工信廳科函 ﹝2020﹞ 59號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，部屬有關(guān)單位，中國質(zhì)量協(xié)會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實全國工業(yè)和信息化工作會議精神和《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實施意見》（工信部科〔2019〕188號），著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2020年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高制造業(yè)質(zhì)量和效益、推動質(zhì)量變革為目標，增強質(zhì)量創(chuàng)新能力，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)，培育制造業(yè)質(zhì)量新優(yōu)勢，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

二、重點工作

（一）引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級

引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量責任體系，積極履行社會責任，完善產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯機制，對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準進行自我聲明，接受社會監(jiān)督。推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，導(dǎo)入卓越績效、六西格瑪、精益制造等管理模式，探索構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的全過程質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理能力。引導(dǎo)大型企業(yè)建立完善第二方質(zhì)量審核制度，加強對中小企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提升供應(yīng)鏈供給質(zhì)量。支持有關(guān)單位實施用戶滿意工程，推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，提高用戶滿意度和企業(yè)質(zhì)量效益。

（二）推廣先進質(zhì)量工具方法

支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)繼續(xù)開展質(zhì)量標桿遴選和經(jīng)驗交流。鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門、專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會組織推廣現(xiàn)代質(zhì)量管理方法和質(zhì)量工程技術(shù)，開發(fā)相關(guān)工具軟件（APP），重點圍繞集成電路、機械裝備可靠性提升開展技術(shù)攻關(guān)、分析評價、咨詢診斷和專業(yè)交流。支持有關(guān)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會推進企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，組織開展質(zhì)量管理小組、班組管理、現(xiàn)場管理、“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動。支持專業(yè)機構(gòu)跟蹤研究新型生產(chǎn)方式和商業(yè)模式下的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制技術(shù)，打造多種形式的質(zhì)量技術(shù)交流載體。支持開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新與可靠性提升行業(yè)交流，推動部分重點產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)躍升。

（三）穩(wěn)步推動質(zhì)量分級評價

以鋼鐵、有色、建材、石化、機械裝備為重點，繼續(xù)推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級工作，圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等，研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級標準，依托工業(yè)品交易平臺等流通渠道，開展質(zhì)量分級示范應(yīng)用。試點推動電子產(chǎn)品、家電等消費品質(zhì)量分級，圍繞產(chǎn)品安全性能、節(jié)能環(huán)保、智能化水平、用戶體驗等關(guān)鍵特性等確定分級標準，結(jié)合電商平臺采信、國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量對比分析，加大質(zhì)量分級宣貫推廣力度，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費。加強首臺（套）重大裝備檢測評定體系建設(shè)，探索建立質(zhì)量分級保險運行機制，鼓勵在重大裝備和重點工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

（四）深化開展工業(yè)品牌培育

支持行業(yè)、地方和專業(yè)機構(gòu)繼續(xù)組織開展企業(yè)品牌培育標準宣貫活動，推動開展品牌管理體系成熟度評價。引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)意設(shè)計水平，改善用戶體驗，提升文化附加值；鼓勵地方推進精品制造工程；支持行業(yè)開展產(chǎn)品實物質(zhì)量認定、用戶滿意產(chǎn)品評選等工作。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，通過完善標準、注冊集體商標、宣傳推廣等方式提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域品牌影響力。鼓勵圍繞中國品牌日策劃組織專題活動，指導(dǎo)開展中國工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動，持續(xù)提升工業(yè)品牌形象。

（五）提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)水平

鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門將質(zhì)量提升與智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等工作相結(jié)合，加大質(zhì)量升級技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。鼓勵地方、企業(yè)和社會團體制定滿足高層次市場需求的先進標準，支持行業(yè)和企業(yè)積極參與國際先進標準制定，以先進標準促進質(zhì)量升級。支持在車聯(lián)網(wǎng)、5G、集成電路、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展研發(fā)設(shè)計、計量測試、可靠性驗證、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持專業(yè)機構(gòu)向社會特別是中小微企業(yè)提供質(zhì)量控制與技術(shù)評價服務(wù)，提高工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性水平。

（六）加強質(zhì)量品牌人才培養(yǎng)

支持相關(guān)協(xié)會組織開展全面質(zhì)量管理知識競賽，推進質(zhì)量品牌素質(zhì)教育。鼓勵專業(yè)機構(gòu)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進制造業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)，拓展首席質(zhì)量官、首席品牌官、質(zhì)量可靠性工程師、品牌經(jīng)理等專業(yè)人才能力。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)及自身特點，加強質(zhì)量知識應(yīng)知應(yīng)會和崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗。推動建立高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同參與的質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò)，組織開發(fā)質(zhì)量品牌提升“十四五”系列教材，打造質(zhì)量品牌精品課程。支持設(shè)立質(zhì)量研究院、品牌研究院、工業(yè)質(zhì)量和品牌人才培養(yǎng)基地，加快打造質(zhì)量品牌專業(yè)隊伍。

三、工作要求

各地工業(yè)和信息化主管部門、相關(guān)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)要加強質(zhì)量品牌宣貫，積極開展在線培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，督促企業(yè)把“質(zhì)量第一”貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，開展全面質(zhì)量管理，向管理要質(zhì)量、向管理要效益。重點加強對疫情防控與民生保障直接相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的指導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。


各有關(guān)單位要按照通知要求，制訂本地區(qū)、本行業(yè)或本單位質(zhì)量品牌建設(shè)年度工作計劃，并于4月15日前報送工業(yè)和信息化部（科技司）。要建立多方合作機制，加強過程跟蹤和結(jié)果考核，及時總結(jié)提煉工作亮點和突出成效，于12月10日前報送年度工作總結(jié)。

特此通知。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2020年3月27日