiàn)代化，助力公平公正精準(zhǔn)計量。一是計量器具標(biāo)準(zhǔn)化。2009年，國家電網(wǎng)頒布智能電能表系列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對電能表的外觀型式、技術(shù)要求和試驗方法等進行了創(chuàng)新設(shè)計和規(guī)范統(tǒng)一，獲得了2014年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻一等獎，為國家電網(wǎng)計量現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)，有力推動了我國電能表產(chǎn)業(yè)快速升級革新。二是計量檢定自動化。為提高電能表檢定效率，保障計量公平公正，國家電網(wǎng)自主創(chuàng)新，攻克了自動化檢定技術(shù)難題，研制成功世界首條電能表自動化檢定流水線。截至2021年年底，國家電網(wǎng)累計建設(shè)投運293條自動化檢定流水線，每年可檢定6600余萬只電能表，實現(xiàn)了電能表檢定模式“由分散到集中”、檢定方式“由人工到自動”、檢定數(shù)據(jù)由“線下到線上”的革命性跨越，做到了每一只電能表質(zhì)量精準(zhǔn)可控。三是運行監(jiān)測實時化。2019年，為進一步掌控每只電能表的運行狀態(tài)，國家電網(wǎng)在市場監(jiān)管總局的支持與指導(dǎo)下，開展了電能表在線監(jiān)測與狀態(tài)評價試點，實時評價每只電能表的運行誤差，精準(zhǔn)定位異常表計，變“固定周期檢定”為“實時失準(zhǔn)更換”，實現(xiàn)了誤差超差表計的快速發(fā)現(xiàn)和更換，避免了電能表長期帶病運行，更好地保障了貿(mào)易結(jié)算的公平公正。四是資產(chǎn)管理線上化。國家電網(wǎng)在所轄27個省公司統(tǒng)一布署上線計量生產(chǎn)調(diào)度平臺，實現(xiàn)了電能表采購到貨、設(shè)備驗收、檢定檢測、設(shè)備運行、資產(chǎn)報廢等環(huán)節(jié)的全壽命周期閉環(huán)管理，精準(zhǔn)跟蹤每只電能表的生命軌跡，大大提高了國家電網(wǎng)計量資產(chǎn)管理的信息化、精益化、智能化水平。 

　　在《規(guī)劃》的指引下，國家電網(wǎng)將進一步強化電力計量全過程監(jiān)督，提升企業(yè)精益管控能力。依托用電信息采集系統(tǒng)，深入開展計量器具在線監(jiān)測、缺陷預(yù)警、故障定位、壽命預(yù)測等分析評價工作，促進計量監(jiān)管制度改革。充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，探索以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，通過電力計量器具智能化、數(shù)據(jù)集約化，打造新型智慧電力計量體系。依托國網(wǎng)、省兩級計量中心資源優(yōu)勢，著力構(gòu)建突破型、引領(lǐng)型、平臺型的智慧電力計量測試實驗室，建立電力計量科技創(chuàng)新基地，構(gòu)建計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等融合聯(lián)動的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)。 

　　二、計量器具智能化，保障國家政策有效實施 

　　服務(wù)黨和國家的工作大局、服務(wù)人民一直以來都是國家電網(wǎng)作為“大國重器”的使命擔(dān)當(dāng)。為更好地支撐國家電費電價政策，給人民提供更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)和用電體驗，國家電網(wǎng)先行先試，全面加強電力計量軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，積極支撐國家電力市場化改革有效實施。 

　　一是完成電能表智能化升級。國家電網(wǎng)歷時十余年完成三代智能電能表的研發(fā)及應(yīng)用，實現(xiàn)了電能雙向計量、分時計量、多費率計量、需量計量等功能，電能計量數(shù)據(jù)可遠程讀取，費率時段指令可遠程下發(fā)，為供電服務(wù)水平提升奠定了基礎(chǔ)。二是有效支撐電價改革政策落地。2021年下半年以來，國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布“完善分時電價機制”“深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革”等政策，國家電網(wǎng)聞令而動，計量專業(yè)高效支撐，迅速完成全部4800萬代理購電用戶電能表費率參數(shù)調(diào)整工作，保障國家電價改革政策平穩(wěn)有效實施。三是全面提升供電服務(wù)水平。國網(wǎng)電網(wǎng)已實現(xiàn)智能電能表“全覆蓋、全采集”，通過網(wǎng)上國網(wǎng)、微信、支付寶等線上化渠道，用戶可足不出戶無卡購電，電費分鐘級下發(fā)，讓購電更便捷。針對電力服務(wù)需求多樣化、個性化、互動化的特征，創(chuàng)新線上計量申校服務(wù)，快速響應(yīng)用戶訴求，開創(chuàng)分鐘級采集技術(shù)，提供可視化、多維度用能服務(wù)，為420余萬高壓客戶推送能效賬單，讓用電更透明。利用采集系統(tǒng)，打造集運行信息實時監(jiān)測、用電異常及時預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)動態(tài)感知于一體的計量監(jiān)測保障體系，電能表可在停電的同時自動上報停電信息，國家電網(wǎng)搶修部門能夠在3分鐘內(nèi)精確定位停電范圍，故障處理時間平均縮短2小時，讓供電更可靠。 

