北京海關(guān)：強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)

原題：倪岳峰到北京市調(diào)研口岸疫情防控、冬奧會通關(guān)服務(wù)保障和綜合保稅區(qū)建設(shè)工作

圖為：倪岳峰在北京冬奧會和冬殘奧會展示中心調(diào)研  王曉龍/攝

圖為：倪岳峰在北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)調(diào)研  王曉龍/攝

圖為：倪岳峰觀看中關(guān)村海關(guān)“黨建長廊”  王曉龍/攝

　　12月22日、24日，海關(guān)總署署長、黨委書記倪岳峰到北京市調(diào)研口岸疫情防控、冬奧會通關(guān)服務(wù)保障和綜合保稅區(qū)建設(shè)工作。他表示，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實施口岸疫情防控，全力以赴做好冬奧會通關(guān)服務(wù)保障，大力支持北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　首都機(jī)場是北京口岸疫情防控的主戰(zhàn)場和涉冬奧會人員、物資入境的重要通道。首都機(jī)場海關(guān)承擔(dān)著首都口岸疫情防控第一道防線和冬奧會通關(guān)服務(wù)保障的重要任務(wù)。倪岳峰檢查指導(dǎo)首都機(jī)場海關(guān)進(jìn)口貨物監(jiān)管通關(guān)作業(yè)、入境人員衛(wèi)生檢疫工作情況，聽取有關(guān)負(fù)責(zé)同志工作情況匯報，并慰問正在進(jìn)行集中封閉管理的海關(guān)一線檢疫人員。倪岳峰對首都機(jī)場海關(guān)的工作和海關(guān)一線檢疫人員展現(xiàn)出的飽滿的精神狀態(tài)表示充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好口岸疫情防控和籌辦好冬奧會的重要指示精神，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，毫不松懈、科學(xué)精準(zhǔn)實施口岸疫情防控，優(yōu)質(zhì)高效做好冬奧會入境人員檢疫和物資通關(guān)服務(wù)保障工作，為守護(hù)首都安全、確保冬奧會順利舉辦作出海關(guān)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　在北京首鋼園，倪岳峰參觀北京冬奧會和冬殘奧會展示中心、滑雪大跳臺，調(diào)研了解冬奧會歷史和賽事籌備情況，與北京市和冬奧組委有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深入交流，聽取對海關(guān)工作的意見建議。他表示，海關(guān)總署及北京海關(guān)將集中監(jiān)管資源，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)流程，全力支持北京市把北京冬奧會辦成一屆“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會。

　　在12月20日剛剛通過驗收正式封關(guān)運行的大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)，倪岳峰聽取管委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃、綜合保稅區(qū)建設(shè)情況介紹，實地察看海關(guān)報關(guān)大廳、監(jiān)控指揮中心、查驗中心，詳細(xì)了解有關(guān)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備配備和監(jiān)管作業(yè)流程設(shè)計等情況。他表示，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)篩選、引進(jìn)入?yún)^(qū)項目，海關(guān)將做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作對接，把大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)打造成高水平對外開放平臺，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，助推京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　北京海關(guān)所屬中關(guān)村海關(guān)是倪岳峰的基層聯(lián)系點。調(diào)研期間，倪岳峰來到中關(guān)村海關(guān)，詳細(xì)了解該關(guān)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動、創(chuàng)建黨支部特色品牌等情況，聽取基層海關(guān)代表對總署工作的意見建議。倪岳峰對中關(guān)村海關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗做法和成效表示肯定，要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成效，切實兌現(xiàn)“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單，增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

　　北京市有關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研，海關(guān)總署黨委委員、辦公廳（國家口岸管理辦公室）主任黃冠勝以及總署有關(guān)部門、北京海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

福州海關(guān)：科技賦能助力福建特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　福州海關(guān)聚焦服務(wù)國門安全、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營商便利化需求，發(fā)揮好關(guān)區(qū)400余名專業(yè)人才隊伍作用，堅持研發(fā)管用好用實用科技成果，力爭實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助力福建特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　筑牢生物多樣性國門防線，福建生態(tài)底色更美更靚眼

　　生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，福州海關(guān)持續(xù)加強(qiáng)瀕危物種、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源及外來有害生物鑒定科研攻關(guān)，守護(hù)好福建的青山綠水。

　　為全力阻截檢疫性有害生物入境，福州海關(guān)組織科研人員開展《海量跨境生物物種查驗控制技術(shù)研究與應(yīng)用》《福建口岸重要外來入侵生物檢測與監(jiān)測技術(shù)研究》等20余項涉及生態(tài)多樣性保護(hù)的國家級、省部級重科研攻關(guān)，制訂10余項檢測技術(shù)規(guī)范，持續(xù)支持國家軟體動物檢疫鑒定、林木檢驗檢疫等重點實驗室建設(shè)，成功建立外來入侵物種檢測鑒定技術(shù)。2021年，福州海關(guān)共檢出檢疫性有害生物33種，662種次，筑牢了福建生物多樣性國門防線。

