為有力推動重點區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，6月份，生態(tài)環(huán)境部派出11個專業(yè)組和30個常規(guī)組，持續(xù)開展重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作。各工作組堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，全面落實“五個精準(zhǔn)”要求，配強執(zhí)法儀器設(shè)備，聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、集群和重點企業(yè)，幫助地方檢查和發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題，推動地方提升環(huán)境管理水平。

監(jiān)督幫扶工作組現(xiàn)場檢查企業(yè)1767家，發(fā)現(xiàn)768家企業(yè)存在1625個涉氣環(huán)境問題，其中，鋼鐵行業(yè)78個、焦化行業(yè)154個、石化行業(yè)46個、化工制藥行業(yè)230個、建材行業(yè)221個，其他行業(yè)896個，涉及偷排偷放、自動監(jiān)測設(shè)施不正常運行或弄虛作假、未安裝或不正常運行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等問題。為發(fā)揮警示作用，切實推動問題整改，現(xiàn)公開一批典型環(huán)境問題。

一、沈陽大唐陶瓷有限公司通過旁路直接排放大氣污染物

沈陽大唐陶瓷有限公司位于遼寧省沈陽市法庫縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主要從事建筑陶瓷制品生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為48萬噸。該公司建有3條輥道窯，輥道窯煙氣收集管道上存在多處旁路且設(shè)有抽屜式活動擋板?，F(xiàn)場檢查時，擋板處于開啟狀態(tài)，輥道窯煙氣未經(jīng)治污設(shè)施處理，通過旁路直排外環(huán)境。

檢查中還發(fā)現(xiàn)，該公司存在煙氣脫硫設(shè)施不正常運行，3號自動監(jiān)測設(shè)施氮氧化物(NOx)轉(zhuǎn)換器運行不正常，廠區(qū)西南側(cè)物料堆場未落實揚塵防治措施等環(huán)境問題。

圖1 沈陽大唐陶瓷有限公司輥道窯煙氣收集管道旁路擋板處于開啟狀態(tài)

二、開封市九泓化工有限公司長期停用治污設(shè)施，通過旁路排放大氣污染物

開封市九泓化工有限公司排污許可證要求，苯酐生產(chǎn)線有機廢氣應(yīng)通過蓄熱焚燒(RTO)+洗滌塔+濕電除塵器處理排放?，F(xiàn)場檢查時，二、三分廠苯酐生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，但產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)RTO處理后未經(jīng)洗滌塔脫硫和濕電除塵設(shè)施處理，而是通過旁路直接排放。經(jīng)調(diào)閱兩個分廠的DCS系統(tǒng)歷史記錄發(fā)現(xiàn)，旁路閥門長期開啟，濕電除塵器設(shè)施長期電壓電流為0。

圖2 開封市九泓化工有限公司二分廠中控顯示當(dāng)前RTO廢氣通往旁路的閥門開啟度為100%，未進(jìn)入洗滌塔脫硫

三、鄭州市登封市豐實冶金材料有限公司直接排放大氣污染物

鄭州登封市豐實冶金材料有限公司主要從事電極加工，建設(shè)有焙燒窯生產(chǎn)線(西廠區(qū))及石墨化生產(chǎn)線(東廠區(qū))?，F(xiàn)場檢查時，該公司西廠區(qū)焙燒窯煙氣管道部分敞開，大量煙氣未經(jīng)電捕焦油器處理直排外環(huán)境。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司東廠區(qū)石墨化生產(chǎn)線煙氣通往脫硫塔的4臺引風(fēng)機連接處均有破損，部分煙氣直接從破損處外排;東廠區(qū)兩個石墨化車間封閉不完全，廢氣無組織排放。

圖3 登封市豐實冶金材料有限公司西廠區(qū)焙燒窯煙氣煙道破損，部分廢氣直接外排

四、菏澤市單縣龍宇生物科技有限公司廢氣未經(jīng)處理直接排放

菏澤市單縣龍宇生物科技有限公司主要生產(chǎn)糠醛，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為15000噸/年，其拌酸工序廢氣使用堿液噴淋設(shè)施處理?，F(xiàn)場檢查時，拌酸工序正在生產(chǎn)，但煙氣管道與堿液噴淋塔之間的連接處斷開，產(chǎn)生的酸霧廢氣無法進(jìn)入堿液噴淋塔處理，直排外環(huán)境。

圖4 菏澤市單縣龍宇生物科技有限公司煙氣管道與堿液噴淋塔連接處斷開，酸霧廢氣未進(jìn)入堿液噴淋塔處理

五、徐州天安化工有限公司篡改自動監(jiān)測參數(shù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真