　　在《規(guī)劃》的指引下，國家電網(wǎng)將進一步深化電力計量應(yīng)用，打造企業(yè)持續(xù)發(fā)展動力。依托電力行業(yè)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）服務(wù)平臺，研制新一代智能物聯(lián)電能表，提高電能表計量精度、傳輸速率和存儲容量，支持邊緣計算、硬件拓展和遠程升級，支撐源網(wǎng)荷儲全景感知，滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)、電力市場化改革等業(yè)務(wù)需求。重點開展電力計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究，全面建成新一代用電信息采集系統(tǒng)，打造企業(yè)級電力測量監(jiān)控系統(tǒng)，加強電力計量大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，強化計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性，建立國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，為政府、社會和公司相關(guān)決策提供數(shù)據(jù)支撐。圍繞國家“雙碳”目標(biāo)，重點開展電力領(lǐng)域碳計量和碳核算方法研究，開展復(fù)用采集通道進行碳排放監(jiān)測技術(shù)研究，建設(shè)碳計量、碳核算示范工程，為電力行業(yè)碳排放精準(zhǔn)測量提供支撐，助力電力行業(yè)由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計量”轉(zhuǎn)變。 

　　三、計量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)國際化發(fā)展方向 

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。國家賴之以盛，企業(yè)賴之以強。多年來，國家電網(wǎng)砥礪前行，接續(xù)奮斗，勇攀世界電力計量科技高峰，在核心技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和國際化發(fā)展等方面不斷尋求突破。一是破解特高壓計量技術(shù)難題。面對特高壓計量方面的空白，國家電網(wǎng)自主創(chuàng)新、攻堅克難，成功研制出世界最高電壓等級的1000千伏交流和1100千伏直流計量標(biāo)準(zhǔn)裝置，為特高壓輸電技術(shù)提供重要測量手段，支撐特高壓工程達到“技術(shù)領(lǐng)先、國際一流”的目標(biāo)。在高準(zhǔn)確度計量標(biāo)準(zhǔn)的護航下，國家電網(wǎng)已累計建成20多項特高壓輸電工程，成為世界上輸電能力最強、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。2019年10月，國家電網(wǎng)在海外首次獨立中標(biāo)的特高壓輸電工程—巴西美麗山二期項目正式投入商業(yè)運行，成為中國企業(yè)走向世界的又一張“新名片”。二是主導(dǎo)電力計量國際標(biāo)準(zhǔn)。2020年，國家電網(wǎng)主導(dǎo)發(fā)起的IEC標(biāo)準(zhǔn)《電能表自動化試驗系統(tǒng)（AMTS）》成功立項，這是IEC/TC13（電能測量和控制技術(shù)委員會）首次由中國牽頭制定的國際標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了我國電能計量技術(shù)在國際上的話語權(quán)。以國家電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，主導(dǎo)完成IEEE《適用于智能電網(wǎng)應(yīng)用的中頻（低于12MHz）電力線載波通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實施；主導(dǎo)發(fā)起《運行電能表狀態(tài)抽樣評估規(guī)則》IEEE標(biāo)準(zhǔn)立項。三是推動電力計量技術(shù)走出國門。依托計量技術(shù)創(chuàng)新，國家電網(wǎng)積極拓展國際化業(yè)務(wù)，助力電力計量自主技術(shù)、民族產(chǎn)業(yè)、中國品牌“走出去”。自主研制的雙極高電壓比例標(biāo)準(zhǔn)裝置已出口土耳其國家計量院，實現(xiàn)了我國自主研制電力計量標(biāo)準(zhǔn)裝置出口“零”的突破。成功完成沙特500萬只智能電能表項目建設(shè)，實現(xiàn)我國用電信息采集系統(tǒng)首次成套進入海外市場。 

