叢亮:

  下面,我就《意見(jiàn)》有關(guān)情況作簡(jiǎn)單介紹。

  在目標(biāo)設(shè)置方面,《意見(jiàn)》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則,按照2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別提出要求。一是到2025年,中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展,綜合實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這主要考慮2025年是“十四五”結(jié)束的時(shí)間,明確這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo),有利于檢驗(yàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的階段性成果。二是到2035年,中部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這主要考慮與黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略、我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相呼應(yīng)。同時(shí),《意見(jiàn)》在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等發(fā)展領(lǐng)域分別提出了量化指標(biāo),與定性指標(biāo)一同構(gòu)成了目標(biāo)體系。這些目標(biāo)是對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,并對(duì)照全國(guó)平均水平、結(jié)合中部地區(qū)實(shí)際來(lái)制定的,總體看是合理可行的。

  為保障這些目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn),《意見(jiàn)》從建立健全支持政策體系、加大財(cái)稅金融支持力度等方面,進(jìn)一步完善促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,并且對(duì)有關(guān)地方和中央部門(mén)認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》組織實(shí)施作出了部署。

  答記者問(wèn)

  今年3月,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議審議《意見(jiàn)》時(shí)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。請(qǐng)問(wèn)中部地區(qū)的全局性意義體現(xiàn)在哪些方面?

  中部地區(qū)承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,文化底蘊(yùn)深厚。今年3月30日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議審議《意見(jiàn)》時(shí)明確指出,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。我們要從中部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位、在承載“三基地一樞紐”的重要功能等方面來(lái)深刻理解、準(zhǔn)確把握,切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的自豪感、責(zé)任感和使命感。

  第二,從“三基地一樞紐”的功能提升中把握中部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。2006年,中央作出促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大決策,基于區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),將中部地區(qū)定位為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。中部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于非常重要的樞紐地位,這個(gè)地位越來(lái)越重要,很多西部地區(qū)的原材料和礦產(chǎn)品要通過(guò)中部地區(qū)運(yùn)送到東部沿海地區(qū),包括電力輸送、能源輸送,所以中部地區(qū)在全國(guó)的骨干支撐作用會(huì)越來(lái)越強(qiáng),這也是它的全局意義所在。

  中部六省發(fā)展水平不同,域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密度和融合度不高,區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然比較突出。請(qǐng)問(wèn),下一步如何進(jìn)一步提升中部地區(qū)的區(qū)域整體實(shí)力?

  中部地區(qū)的常住人口超過(guò)全國(guó)的1/4,既擁有長(zhǎng)江中游和中原兩大城市群,也擁有武漢和鄭州兩個(gè)國(guó)家中心城市,包括武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等都是GDP過(guò)萬(wàn)億的城市,經(jīng)濟(jì)規(guī)模都比較大。這六個(gè)省都承載著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略使命,比如說(shuō)江西、湖南、湖北和安徽屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,河南、山西承擔(dān)著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。但同時(shí)也確實(shí)存在著六省之間發(fā)展水平有一定差距的問(wèn)題,如人均GDP較高的湖北省是人均GDP稍低一些的山西省的1.43倍,省際之間的合作聯(lián)動(dòng)還不夠緊密,城鎮(zhèn)化率要低于全國(guó)平均水平大概6個(gè)百分點(diǎn),整體實(shí)力有待于進(jìn)一步提升。

  下一步,我們將以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo),以釘釘子精神抓好《意見(jiàn)》實(shí)施工作,確保各項(xiàng)任務(wù)盡快落實(shí)到位。

     從具體工作來(lái)看有兩個(gè)方面:一是組織實(shí)施年度工作安排。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是《意見(jiàn)》落實(shí)的開(kāi)局之年,我們將抓緊組織實(shí)施推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展近期重點(diǎn)工作安排,明確各項(xiàng)工作的責(zé)任單位、時(shí)間表和路線圖,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,推動(dòng)落實(shí)重大任務(wù)、重大政策和重大項(xiàng)目,確保開(kāi)好頭、起好步。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求,充分發(fā)揮國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線,進(jìn)一步完善促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決《意見(jiàn)》實(shí)施中面臨的突出問(wèn)題,強(qiáng)化督促和實(shí)施效果評(píng)估,共同推進(jìn)《意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。