檢查發(fā)現(xiàn)，徐州天安化工有限公司擅自篡改自動監(jiān)測設(shè)備中二氧化硫、一氧化氮的斜率函數(shù)，致使兩者的測量值大幅減小，分別只有真實值的5%和12%?，F(xiàn)場使用標(biāo)氣進(jìn)行測試，通入濃度206mg/m3的二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)氣體和濃度206mg/m3的一氧化氮標(biāo)準(zhǔn)氣體，分析儀測量數(shù)值分別僅為9mg/m3和26mg/m3，數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

圖5 徐州天安化工有限公司篡改自動監(jiān)測設(shè)備中二氧化硫、一氧化氮的斜率函數(shù)

六、宿遷市沭陽鑫達(dá)新材料有限公司自動監(jiān)測設(shè)施不正常運行、治污設(shè)施停運

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，宿遷市沭陽鑫達(dá)新材料有限公司廢氣自動監(jiān)測設(shè)施不正常運行，現(xiàn)場通入濃度98.49mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣進(jìn)行測試，分析儀顯示二氧化硫濃度為45.88mg/m3，通入空氣(氧含量21%)進(jìn)行測試，分析儀顯示氧含量為14.45%，均明顯超過《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ 75-2017)》規(guī)定的示值誤差±2.5%的要求。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司正常生產(chǎn)期間，煙氣脫硝設(shè)施配套的噴氨泵未開啟，脫硝設(shè)施處于閑置狀態(tài)?，F(xiàn)場監(jiān)測，煙氣中二氧化硫濃度為1442mg/m3，氮氧化物濃度為2438mg/m3，嚴(yán)重超標(biāo)(排污許可限值分別為400mg/m3和700mg/m3)。

圖6 宿遷市沭陽鑫達(dá)新材料有限公司現(xiàn)場通入濃度為98.49mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣，分析顯示結(jié)果僅為45.88mg/m3

七、天津市武清區(qū)信義玻璃（天津）有限公司自動監(jiān)測設(shè)施不正常運行

信義玻璃(天津)有限公司主要從事平板玻璃制造。現(xiàn)場對兩條玻璃熔窯生產(chǎn)線的自動監(jiān)測設(shè)施分別進(jìn)行通標(biāo)測試，其中1200噸玻璃熔窯廢氣排口自動監(jiān)測設(shè)施通入38mg/m3二氧化硫標(biāo)氣，經(jīng)過328s，測試結(jié)果為2.3mg/m3;1500噸玻璃熔窯廢氣排口自動監(jiān)測設(shè)施通入73mg/m3二氧化硫標(biāo)氣，經(jīng)過360s，測試結(jié)果為41mg/m3，兩套設(shè)備在規(guī)定時間內(nèi)均不能達(dá)到目標(biāo)值的90%，自動監(jiān)測設(shè)施不正常運行。

圖7 信義玻璃(天津)有限公司現(xiàn)場通標(biāo)氣未達(dá)標(biāo)

八、許昌市河南鑫金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司治污設(shè)施不正常運行

許昌市河南鑫金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司以廢舊鋼材為原料，通過煉鋼、熱軋、冷軋、壓延等工藝生產(chǎn)不銹鋼。現(xiàn)場檢查時，該公司大連鑄工段正常生產(chǎn)，但配套除塵設(shè)施的集氣引風(fēng)裝置未開啟，現(xiàn)場可見大量煙塵逸散，企業(yè)人員發(fā)現(xiàn)幫扶工作組檢查后才緊急啟動除塵設(shè)施引風(fēng)機。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司小連鑄工段集氣罩未與廢氣管道連接;1號電爐自動監(jiān)測設(shè)施反吹系統(tǒng)破損漏氣，無法正常反吹。

圖8 河南鑫金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司大連鑄工段除塵設(shè)施的集氣引風(fēng)裝置未開啟

九、晉中市介休市昌盛煤氣化有限公司治污設(shè)施不正常運行

晉中市介休市昌盛煤氣化有限公司主要從事焦炭生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)記錄顯示2021年5月7日至5月10日正常生產(chǎn)。經(jīng)查閱治污設(shè)施控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，該時段公司1號、2號焦?fàn)t廢氣通往脫硫脫硝治理設(shè)施的管道閥門關(guān)閉，焦?fàn)t廢氣未經(jīng)處理直排外環(huán)境。

圖9 5月7日起，介休市昌盛煤氣化有限公司1號焦?fàn)t廢氣閥門關(guān)閉(左);5月7日至10日，煙氣脫硝設(shè)施溫度明顯下降(右)