　　在《規(guī)劃》的指引下，國家電網(wǎng)將進一步加強電力計量基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)，鞏固企業(yè)核心競爭力。面向清潔能源轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，重點開展新能源領(lǐng)域精密測量技術(shù)研究，重點攻關(guān)新能源計量采集及控制技術(shù)難題，提升電網(wǎng)分布式新能源高比例接入能力。開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究，重點開展基于量子技術(shù)的新型量值溯源理論與仿真技術(shù)研究，構(gòu)建以量子計量為核心的電力量值傳遞溯源體系，發(fā)揮計量基礎(chǔ)保障和支撐引領(lǐng)作用。重點研究精準(zhǔn)遠程時間頻率溯源技術(shù)、智能設(shè)備遠程校準(zhǔn)平臺、高壓大電流設(shè)備遠程校準(zhǔn)技術(shù)，建立諧波、暫態(tài)電壓、暫態(tài)電流等國家計量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升特高壓計量支撐能力。積極參與和主導(dǎo)國際計量規(guī)則和規(guī)范制修訂，持續(xù)推進IEC、IEEE國際標(biāo)準(zhǔn)申請和制定工作，推動電力計量技術(shù)、產(chǎn)品和管理體系的輸出。

　　《規(guī)劃》引領(lǐng)未來，國家電網(wǎng)將把握戰(zhàn)略機遇，加快建立精準(zhǔn)穩(wěn)定、高速互聯(lián)、廣泛感知的數(shù)字化智能計量體系，進一步發(fā)揮計量在支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，在《規(guī)劃》落實過程中貢獻國網(wǎng)力量，為美好生活充電，為美麗中國賦能。

國家電網(wǎng)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理  龐驍剛

國家管網(wǎng)姜昌亮：夯實計量發(fā)展基石 推進油氣管道“全國一張網(wǎng)”建設(shè)運營

2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》，明確到2025年，國家將初步建立現(xiàn)代先進測量體系，計量科技創(chuàng)新力、影響力進入世界前列，部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平的發(fā)展目標(biāo)；展望2035年，建成以量子計量為核心、科技水平一流、符合時代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進測量體系，為計量發(fā)展指明了方向。國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（以下簡稱國家管網(wǎng)集團）主要從事油氣干線管網(wǎng)及儲氣調(diào)峰基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和運營，負責(zé)干線管網(wǎng)互聯(lián)互通和與社會管網(wǎng)聯(lián)通，以及全國油氣管網(wǎng)的運行調(diào)度，定期向社會公開剩余管輸和儲存能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向用戶公平開放。計量是重要的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈升級的重要一環(huán)，是支撐企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率、推進節(jié)能降耗、提升產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。國家管網(wǎng)集團成立以來，高度重視企業(yè)計量工作，企業(yè)計量意識不斷增強，計量基礎(chǔ)能力得到進一步改善，計量在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)油氣管網(wǎng)公平開放中發(fā)揮了積極作用。 

　　一、國家管網(wǎng)集團運營油氣管網(wǎng)基本情況 

　　截至2021年年底，國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)長度達到4.93萬公里，一次管輸能力2600億立方米/年；原油管網(wǎng)運營里程約1.7萬公里，一次管輸能力5.9億噸/年；成品油管網(wǎng)運營里程2.7萬公里，一次管輸能力1.9億噸/年。國家管網(wǎng)集團現(xiàn)有貿(mào)易交接上、下載點共計900余個，配置各類交接計量用流量計3000余臺。依托長輸天然氣管道建成國家石油天然氣大流量計量檢定分站5個、在建檢定分站1個。已建有高壓天然氣大流量原級標(biāo)準(zhǔn)裝置2套、次級標(biāo)準(zhǔn)裝置4套、工作級標(biāo)準(zhǔn)裝置7套，形成了“mt原級標(biāo)準(zhǔn)+噴嘴次級+標(biāo)準(zhǔn)表法工作級標(biāo)準(zhǔn)”和“HPPP原級標(biāo)準(zhǔn)+標(biāo)準(zhǔn)表法工作級標(biāo)準(zhǔn)裝置”兩種溯源鏈條，具備天然氣實流檢定能力3000臺次/年，占全國天然氣實流檢定能力的60%左右。 

