近年來，廣東省認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，胸懷“兩個大局”、堅持“兩個至上”、統(tǒng)籌“兩件大事”，把安全生產(chǎn)專項整治三年行動（以下簡稱三年行動）作為“國之大者”，作為黨史學習教育重要舉措，加快建立完善從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的治本之策，著力推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。2020年，廣東省發(fā)生生產(chǎn)安全事故3758起，死亡2580人，同比分別下降35.84%、18.33%；今年1月至7月，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比實現(xiàn)了雙下降。

　　安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本。2020年以來，廣東省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持安全發(fā)展理念不動搖，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)同頻共振，高質(zhì)量部署推動三年行動，過硬過細做實各項工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　特別是今年初，省委主要領導專門批示強調(diào)，廣東省高質(zhì)量、高標準、高要求推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，應急管理能力提升明顯，今年要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，持續(xù)推動專項整治三年行動落地見效。

　　針對今年三年行動攻堅任務，廣東省安委辦還進一步研究制定了《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年攻堅任務路線圖》，提出12個專題專項領域（即“1+2+9”）的攻堅任務，細化成重點攻堅任務483項，落實到55個具體部門，狠抓攻堅落實。

　　彩色瀝青標線、橫向和縱向的減速帶、反光道釘、讓行標志牌清晰可見；路邊的智能勸導機器人循環(huán)播放語音提示，閃爍著“左側(cè)來車”的紅色提示字樣……在清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)連接107國道的一個村口，各類道路設施應有盡有。

　　“村里與勸導員的協(xié)議是幾年一簽？村里有多少名勸導員？勸導員每月補貼從原來的300元提升到1000元的錢誰來出？”今年7月，王中丙帶隊前往查看這條示范路段的建設情況，詳細了解石角鎮(zhèn)黃布村交通安全勸導站建設情況，查看石角鎮(zhèn)交警中隊執(zhí)法站的數(shù)字警務室。

　　“整改后，事故少了，安全了很多。”“村民的交通安全意識比以前增強了。”黃布村一位白發(fā)蒼蒼的阿婆如是說。

　　系統(tǒng)防范化解道路交通方面，總結(jié)推廣清遠市創(chuàng)新電動自行車“帶牌銷售”等八項經(jīng)驗做法；水上交通方面，總結(jié)推廣汕尾“港長制”、茂名“網(wǎng)格化”、惠州信息化經(jīng)驗，實現(xiàn)問題整治與經(jīng)驗推廣兩促進、雙提升。

　　廣東省應急管理廳副廳長高涌濤介紹，自今年3月推動系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作以來，全省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降15.17%和14.64%，已取得階段性的積極成效。

　　6月1日和6月16日晚，廣州塔和珠江兩岸舉辦主題燈光秀，傳遞安全信息，點亮廣州夜空；廣州市民可在安全宣傳“五進”示范社區(qū)居委會領取應急安全知識折頁、應急避難場所手繪地圖、應急科普漫畫、主題明信片等宣傳品。

　　佛山市立足全民參與，線上推出爆款互動安全知識游戲產(chǎn)品霸屏市民微信朋友圈，遍布每個角落的5148個村村通大喇叭全天候密集播放安全知識，2萬個戶外電子屏同步點亮安全主題，1.2萬名應急志愿者進村入戶科普安全知識，42萬家企業(yè)張貼《致企業(yè)一封信》，過萬份民意調(diào)查樣本提煉為決策參考，組織歷屆“安全工匠”和“應急先鋒”走入廠區(qū)與基層職工面對面交流，開展執(zhí)法警示、崗位零事故行動，夯實企業(yè)主體責任。

　　近年來，為讓三年行動見力見效，廣東省創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，扎實做好應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災宣傳工作，邀請省委黨校教授精心制作學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述課件進行全省宣講的同時，組織省負有行業(yè)安全監(jiān)管職責的部門主要負責人錄制專項整治宣講視頻發(fā)給各地學習，同時，還建立“廣東應急管理立體發(fā)布廳”“廣東應急廣播”等創(chuàng)新平臺，聯(lián)合中央黨校（國家行政學院）、中山大學、暨南大學等舉辦安全生產(chǎn)、應急管理專題培訓班，舉辦“廣東應急管理大講堂”，累計培訓9.5萬人次，不斷筑牢安全風險防范的人民防線，營造齊抓共管、群防群治的良好氛圍。

　　奔著問題去，才能探索出事故防范實招硬招；盯住難題改，才能破解安全發(fā)展瓶頸難題。

　　6月9日，機動大隊根據(jù)平臺提取的證據(jù)，結(jié)合“以薩神眼”“集成指揮平臺”等路面監(jiān)控系統(tǒng)的違法車輛正面圖像，進行多方比對核實，對駕駛?cè)松矸葸M行確認。隨即將違法行為通報給涉事車輛企業(yè)，通知涉事司機黃某到機動大隊違法處理窗口比對核實。

　　從2020年6月底開始，廣東省應急管理廳會同省公安廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局等單位，圍繞“運用智能化、信息化手段全面加強重點車輛安全管控”這一總體目標，聯(lián)合攻堅，有效建成“兩客一危一重貨”重點車輛融合監(jiān)管平臺。

　　對于化工大省和?；返缆愤\輸大省廣東來說，危化品道路運輸因流動性大、不可控因素多、危害后果特別嚴重，該平臺能夠有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。

