【“ZiDongHua”之自動化科技觀察：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與自動化科技】

在中微子振蕩、鐵基超導(dǎo)、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果，“天問一號”探測器成功著陸火星，中國人首次進(jìn)入自己的空間站，“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之號”成功問世，自主第三代核電機(jī)組“華龍一號”投入商業(yè)運(yùn)行，“深海一號”超深水大氣田成功投產(chǎn)。國家戰(zhàn)略性科技力量不斷強(qiáng)化，國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)新能級持續(xù)提升，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)躋身全球科技集群前10位。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)

（認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求，是有效防范化解各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定不移把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，切實(shí)把推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，主動積極應(yīng)對世界百年未有之大變局疊加世紀(jì)疫情帶來的種種新風(fēng)險新挑戰(zhàn)，解決了許多長期沒有解決的發(fā)展難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新和完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅躍升。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新特點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策的跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)，既保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。2013年以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長，經(jīng)濟(jì)增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)國；經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重由同期的11.3%提升到18.5%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元從6301美元提升至12556美元，趕上并超過全球平均水平。物價水平總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過1.3億人，國際收支保持基本平衡。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國等的地位進(jìn)一步鞏固提升。

　?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在年1.3萬億斤以上，工業(yè)化和信息化、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加速，制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2021年的53.3%?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，建成5G基站占全球總數(shù)超過60%。區(qū)域發(fā)展成就輝煌，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，東部與中、西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降到2021年的1.53、1.68。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到64.7%。

　?。ㄎ澹┡ㄔO(shè)美麗中國，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度累計下降26.2%，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，重污染天氣明顯減少，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)，河長制湖長制和濕地保護(hù)制度逐步落實(shí)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。作出“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐。

　　（七）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，安全保障能力得到持續(xù)提升。糧食安全得到有力保障。牢牢守住18億畝耕地紅線，加快種源核心技術(shù)攻關(guān)，糧食產(chǎn)購儲加銷體系不斷健全，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。能源供給保障能力持續(xù)提升。煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建立健全，多個能源品種產(chǎn)能位居世界第一，風(fēng)電、太陽能、水電、在建核電裝機(jī)規(guī)模保持世界第一，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng)。著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，努力穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈延鏈，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持平穩(wěn)運(yùn)行，大宗商品、原材料保供穩(wěn)價有力有序，技術(shù)創(chuàng)新動能不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)提升。

　　在新時代10年推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，形成和積累了很多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，主要包括以下幾個方面。

　?。ǘ┍仨殘?jiān)持以人民為中心。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，推動高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新征程上，必須緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力補(bǔ)齊民生短板、辦好民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　?。ㄋ模┍仨殘?jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口，奔著問題去，向著目標(biāo)走，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展格局調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)變化，推動我國經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。新征程上，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　?。┍仨殘?jiān)持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持總體國家安全觀，從容應(yīng)對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化，著力破解各種矛盾和問題，發(fā)展的安全保障能力持續(xù)提升。新征程上，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持底線思維，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家順利推進(jìn)。

　　未來5年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，黨的二十大對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，我們要認(rèn)真貫徹好落實(shí)好。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作。

　?。ǘ┲μ岣呷厣a(chǎn)率。深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新制度保障，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和激勵引導(dǎo)機(jī)制，適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。持續(xù)優(yōu)化勞動、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率，形成優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、多層次的創(chuàng)新體系，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　（四）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。加大力度支持特殊類型地區(qū)發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。

　?。┲ν七M(jìn)高水平對外開放。持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，吸引全球資源要素。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，支持跨境電商、海外倉等發(fā)展，加大吸引外資力度，推動重大外資項(xiàng)目落地，持續(xù)完善外資安全審查機(jī)制，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　?。ò耍┲μ岣呷嗣裆钇焚|(zhì)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)機(jī)會公平。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系和全方位全周期的健康體系，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，健全公共衛(wèi)生體系。實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。