　　二、聚焦計量測試新技術(shù)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升企業(yè)計量能力

　　國家管網(wǎng)集團堅決貫徹習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略思想以及打造“平安、綠色、發(fā)展、友誼”管道的指示精神，積極履行“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”的企業(yè)宗旨，按照“打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)、構(gòu)建公平開放大平臺、培育創(chuàng)新成長新生態(tài)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力將國家管網(wǎng)集團建成中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運營商。為此，國家管網(wǎng)集團緊緊圍繞《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》的戰(zhàn)略思想，確定了國家管網(wǎng)集團計量業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是：按照“精準(zhǔn)、綠色、智能、透明”的發(fā)展思路，推進計量管理體系和管理能力高效現(xiàn)代，推進計量技術(shù)創(chuàng)新進步，推進量值溯源體系完善升級，強化計量對主營業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)保障屬性。到“十四五”末期，建成計量管理能力央企前列、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域話語提升、油氣量值國內(nèi)統(tǒng)一、天然氣體積計量技術(shù)保持領(lǐng)先、天然氣發(fā)熱量溯源體系完善先進、原油成品油流量溯源鏈條重構(gòu)升級的管輸油氣計量體系，為將國家管網(wǎng)集團建設(shè)成為中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施托運商提供保障。 

　　（一）穩(wěn)步推進能量計量，完成國家管網(wǎng)能量計量技術(shù)儲備和實施準(zhǔn)備 

　　為適應(yīng)國家發(fā)展需要，自國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》以來，為貫徹落實能量計量的相關(guān)要求，國家管網(wǎng)集團專項明確了實現(xiàn)能量計量的最終目標(biāo)，即：在對上下游用戶實現(xiàn)能量計量交接與結(jié)算的條件下，國家管網(wǎng)集團內(nèi)部天然氣管道運行管理、用戶日指定量、管存量計算、管網(wǎng)輸損控制等仍采用體積計量方式，最終形成體積計量和能量計量兩套體系、兩種使用場景并存的目標(biāo)。圍繞此目標(biāo)，國家管網(wǎng)集團組織開展了能量計量技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)場改造實施工作，在天然氣組分的準(zhǔn)確測量和賦值方案方面取得一定成果，完成了對在線色譜分析儀站場天然氣組分自動轉(zhuǎn)發(fā)功能的開發(fā)和調(diào)試，組分賦值的測量準(zhǔn)確性和科學(xué)合理性有了大幅提升。目前，國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)能量計量改造基本完成，已經(jīng)具備與中國石油等三大油企及下游用戶共同實施能量計量計價體系試點的條件，為國家實現(xiàn)能量計量計價體系建設(shè)作出了積極貢獻。 

　?。ǘ┘涌煊嬃吭O(shè)備國產(chǎn)化研制與應(yīng)用，提高國家管網(wǎng)計量自主能力 

　　在天然氣管道上應(yīng)用國產(chǎn)化超聲流量計取得一定成績的基礎(chǔ)上，為進一步助力計量檢測設(shè)備國產(chǎn)化，自2021年開始，國家管網(wǎng)集團組織開展了成品油管道質(zhì)量流量計國產(chǎn)化研制及性能提升、原油管道刮板流量計國產(chǎn)化研制及應(yīng)用、氣質(zhì)分析關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化研制與應(yīng)用，以及國產(chǎn)超聲流量計計量性能提升研究等科研項目。以自主力量為主研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，力爭用2—4年時間與國內(nèi)高校、廠家聯(lián)合研發(fā)出國產(chǎn)質(zhì)量流量計、刮板流量計、在線色譜分析儀、便攜式氣相色譜分析儀、水烴露點分析儀、激光法水露點分析儀、天然氣熱值儀和硫含量測定儀等測試分析儀器儀表，逐步打破計量儀表常年被國外產(chǎn)品壟斷的情況。針對目前已在天然氣管道上使用的國產(chǎn)超聲流量計，通過對超聲流量計流體狀態(tài)分析及補償、數(shù)據(jù)處理算法等核心技術(shù)的深入研究，提升國產(chǎn)超聲流量計性能，以實現(xiàn)高精度、高穩(wěn)定性及智能化水平目標(biāo)，為國家能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。 