　　與此同時，福州海關(guān)全力構(gòu)建瀕危野生動物鑒定技術(shù)體系，先后組織開展《象牙及其制品所屬物種的DNA快速鑒定技術(shù)》《硨磲貝殼鑒定及DNA提取方法》等科研攻關(guān)，參與海關(guān)總署“進(jìn)出境瀕危物種鑒定實驗室聯(lián)盟”，建立的重要瀕危物種的鑒定技術(shù)在“藍(lán)天”“國門利劍”等專項行動中發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

　　2020年12月29日召開的福建省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，由福州海關(guān)主持完成的《進(jìn)出境重要花卉、果樹和蔬菜病毒快速檢測關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》等2項科研成果榮獲三等獎。

　　攻堅高通量智慧檢測技術(shù)，福建貿(mào)易通關(guān)更快更安全

　　福州海關(guān)始終關(guān)注貿(mào)易便利化與國門安全管控效能“雙提升”難題，一方面繼續(xù)深化“放管服”改革，另一方面向科技要動能，提升福建貿(mào)易通關(guān)速度和國門安全管控水平。

　　針對茶葉中農(nóng)藥及污染物殘留檢測項目多、費用高、時間長等難題，福州海關(guān)于2017年組織科研人員攻堅《基于精確質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的茶葉中多農(nóng)藥及污染物殘留的非定向智慧偵測與應(yīng)用》等高通量檢測技術(shù)，建立的檢測方法可在1小時內(nèi)完成至少502種有害殘留物的分析，大幅降低了茶業(yè)企業(yè)檢測成本和時間。讓通關(guān)更快捷的同時，福州海關(guān)也致力于讓國門更安全。2019年，福州海關(guān)以主持承擔(dān)的《基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)的鼠類智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用研究》等3項省部級科研項目為依托開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)病媒生物智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)病媒生物監(jiān)測與控制的自動化、智能化、信息化和精準(zhǔn)化，填補(bǔ)全球病媒生物智能監(jiān)控領(lǐng)域的空白，并入選福建自貿(mào)試驗區(qū)第18批創(chuàng)新舉措。

　　“十三五”以來，福州海關(guān)承擔(dān)71項國家及省部級科研項目，60%以上涉及提升實驗室高通量快速檢測技術(shù)和智慧檢測技術(shù)，輸出各類標(biāo)準(zhǔn)50余項，發(fā)明專利70項，10項成果獲福建省科技進(jìn)步獎，7項成果獲福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎。成果應(yīng)用于海關(guān)檢測實驗室，主要檢測項目平均檢測周期較規(guī)定檢測時限縮減約50%，對推進(jìn)福建貿(mào)易通關(guān)更快更安全發(fā)揮了重要作用。

　　助力重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，福建特色產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)更高效

　　福州海關(guān)利用雄厚科技實力，支持轄區(qū)企業(yè)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，努力在服務(wù)和融入福建發(fā)展新格局上展現(xiàn)大作為。

　　福建是中國著名的鞋都，運動鞋產(chǎn)量占世界四分之一，福州海關(guān)加大科技攻關(guān)力度，助力福建鞋類產(chǎn)業(yè)升級提檔。2020年3月，由福州海關(guān)主持，并聯(lián)合福建省多個重點鞋企制訂的ISO國際標(biāo)準(zhǔn)《皮革-化學(xué)試驗-農(nóng)藥殘留檢測方法》正式發(fā)布實施，這是福州海關(guān)主導(dǎo)制訂的第二項鞋類國際標(biāo)準(zhǔn)，極大提升了福建省鞋類產(chǎn)業(yè)國際話語權(quán)，成果榮獲福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎一等獎。福州海關(guān)國家鞋類檢測中心實驗室在《出口鞋類質(zhì)量安全示范區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究及應(yīng)用》等10余項科研項目研究成果基礎(chǔ)上，主導(dǎo)制訂“莆田好鞋”系列標(biāo)準(zhǔn)，推動莆田鞋區(qū)域品牌建設(shè)。2021年前三季度，莆田出口鞋靴貨值104.9億元，同比增長30.3%，呈逆勢上漲發(fā)展態(tài)勢。