　　“運輸車裝載何物、從哪運來、要運到哪里？”“我接到公司調(diào)度員指令前往車場取得該車且剛開離停車場不遠，駛到橋底就遇到查車，不知道車里裝的是什么介質(zhì)的?；?。”這是今年6月，廣東省安委辦統(tǒng)一部署、省應急管理廳帶隊的第三執(zhí)法檢查組赴珠海開展儲罐集中區(qū)和?；返缆愤\輸專項安全檢查時，檢查組成員與一重型罐式貨車司機和押運員之間的對話。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，檢查組現(xiàn)場移送屬地交通運輸部門依法立案調(diào)查、迅速督促整改，同時要求佛山市安委辦盡快上報源頭發(fā)貨企業(yè)核查情況并依法查處違法違規(guī)行為。

　　省安委辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合推動漁船安全“港長制”，實現(xiàn)全省123個漁港（漁船停泊區(qū)）全部落實由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長任港長，落實駐港聯(lián)合執(zhí)勤點和執(zhí)勤人員，全面推進漁業(yè)安全網(wǎng)格化管理與漁船編組跟幫作業(yè)。鎮(zhèn)村干部分片包船、定人聯(lián)船，建立“一船一檔”安全管理臺賬，形成執(zhí)法、教育、整改閉環(huán)管理，基本實現(xiàn)依港管人管船管安全。

　　今年1月至6月，廣東省共新改擴建16個危險廢物利用處置項目，新增核準能力42.177萬噸/年，其中焚燒6.5萬噸、填埋3.45萬噸；1月至5月，污染防治攻堅戰(zhàn)部署的894條生產(chǎn)線，完成在用677條改用天然氣，其余217條使用煤制氣的生產(chǎn)線已拆除或永久停用。

　　建立省?；钒踩L險監(jiān)測預警系統(tǒng)，自2020年10月全面接入全省361家重大危險源企業(yè)以來，觸發(fā)黃色（一般）風險預警數(shù)量從月均580次下降至當前155次，下降73.2%，通過系統(tǒng)智能值守分類分級向?qū)俚乇O(jiān)管部門、企業(yè)主要負責人推送預警短信，閉環(huán)管理。同時，綜合運用“雙隨機一公開”、“四不兩直”、媒體曝光等手段，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

　　更成熟更定型 以體系建設守牢紅線

　　推動修訂《廣東省安全生產(chǎn)條例》列入省人大五年立法計劃、《廣東省突發(fā)事件應對條例》列入2021年省人大常委會預備審議項目、《廣東省危險化學品安全管理辦法》列入省政府規(guī)章制定預備項目，推動制定《自助加油站建設及管理規(guī)范》等6部安全生產(chǎn)地方標準……體系建設重在標準，廣東省以宣貫新修改的《安全生產(chǎn)法》為切口，加快完善法規(guī)標準體系，完善執(zhí)法制度。

　　此外，省委主要領導審定安全生產(chǎn)和消防工作責任書簽訂方案，省政府主要領導代表省政府與21個地級以上市、省有關部門簽訂年度安全生產(chǎn)和消防工作責任書，厘清部門監(jiān)管職責。

　　“釜底閥關閉，好……”職工手指設備，大聲念出操作流程，這樣的情形每天都在藹司蒂電工材料（東莞）有限公司發(fā)生著。

　　為扎實推進三年行動，除了創(chuàng)新推行“一線三排”機制，廣東省還出臺化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動火前“三個一律”、高處作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準”、漁船安全“六個100%”、危大工程“六不施工”、海上砂石船“六禁”等一批行之有效的制度措施，加快完善安全預防控制體系，牢牢守住不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故底線。

　　為真正把安全風險解決在萌芽之時、成災之前，實施全國全省“一盤棋”應急響應機制、安全風險分級管控制度、重大安全風險掛牌警示，實行風險常態(tài)化研判機制，省應急管理廳自2020年1月28日起，每日編印一期《關于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情與經(jīng)濟社會發(fā)展安全形勢研判及應對情況報告》，每季度召開一次災害風險形勢綜合會商研判會，在特殊時期啟動“五個一”值班值守機制，每天進行視頻調(diào)度指導、在線抽查指導基層一線。

　　以健全基層組織體系為切口，加快完成基礎保障體系。加強基層機構(gòu)隊伍建設，出臺《關于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理能力建設的意見》，構(gòu)建“四個一”基層應急管理體系，全省全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以獨立設置或加掛牌子的形式設立應急管理辦公室。

　　以推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”專題建設為切口，加快完善科技創(chuàng)新體系。深入開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”風險防控與應急指揮專題建設，匯聚社會經(jīng)濟運行、各行業(yè)領域安全風險和自然災害全災種等各類數(shù)據(jù)，研判發(fā)展態(tài)勢、安全態(tài)勢、應急態(tài)勢、統(tǒng)籌趨勢，實現(xiàn)省級“一屏觀全域、一網(wǎng)管全省”。

　　以黑名單聯(lián)合懲戒為切口，加快形成社會共治體系。省應急管理廳、省發(fā)改委等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強對安全生產(chǎn)領域嚴重失信行為開展聯(lián)合懲戒的通知》，以最堅決的態(tài)度依法懲戒安全生產(chǎn)違法違規(guī)失信行為。出臺《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》，在礦山、?；贰熁ū竦雀呶Ｐ袠I(yè)領域推行安全生產(chǎn)責任保險，建立以安全生產(chǎn)責任保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會化服務機制。設立31家安全評價檢測檢驗機構(gòu)，為企業(yè)提供專業(yè)化技術服務。