　?。ㄈ╅_展計量遠程診斷系統(tǒng)建設(shè)，助力國家管網(wǎng)智慧管網(wǎng)運營 

　　自2021年始，國家管網(wǎng)集團組織各所屬企業(yè)開展計量遠程診斷系統(tǒng)的建設(shè)及升級改造，進一步提升計量系統(tǒng)管控水平，以提前或及時有效發(fā)現(xiàn)計量系統(tǒng)異常情況，降低計量異議發(fā)生率或減少異議輸氣量，并同步匹配智慧管網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。在西氣東輸公司天然氣管網(wǎng)運營中引入計量遠程診斷系統(tǒng)技術(shù)平臺，拓展了設(shè)備運行性能趨勢分析、超聲計量系統(tǒng)的預(yù)測性診斷、智能報警分析、自動核查診斷和報告生成、云平臺短信息報警、計量專家知識庫等功能，提升各品牌計量設(shè)備的兼容性和診斷結(jié)果管理的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷完善計量遠程診斷系統(tǒng)，逐步建立計量遠程診斷系統(tǒng)兩級巡查機制，實現(xiàn)在線實時報警。從而進一步拓展了遠程診斷系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題的統(tǒng)計和分析功能和使用效率。組織北方管道公司借助中俄東線建設(shè)，完成了計量遠程診斷系統(tǒng)搭建，并完成東北輸油管網(wǎng)、蘭鄭長成品油管網(wǎng)遠程診斷改造，實現(xiàn)了油氣計量系統(tǒng)的遠程診斷功能，為智慧管網(wǎng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 

　?。ㄋ模┩晟屏恐邓菰大w系建設(shè)，夯實國家管網(wǎng)計量發(fā)展基礎(chǔ) 

　　依據(jù)《計量法》及其實施細則，以及《實施強制管理的計量器具目錄》有關(guān)規(guī)定，油氣貿(mào)易交接計量器具在使用中應(yīng)接受強制檢定或校準(zhǔn)方式，以保證量值準(zhǔn)確。為此，國家管網(wǎng)集團在“十四五”計量發(fā)展規(guī)劃中安排，組織編制國家管網(wǎng)油氣計量量值傳遞及溯源體系建設(shè)方案，在摸清國家管網(wǎng)集團各所屬企業(yè)油氣交接計量器具現(xiàn)行溯源方式的基礎(chǔ)上，分介質(zhì)進行需求分析，研究不同介質(zhì)量值溯源體系建設(shè)方案，對國家管網(wǎng)集團現(xiàn)有的國家石油大流量計量站南京分站、武漢分站、廣州分站、北京分站及烏魯木齊分站等5座天然氣檢定站，在機構(gòu)人員配置和技術(shù)、檢定發(fā)展方面進行了科學(xué)合理安排，從而為國家管網(wǎng)集團未來發(fā)展決策提供支持，為國家油氣管輸行業(yè)計量發(fā)展提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。 

　?。ㄎ澹┘訌娪嬃咳瞬抨犖榻ㄔO(shè)，培育國家管網(wǎng)計量科技創(chuàng)新梯隊 

　　國家管網(wǎng)集團結(jié)合油氣管網(wǎng)公平開放及計量管理現(xiàn)狀，嚴格按照國家法律法規(guī)相關(guān)要求，制定了國家管網(wǎng)集團計量管理規(guī)定。加強國家計量法律法規(guī)宣貫和學(xué)習(xí)，持續(xù)對計量新技術(shù)進行攻關(guān)。在計量人員管理方面，持續(xù)開展計量專業(yè)培訓(xùn)班，嚴格落實計量人員取證上崗制度，加大對計量操作人員進行技能培訓(xùn)，提高計量操作人員的技能，橫向、縱向多層次開展技術(shù)經(jīng)驗交流，多渠道加大基層骨干的儲備和專業(yè)人才的梯隊建設(shè)。目前，國家管網(wǎng)集團形成了近300人的現(xiàn)場計量交接專業(yè)人才隊伍及近200人的計量檢定人才隊伍，計量科技創(chuàng)新梯隊不斷健全。 

　　總之，國家管網(wǎng)集團以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和重要指示批示精神，堅持新發(fā)展理念，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展，大力實施市場化、平臺化、科技數(shù)字化和管理創(chuàng)新“四大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“全國一張網(wǎng)”，著力打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)、構(gòu)建公平開放大平臺、培育創(chuàng)新成長新生態(tài)，建成中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運營商，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。

