原題：海南稅務(wù)打通稅款退庫各環(huán)節(jié)堵點

　　實現(xiàn)稅款退庫標(biāo)準(zhǔn)化智能化即時化

　　8月12日9時11分申請增值稅留抵退稅，稅務(wù)審批時長84分鐘；當(dāng)天15時32分，退稅金額1389萬元到賬。

　　只需一臺電腦，在電子稅務(wù)局上即可操作從退稅申請、審批到退稅到賬，全流程完成只需6個多小時。這個速度讓第一次申請退稅的儋州某公司財務(wù)主管陳良輝很驚喜，并連連贊嘆“又快又方便。”

　　納稅人退稅便捷的背后，是海南稅務(wù)聚焦納稅人繳費人堵點難點問題，聯(lián)合中國人民銀行?？谥行闹袆?chuàng)新推出智能化、自動化、稅庫聯(lián)動退庫新機制的“功勞”。

　　推進退庫業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　據(jù)介紹，海南省稅務(wù)局針對各市縣稅務(wù)局報送國庫的退庫資料不統(tǒng)一的情況，與國庫部門積極開展調(diào)研，進一步梳理了退庫資料報送中存在的問題，就全省報送資料的標(biāo)準(zhǔn)達成了統(tǒng)一意見，實現(xiàn)退庫資料“標(biāo)準(zhǔn)化”。

　　其次，清晰劃分稅務(wù)和國庫職能職責(zé)，對海南省退庫業(yè)務(wù)全流程進行規(guī)范整合，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任分工、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等，有效化解了稅務(wù)和國庫雙方在退庫業(yè)務(wù)辦理中的執(zhí)法風(fēng)險，實現(xiàn)退庫流程“標(biāo)準(zhǔn)化”。

　　最后，針對現(xiàn)有稅法規(guī)定的退稅類型，稅務(wù)部門梳理出稅務(wù)和國庫退庫審核時需要審核的要素，將雙方審核要素采取系統(tǒng)自動控制的方式內(nèi)置于系統(tǒng)程序中，有效搭建系統(tǒng)智能審核的技術(shù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)退庫審核要素“標(biāo)準(zhǔn)化”。

　　推行退庫業(yè)務(wù)智能化

　　在智能方面，海南稅務(wù)部門重新梳理，全面打通智能全流程。首先是突破稅務(wù)與銀行行業(yè)壁壘，聯(lián)合實現(xiàn)退庫系統(tǒng)無縫銜接。為納稅人辦理出口退稅、減免退稅、匯算清繳退稅（含留抵退稅）等退庫服務(wù)提供了更加高效、智能、專業(yè)的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)。

　　同時，以計算機模擬人工審核過程，實現(xiàn)退庫業(yè)務(wù)審核的智能化。將稅務(wù)和國庫標(biāo)準(zhǔn)化的審核要素，以“自主設(shè)定”的方式實行監(jiān)督規(guī)則的“盒子化”管理。通過審核的申請信息自動進入國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）進行退庫資金批量撥付處理，資金便能即時到達納稅人賬戶，徹底改變國庫部門以前一筆一筆撥付處理的傳統(tǒng)模式，每個批次劃撥能同時處理200筆業(yè)務(wù)，每天能撥付多個批次，工作效率突飛猛進，而未通過審核的申請則退回稅務(wù)部門進行分類處理。

　　此外，新機制打破以往逐筆手工開具收入退還書的舊模式，推進收入退還書自動開具工作。電子退庫審核系統(tǒng)經(jīng)不斷完善，實現(xiàn)了自動開具《電子收入退還書》功能，從根本上杜絕開具收入退還書逾期情況發(fā)生。

　　實現(xiàn)退庫業(yè)務(wù)即時化

　　海南稅務(wù)聯(lián)合國庫部門進行退庫信息互聯(lián)互通，打通稅款退庫的最后一個環(huán)節(jié)，使海南退庫速度大幅提升，助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年系統(tǒng)上線以來，海南省已完成退庫47692筆（不含ITS系統(tǒng)個人所得稅匯算退稅），退庫筆數(shù)同比增長48.7%，減少紙質(zhì)退庫資料6.1萬余份，退庫時間壓縮至2個工作日，提速87.5%，成功掃除稅款退稅過程中退庫時限較長的痛點難點問題，市場主體獲得感和滿意度大幅提升。（記者 王培琳 通訊員 曲易伸）