編者按：2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

為促進(jìn)《指導(dǎo)意見》有效落實(shí)，中國電子報(bào)策劃推出“深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展”專欄，邀請全國各地工信部門主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、骨干企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的特色做法、下一步對策和建議等發(fā)表真知灼見。敬請關(guān)注。本期為陜西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長黃新波的署名文章。

陜西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長 黃新波

目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能物聯(lián)等為代表的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，不斷促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)互聯(lián)、資源優(yōu)化配置和業(yè)務(wù)精準(zhǔn)協(xié)作，有效推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來，陜西省委省政府統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、示范帶動(dòng)、評估促進(jìn)、保障安全”的總體思路，圍繞加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了一系列工作部署，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，形成了大中小微企業(yè)融通發(fā)展的新格局。

一、政策環(huán)境不斷完善

在系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)的總體原則指引下，陜西省先后出臺了《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》、《5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案（2020-2022年）》、《推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2020-2025）》等一系列政策文件，積極推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新一代信息技術(shù)，特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合發(fā)展，系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，聚焦智能制造主攻方向，推進(jìn)大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及，加快試點(diǎn)示范成果的復(fù)制推廣，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。新近起草的《陜西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》已提交省人大審議，一經(jīng)通過將為大數(shù)據(jù)促進(jìn)陜西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供法律支撐。

二、平臺建設(shè)成效顯著

一是公共服務(wù)平臺方面。建設(shè)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家二級節(jié)點(diǎn)(綜合型服務(wù)平臺)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺。面向區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的規(guī)模化標(biāo)識解析應(yīng)用服務(wù)取得了初步成效。建立了5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)中心，采用線上、線下相結(jié)合的模式，對全省工業(yè)企業(yè)開展了5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)品全生產(chǎn)周期的推廣應(yīng)用。此外，正在積極籌劃建立省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管平臺，對各級各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營情況、新技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享交易情況進(jìn)行分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺方面。圍繞陜西省重卡產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，建設(shè)了“商用車工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，包括重卡產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、重卡配套商生產(chǎn)協(xié)同、重卡全生命周期與物流全過程服務(wù)、天行健車聯(lián)網(wǎng)等模塊，形成了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、配套采購、生產(chǎn)過程管理到動(dòng)態(tài)車輛管理、智能行車服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展新模式。“變速器產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造云平臺”實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈云上協(xié)同，率先實(shí)現(xiàn)汽車云端制造模式。

三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺方面。西電集團(tuán)、陜鼓、陜煤、法士特、漢德車橋、生益科技等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，已形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的示范標(biāo)桿。“法士特工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”為供應(yīng)鏈的上下游客戶，包括等240家國內(nèi)外的商用車整車企業(yè)、終端物流公司、城市公交公司，34家銷售服務(wù)點(diǎn)以及2900多家特約維修服務(wù)站等提供云端一站式服務(wù)。陜鼓集團(tuán)采用工業(yè)大數(shù)據(jù)+人工智能技術(shù)，建立了關(guān)鍵裝置全生命周期運(yùn)維體系，為用戶提供了在線監(jiān)測、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為一體的智慧綠色能源整體解決方案。

四是區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方面。西安電信主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營的西安工業(yè)云，匯聚了眾多優(yōu)秀軟件、數(shù)據(jù)資源，用戶可在線使用設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、管理類軟件數(shù)據(jù)服務(wù)。寶雞工業(yè)云平臺被評為國家制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點(diǎn)示范平臺，目前已實(shí)現(xiàn)3600多家企業(yè)入駐，600多家企業(yè)上云，有效推動(dòng)了區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。中服工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工信部可信服務(wù)評估認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持工業(yè)領(lǐng)域各行各業(yè)的設(shè)備快速接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化和智能化。樹根互聯(lián)、航天云網(wǎng)、海爾數(shù)字科技等優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)也積極在陜布局，面向特定領(lǐng)域推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

三、貫標(biāo)工作深入推進(jìn)

兩化融合管理體系已成為陜西省企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能力的重要指導(dǎo)。目前，全省已有3222家企業(yè)通過兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)，找準(zhǔn)了發(fā)展重點(diǎn)和方向。全省打造了一批符合標(biāo)準(zhǔn)的可復(fù)制、可推廣、有價(jià)值的典型標(biāo)桿，其中國家級試點(diǎn)企業(yè)86家，省級試點(diǎn)企業(yè)26家，全省兩化融合貫標(biāo)企業(yè)265家，有效推動(dòng)了兩化融合向縱深發(fā)展，企業(yè)貫標(biāo)積極性不斷加強(qiáng)，核心競爭力持續(xù)提升。

近年來，陜西省工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了較好成績，但與先進(jìn)省市相比還存在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用水平不高、政策支持不足、人才短缺等問題。下一步，陜西省將按照2020年6月中央深改委第十四次會(huì)議審議通過的《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合本省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等三大主線，進(jìn)一步明確新形勢下深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)路徑，著力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。在政策制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、平臺建設(shè)、應(yīng)用推廣、項(xiàng)目規(guī)劃、示范園區(qū)建設(shè)等方面全面發(fā)力，重點(diǎn)突破，縱深推進(jìn)。加大產(chǎn)業(yè)支持力度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和運(yùn)營服務(wù)商，打造一批可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式和典型應(yīng)用場景。充分發(fā)揮省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金的“撬動(dòng)”作用，重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。支持方向從針對傳統(tǒng)設(shè)備、技術(shù)的投入逐步轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)字化水平提升的投入，分階段、分行業(yè)有序推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深入應(yīng)用。

二是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的產(chǎn)融合作持續(xù)深化。推動(dòng)陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、解決方案提供商、工業(yè)軟件開發(fā)商開展深度合作。建設(shè)陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系，強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚能力，提升基于數(shù)據(jù)的服務(wù)能力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心”，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用推廣，積極開展人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)孵化業(yè)務(wù)。

三是開展省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究，創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范基地（園區(qū)）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范平臺，積極發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。依托大型骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批國家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，遴選一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，總結(jié)推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用典型案例。

四是推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)。不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，加快工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造。進(jìn)一步完善陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池管理機(jī)制，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源目錄。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，聚集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營商、產(chǎn)品供應(yīng)商、解決方案提供商、服務(wù)提供商的優(yōu)勢資源，為工業(yè)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)升級改造、平臺建設(shè)、上云上平臺、工業(yè)APP開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、兩化融合管理體系貫標(biāo)、數(shù)據(jù)管理能力評估貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)等化服務(wù)。