　　福建也是全國著名的茶鄉(xiāng)，福州海關(guān)通過搭建科技平臺，助力福建茶葉香漂海內(nèi)外。研發(fā)的《福建烏龍茶品種質(zhì)量智能化識別技術(shù)和識別系統(tǒng)》等成果，構(gòu)建了不同茶類、品種、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)地等關(guān)鍵屬性鑒別技術(shù)，共申請或授權(quán)各類專利4項；搭建的《特色食品農(nóng)產(chǎn)品檢測鑒別技術(shù)公共服務(wù)平臺》將茶葉作為主要對象，建設(shè)期間每年為轄區(qū)2000余家企業(yè)提供免費或優(yōu)惠技術(shù)服務(wù)。

　　此外，在推進(jìn)烤鰻、佛跳墻、水仙、黃魚、鞋服等福建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，福州海關(guān)也充分利用自身人才、資源優(yōu)勢，聯(lián)合重點企業(yè)共同開展科研攻關(guān)，助力福建特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（林躍飛、危文華、黃艷輝、閆誠/文）

圖為：關(guān)員深入榨菜種植基地為榨菜出口保駕護(hù)航  周友泉/攝

圖為：關(guān)員到轄區(qū)某養(yǎng)蜂專業(yè)合作社把關(guān)問診 周友泉/攝

　　黨史學(xué)習(xí)教育以來，余姚海關(guān)牢記總書記囑托，學(xué)史力行，擔(dān)當(dāng)作為，為鄉(xiāng)親們辦好事、辦實事，推動老區(qū)新老業(yè)態(tài)同步發(fā)展，不斷為鄉(xiāng)村振興注入海關(guān)力量。今年，余姚外貿(mào)進(jìn)出口額首次突破千億元大關(guān)。

　　打出組合拳助力農(nóng)食產(chǎn)品“優(yōu)”“鮮”出口

　　清香的茶、甘醇的蜜、遠(yuǎn)近聞名的榨菜都是余姚地區(qū)出口的重要農(nóng)食產(chǎn)品。受疫情影響，轄區(qū)農(nóng)食產(chǎn)品出口遭遇重重困難。

　　為了幫鄉(xiāng)親們順利出口農(nóng)產(chǎn)品，余姚海關(guān)對種植基地土壤、水源農(nóng)殘和重金屬加強(qiáng)監(jiān)測，開展病蟲害綠色綜合防控指導(dǎo)，從源頭保障農(nóng)食產(chǎn)品質(zhì)量；推行高效便捷的通關(guān)模式，采取風(fēng)險評估、線上溝通、專人預(yù)約等措施，縮短產(chǎn)品檢驗放行周期，保障農(nóng)食產(chǎn)品新鮮通關(guān)；創(chuàng)新“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的聯(lián)動監(jiān)管模式，樹立了一批批行業(yè)標(biāo)桿。付出得到了收獲，今年以來，在余姚海關(guān)一系列組合措施幫助下，老區(qū)實現(xiàn)茶葉出口500余批，貨值6397萬美元，蜂蜜出口1000余噸。

　　注入新動力推動老區(qū)新業(yè)態(tài)“彎道再超車”

　　如今的余姚革命老區(qū)出口產(chǎn)品，除了有農(nóng)食產(chǎn)品的“鮮”和“優(yōu)”，更有高新技術(shù)的“尖”和“強(qiáng)”。近年來，余姚相繼涌現(xiàn)出一大批單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，已經(jīng)成為拉動鄉(xiāng)村振興的新生力量。“老區(qū)精神+高新技術(shù)”，正在這片土地上結(jié)出新的豐碩果實。江豐電子材料股份有限公司正是這批“老區(qū)新業(yè)態(tài)”代表企業(yè)。江豐電子生產(chǎn)的靶材是填補(bǔ)國內(nèi)空白的高新科技產(chǎn)品，也是在國際上極具競爭力的產(chǎn)品。

　　在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，余姚海關(guān)通過黨建共建的方式和企業(yè)深入開展良性互動。企業(yè)生產(chǎn)出口靶材經(jīng)使用后仍含有五成以上的高純金屬材料，但是出口靶材的維修利用等難題一直困擾著企業(yè)。經(jīng)過全面評估，余姚海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)升級技術(shù)路線，重新研發(fā)維修處理工序，制定專項監(jiān)管方案，既解決舊靶材“進(jìn)不來”難題，又實現(xiàn)“管得住”目標(biāo)，讓企業(yè)順利開展靶材維修業(yè)務(wù)。據(jù)測算，僅此一項企業(yè)每年可增加額外銷售額2億元，同時可以有效減輕金屬資源進(jìn)口依賴，有力助力轄區(qū)半導(dǎo)體芯片行業(yè)發(fā)展。

　　今年以來，余姚海關(guān)立足轄區(qū)實際，出臺了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資二十條舉措，通過釋放政策紅利，加大幫扶投入，以實實在在的行動和成績，助力新老業(yè)態(tài)“齊步走”，推動鄉(xiāng)村振興“加速跑”。（陳福利/文）