國家管網(wǎng)集團黨組成員、副總經(jīng)理 姜昌亮

中國鋼研李波：抓住產(chǎn)業(yè)計量機遇 服務(wù)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》，明確提出加強計量基礎(chǔ)研究，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；強化計量應(yīng)用，服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展；加強計量能力建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)方向，為“十四五”鋼鐵工業(yè)計量測試指明了方向和道路。 

　　鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要支撐，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。2021年，全球粗鋼產(chǎn)量19.505億噸，我國粗鋼產(chǎn)量10.328億噸，占比53%，產(chǎn)量連續(xù)26年位列世界第一，基本滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展和國防軍工建設(shè)需求。中國鋼研科技集團有限公司（以下簡稱中國鋼研）作為我國金屬新材料研發(fā)基地、冶金行業(yè)重大關(guān)鍵與共性技術(shù)創(chuàng)新基地以及國家冶金分析測試技術(shù)權(quán)威機構(gòu)，深知一個產(chǎn)業(yè)的計量測試水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力，其精，無止境；其準(zhǔn)，無極限?？茖W(xué)的計量測試技術(shù)是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大支柱之一，也是鋼鐵工業(yè)核心競爭力的一個重要標(biāo)志。 

　　一、回顧冶金計量輝煌歷史 

　　二十世紀(jì)六七十年代，冶金計量工作處于“離散自由開展計量”時期，產(chǎn)品和原料成分檢驗多為瓶瓶罐罐，能源計量幾乎是空白，計量管理處于無專業(yè)機構(gòu)、無專業(yè)隊伍、無專用場地的“三無”狀態(tài)，計量器具的使用全憑基層管理人員按自我意志“自由開展”，“眼表心秤”現(xiàn)象十分普遍。 

　　逐步認識到“鋼鐵要發(fā)展、計量須先行”的重要性，1978年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，冶金工業(yè)部計量研究所正式成立，1979年11月，冶金工業(yè)部召開第一次全國冶金計量工作會議，建規(guī)立制的同時出版《冶金計量簡報》《冶金量傳技術(shù)通訊》和《冶金計量》等刊物，冶金計量從此邁入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃的全新發(fā)展階段。1984年，原國家計量局發(fā)布推行《企業(yè)計量工作定級升級辦法》，隨后《計量法》頒布實施。冶金工業(yè)部于1984年組建計量管理辦公室，全面負責(zé)冶金行業(yè)計量管理，開展計量定級、升級和實施《計量法》等工作，計量研究所成為冶金工業(yè)部的計量技術(shù)機構(gòu)。1985年，通過首批國家一級計量合格單位的冶金企業(yè)共16家，占到全國當(dāng)年一級計量合格企業(yè)總數(shù)的20.5%，受到國家計量局表彰。1989年，冶金行業(yè)110家大中型骨干企業(yè)中國家一級計量合格單位達74家，占比67%，躋身全國工業(yè)計量先進行列，“數(shù)出一門，量出一家”，有效避免了因計量器具失準(zhǔn)造成的安全、質(zhì)量事故，基本扭轉(zhuǎn)了企業(yè)管理中假賬真算的狀況，初步改變了“煤糊涂”“油糊涂”“電糊涂”的三糊涂現(xiàn)象，為中國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和冶金企業(yè)的技術(shù)進步創(chuàng)造了有利條件。 

　　二十世紀(jì)末，冶金行業(yè)最先提出“器具為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)為中心，體系為保證”的計量方針，有效促進了企業(yè)計量工作由“計量器具管理”向“計量數(shù)據(jù)管理”轉(zhuǎn)變，工作重心從計量器具運行管理轉(zhuǎn)向計控一體化與服務(wù)主體。1996年，《鋼鐵企業(yè)計量結(jié)算數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范》頒布實施，把冶金計量數(shù)據(jù)管理提升到前所未有的高度。1992年，ISO 10012國際標(biāo)準(zhǔn)在冶金行業(yè)開始推行，加快了我國冶金計量工作與國際同業(yè)接軌的步伐。同時，一批大型冶金企業(yè)把ISO 17025實驗室認可標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量控制的有效手段，率先通過了認證，加速實現(xiàn)了冶金計量“從狹義到廣義”“從靜態(tài)到動態(tài)”“從離線到在線”的全過程管理，為中國鋼鐵工業(yè)的高速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 

