今年以來,寧夏回族自治區(qū)全面統(tǒng)籌自治區(qū)和市縣兩個執(zhí)法層級交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu),整合交通運輸領(lǐng)域7個執(zhí)法門類,執(zhí)法范圍覆蓋全區(qū)高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路以及道路運輸、海事執(zhí)法等多個領(lǐng)域,交通運輸綜合執(zhí)法實現(xiàn)了從“系統(tǒng)管理”向“行業(yè)監(jiān)督”的跨越式轉(zhuǎn)變,交通運輸全領(lǐng)域綜合執(zhí)法成為首要職能定位。

立足新發(fā)展階段,寧夏將牢牢把握“十四五”交通運輸綜合執(zhí)法發(fā)展黃金期,對照《交通強國建設(shè)綱要》和全區(qū)交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃,全力打造交通運輸綜合執(zhí)法管理定位“一盤棋”、綜合執(zhí)法“一張網(wǎng)”、信息系統(tǒng)“一條線”、執(zhí)法統(tǒng)計“一張表”,為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、加快建設(shè)交通強國寧夏執(zhí)法篇章不懈努力。

開展典型安全事故“回頭看”

今年,寧夏回族自治區(qū)全面加強公路水路市場和運輸市場執(zhí)法監(jiān)管,創(chuàng)新“警路企”協(xié)同聯(lián)動新機制,打造綜合執(zhí)法“一張網(wǎng)”。1月至7月,交通運輸執(zhí)法部門共聯(lián)合實施執(zhí)法巡查275萬公里,協(xié)同應(yīng)對交通保障38次,整治違章建筑859處,路產(chǎn)路權(quán)依法得到保護(hù),路域環(huán)境更加安全舒暢。

為充分發(fā)揮各級治超辦效能,寧夏圍繞“四類企業(yè)”“四類場站”和超限超載高發(fā)多發(fā)路段,開展治超“春雷”行動、收費公路預(yù)檢督查等專項行動,實施聯(lián)合懲戒;在“五一”等假期,深入水上企業(yè)、旅游景區(qū),重點對執(zhí)法機構(gòu)開展船舶配員、船舶適航檢查等監(jiān)督指導(dǎo),提高水上交通執(zhí)法監(jiān)管水平。截至7月底,自治區(qū)共開展聯(lián)合執(zhí)法1800余次,查處超限車輛1.25萬輛次,同比增加151.26%。

維護(hù)運輸市場公平秩序是重點工作之一。寧夏交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管機制,目前已實現(xiàn)全區(qū)20家執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋,打擊線上線下非法營運行為1437輛次。開展公路水路行業(yè)典型安全事故及重大險情“回頭看”,今年累計排查一般隱患525項,整改完成463項,整改率達(dá)88.2%;開展安全執(zhí)法督導(dǎo)檢查43次,行政處罰100起,安全生產(chǎn)執(zhí)法震懾更加顯現(xiàn)。

建立執(zhí)法統(tǒng)計“一張表”

交通運輸綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計涉及多種表格,基層工作人員填表負(fù)擔(dān)重,重復(fù)統(tǒng)計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面等問題時有發(fā)生。為此,寧夏回族自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)制全區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),出臺《全區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法統(tǒng)計工作管理辦法》(簡稱《辦法》),建立自治區(qū)范圍內(nèi)交通運輸綜合執(zhí)法統(tǒng)計“一張表”。

《辦法》按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、共享運用”的基本原則,將統(tǒng)計范圍從自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、各分局和基層執(zhí)法大隊,擴大至自治區(qū)和市縣兩個執(zhí)法層級的交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu);將統(tǒng)計門類從單一的路政管理和超限治理為主的統(tǒng)計,擴大至公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、地方海事行政、交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督管理、交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理7個執(zhí)法領(lǐng)域統(tǒng)計工作,實現(xiàn)了交通運輸綜合執(zhí)法統(tǒng)計和統(tǒng)計工作的全領(lǐng)域、全門類和全覆蓋。目前,全區(qū)已發(fā)布統(tǒng)計“一張表”6張,季度統(tǒng)計報告兩期。

此外,寧夏還實現(xiàn)了執(zhí)法統(tǒng)計工作自動化,將交通運輸綜合執(zhí)法統(tǒng)計納入交通運輸執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)填寫、審核、報送、統(tǒng)計、分析,實現(xiàn)了系統(tǒng)自動統(tǒng)計全過程管理,大幅減少基層“表哥”“表姐”對數(shù)據(jù)報表人工填報、復(fù)核的工作量。