十、錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司治污設(shè)施不正常運行

錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司主要從事機制紙及紙板制造?，F(xiàn)場檢查時，該公司年產(chǎn)10萬噸制漿造紙線正在生產(chǎn)，但化學(xué)漿生產(chǎn)線熱風(fēng)爐配套的廢氣處理設(shè)施堿洗塔已停運，廢氣未經(jīng)堿洗塔脫硫直接排放。檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司鍋爐廢氣排放口自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)采儀已斷電，未按要求上傳自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

圖10 錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司堿洗塔停運(左)，鍋爐廢氣排放口自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)采儀已斷電(右)

十一、滄州市河北臨港化工有限公司未按規(guī)定使用污染防治設(shè)施

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，河北臨港化工有限公司甲苯儲罐罐頂廢氣未按要求接入氫氣反應(yīng)爐進(jìn)行焚燒處理，廢氣未經(jīng)處理直接排放。此外，現(xiàn)場使用便攜式氫火焰離子化檢測器(FID)檢測原料藥車間有機廢氣排口，總烴濃度為568.5ppm，折算后濃度為305mg/m3,超過河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2322-2016)標(biāo)準(zhǔn)限值(80mg/m3)。

圖11 河北臨港化工有限公司甲苯儲罐罐頂廢氣未接入氫氣反應(yīng)爐進(jìn)行焚燒處理，廢氣直接排放

十二、濱州市首建科技有限公司治污設(shè)施不正常運行

濱州市首建科技有限公司主要從事化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)?，F(xiàn)場檢查時，日處理能力60噸的危險廢物焚燒爐正在生產(chǎn)，但污染防治設(shè)施未按要求添加活性炭，現(xiàn)場輸送活性炭的羅茨風(fēng)機壓力表顯示為零，活性炭加料機停運，加料倉內(nèi)無活性炭，廢氣處理設(shè)施未按規(guī)范要求運行。

圖12 濱州市首建科技有限公司治污設(shè)施活性炭加料倉內(nèi)無活性炭(左)，風(fēng)機壓力表顯示壓力為零(右)

十三、太原市山西梗陽新能源有限公司未落實建設(shè)項目“三同時”制度、超標(biāo)排污

太原市山西梗陽新能源有限公司5號、6號焦?fàn)t已投入生產(chǎn)，但配套的脫硫、脫硝裝置尚未安裝調(diào)試完畢，脫硝氨水儲罐仍在建設(shè)中，治污設(shè)施未與生產(chǎn)設(shè)施同步投入使用?，F(xiàn)場對5號、6號焦?fàn)t煙氣進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示二氧化硫(SO2)濃度152.6mg/m3，超標(biāo)6.6倍(排污許可限值20mg/m3)，氮氧化物(NOx)濃度655.7mg/m3，超標(biāo)5.6倍(排污許可限值100mg/m3)。

現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司熄焦廢水回水池采樣監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量272mg/L，氰化物0.44mg/L，分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)規(guī)定的排放限值的0.81倍和1.2倍(化學(xué)需氧量排放限值150mg/L，氰化物排放限值0.2mg/L)。

圖13 山西梗陽新能源有限公司5號、6號焦?fàn)t脫硝配套的氨水儲罐仍在建設(shè)中

十四、長治市山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司未落實環(huán)評批復(fù)要求、超標(biāo)排污

山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司200萬噸焦化項目環(huán)評批復(fù)要求以干法熄焦工藝為主，濕熄焦工藝僅限于干熄焦裝置檢修或故障時備用。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)仍主要采用無組織排放大、能源損耗高的濕熄焦工藝，未落實環(huán)評批復(fù)相關(guān)要求。對該公司濕熄焦循環(huán)池廢水采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示化學(xué)需氧量265mg/L，氰化物濃度為2.1mg/L,分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)規(guī)定的排放限值0.7倍、9.5倍(化學(xué)需氧量排放限值150mg/L，氰化物排放限值0.2mg/L)。

圖14 山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司仍在使用濕熄焦工藝(左);濕熄焦循環(huán)池廢水超標(biāo)(右)

針對監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境部立即交辦相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理，并督促地方舉一反三，以點帶面推動解決突出涉氣問題。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加大力度，對問題拉條掛賬、緊盯不放，推動整改到位。同時，組織開展問題整改“回頭看”，對于整改工作不力、問題整改不到位的，進(jìn)行公開約談，切實壓實責(zé)任，有力促進(jìn)重點區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。