　　二、著眼鋼鐵工業(yè)機遇挑戰(zhàn) 

　　自1998年起，隨著科學(xué)工程技術(shù)的創(chuàng)新積累和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，2003年我國鋼產(chǎn)量突破2億噸，2008年超過5億噸，2015年首破8億噸，2020年首破10億噸大關(guān)。2006年，我國鋼鐵產(chǎn)品的進出口格局發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，出口量首次超過進口量，2014年，中國鋼材累計出口量超過累計進口量，徹底結(jié)束了我國鋼鐵材料供給不足的歷史。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大的同時，我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備國產(chǎn)化、現(xiàn)代化取得重大進展，品種質(zhì)量優(yōu)化提升。二十一世紀(jì)以來，我國鋼產(chǎn)量約135億噸，有力支撐著了國家重大工程和高端裝備的高質(zhì)高速發(fā)展。但是，我國鋼鐵工業(yè)目前仍然存在產(chǎn)能過剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全保障能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問題。針對上述問題，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出了增強創(chuàng)新發(fā)展能力、深入推進綠色低碳、大力發(fā)展智能制造、大幅提升供給質(zhì)量等一系列關(guān)鍵性任務(wù)，為鋼鐵工業(yè)計量測試帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。 

　　一是鋼鐵工業(yè)是典型的流程工業(yè)，由于歷史原因，計量主動性差，習(xí)慣于被動的計量管理，不能很好地利用計量自由實現(xiàn)最優(yōu)成本下的有效計量，業(yè)內(nèi)習(xí)慣用語“送檢”是這一現(xiàn)象的集中體現(xiàn)。二是相當(dāng)一部分企業(yè)的計量工作僅僅是保證監(jiān)視裝置的量值傳遞，停留在計量器具的檢定/校準(zhǔn)和常規(guī)管理上，忽視了計量測試的根本目的是保障產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，而量值溯源/傳遞只是一種手段。雖然通過了各類管理體系認證、產(chǎn)品認證，但是由于未能有效融入工業(yè)生產(chǎn)過程，切斷了計量技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量的直接聯(lián)系，導(dǎo)致所建立的“計量體系”缺少產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無法有效運行。三是對計量測試的認識不足，造成先進、精準(zhǔn)、科學(xué)的測量需求與計量測試供給不充分、不全面之間的矛盾愈發(fā)突出，“測不全、測不準(zhǔn)”的問題愈發(fā)嚴重。部分多參數(shù)、智能化、綜合性測試裝置和在線檢測儀器的量值溯源/傳遞由于缺乏可遵循的技術(shù)規(guī)范和手段，造成大量與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的量值無法在工業(yè)現(xiàn)場進行有效的計量測試，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品缺少相應(yīng)的計量保證，引發(fā)“產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定”“不敢用”“用不上”等一系列問題，甚至被列為國家重大工程和高端裝備的“卡脖子”材料。 

　　三、展望產(chǎn)業(yè)計量未來發(fā)展 

　　計量測試是保障鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠和高端供給的技術(shù)基礎(chǔ)，貫穿于研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、出廠檢驗、加工配送、服役應(yīng)用和循環(huán)回收等全壽命周期；是鋼鐵工業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型的基石和綠色低碳的標(biāo)尺；是促進智能制造和節(jié)能減排的重要前提和必要手段。2022年1月，中國鋼研牽頭籌建的國家先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心正式獲批，未來將聚焦“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”難題，不斷健全創(chuàng)新體系，把計量測試融入鋼鐵產(chǎn)業(yè)全過程，加強符合流程性鋼鐵工業(yè)特點的量值傳遞和關(guān)鍵參數(shù)測試等關(guān)鍵計量測試技術(shù)、測量方法研究和裝備研制，補齊計量測試短板，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)先進鋼鐵材料計量測試方向，建成全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)計量測試體系，更有效地保證先進鋼鐵材料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠、可信。同時，走服務(wù)主體之路，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)計量測試高端技術(shù)人才，提供高水平、系統(tǒng)性計量測試服務(wù)，支撐先進鋼鐵材料綠色制造、智能制造，助力高端裝備、重大工程用關(guān)鍵鋼鐵材料自主可控，加速推動前沿技術(shù)突破，促進鋼鐵行業(yè)質(zhì)量效益全面提升，開啟高質(zhì)量發(fā)展新的華麗篇章。 

中國鋼研科技集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 李波