【“TWINHOW ”高質(zhì)量發(fā)展：自動(dòng)化科技與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

鄭劍：交通重大工程是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的“催化劑”。港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、上海洋山港自動(dòng)化碼頭、京張高速鐵路、成都天府國際機(jī)場、湖北鄂州花湖機(jī)場等一批重大項(xiàng)目建成，川藏鐵路及公路配套工程、出疆入藏大通道、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程、沿江高速鐵路重點(diǎn)路段等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

張志華:新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是推動(dòng)全社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、公共性設(shè)施，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

宋雯：能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領(lǐng)域智能化升級；建設(shè)智能調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)，以及用能需求智能調(diào)控，著力提升能源系統(tǒng)效率；建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)“智慧風(fēng)電”“智慧光伏”等示范工程建設(shè)。

國家發(fā)展改革委介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況

9月26日上午，國家發(fā)展改革委舉行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題新聞發(fā)布會，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長鄭劍，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長、一級巡視員李明傳，創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長張志華，國家能源局規(guī)劃司副司長、二級巡視員宋雯共同出席發(fā)布會，介紹黨的十八大以來重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的歷史性成就，并就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村供水保障、防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“東數(shù)西算”工程進(jìn)展等方面情況，回答了記者提問。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持發(fā)布會。60余家境內(nèi)外新聞媒體70余名記者參加本場發(fā)布會。

鄭劍:黨的十八大以來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性成就，現(xiàn)代化綜合立體交通運(yùn)輸體系加快建設(shè)，布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式不斷優(yōu)化，戰(zhàn)略骨干通道加快建設(shè)，多層級一體化綜合交通樞紐體系逐步完善，覆蓋范圍和通達(dá)深度持續(xù)拓展，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，“人享其行、物暢其流”初步實(shí)現(xiàn)。

十年來，我國綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加速完善。到2021年底，我國綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里，其中鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里，高速公路通車?yán)锍?6萬公里，農(nóng)村公路總里程446.6萬公里，機(jī)場和航線數(shù)量分別為250個(gè)、5581條，內(nèi)河航道通航里程達(dá)到12.8萬公里，萬噸級及以上泊位2659個(gè)，郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)41.3萬處。港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、上海洋山港自動(dòng)化碼頭、京張高速鐵路、成都天府國際機(jī)場、湖北鄂州花湖機(jī)場等一批重大項(xiàng)目建成，川藏鐵路及公路配套工程、出疆入藏大通道、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程、沿江高速鐵路重點(diǎn)路段等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重大戰(zhàn)略區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)，軌道上的城市群都市圈建設(shè)成效顯著。中歐班列呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，截至今年8月底，累計(jì)開行近6萬列。西部陸海新通道今年1-8月份海鐵聯(lián)運(yùn)班列集裝箱發(fā)送量達(dá)到50萬標(biāo)箱，同比增長26.7%。

張志華:大家都對新型基礎(chǔ)設(shè)施十分關(guān)心，下面我就來簡要介紹一下新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是推動(dòng)全社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、公共性設(shè)施，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在社會各界的共同推動(dòng)下，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得初步成效，總體可以概括為三個(gè)“加快”。

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施加快升級。從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施看，過去十年，我國已建成光纖長度增長約2.7倍，移動(dòng)通信從“4G并跑”到“5G引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”，下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和應(yīng)用水平全球領(lǐng)先。從算力設(shè)施看，人工智能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)到590萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系加快構(gòu)建，8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)。從空間設(shè)施看，已初步建成衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、 北斗導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)構(gòu)成的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，具備連續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)服務(wù)能力。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。智慧設(shè)施正在進(jìn)入千行百業(yè)。立體智能交通體系加速構(gòu)建，無人碼頭、自動(dòng)駕駛等交通運(yùn)輸新形態(tài)不斷涌現(xiàn)，90%以上機(jī)場實(shí)現(xiàn)“無紙化”便捷出行；智慧能源調(diào)度系統(tǒng)、智能巡檢系統(tǒng)等大幅提升了能源供應(yīng)效率和安全保障水平；全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全和標(biāo)識解析體系基本建成；電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上教育等民生設(shè)施加速構(gòu)建，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善注入了新的動(dòng)力和活力。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施加快優(yōu)化。一方面，我國已經(jīng)建成體系較為完備的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，布局建設(shè)的77個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中，32個(gè)已建成運(yùn)行，部分設(shè)施邁入全球第一方陣。另一方面，我國不斷加快創(chuàng)新能力建設(shè)，鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)了200多家國家工程研究中心、1600多家國家級企業(yè)技術(shù)中心和一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，技術(shù)開發(fā)設(shè)施體系不斷完善。

每一輪科技革命都孕育新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都引領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。過去十年，新型基礎(chǔ)設(shè)施深度植入和賦能我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是持續(xù)支撐新技術(shù)探索。中國“天眼”、散裂中子源等設(shè)施，為探索宇宙起源、探測物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)等提供了重要支撐。二是有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、遙感衛(wèi)星等信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。三是全面支撐民生改善。遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等融合基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，北斗導(dǎo)航加速在交通出行、城市管理等領(lǐng)域深度應(yīng)用，有力提升了人民群眾生活的便利化水平。5G網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺在醫(yī)療保障、流調(diào)溯源等疫情防控工作中發(fā)揮了不可或缺的作用，“智慧抗疫”成效顯著。

應(yīng)該說，這些方面的案例還很多，許多與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，伴隨智能社會發(fā)展，新型基礎(chǔ)設(shè)施的效能還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們大家一定會感同身受，獲得感、幸福感會不斷提升。

宋雯:今年4月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第十一次會議上強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)從3個(gè)方面推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

一是加大新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設(shè)，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進(jìn)一批水電、核電重大工程建設(shè)，2025年常規(guī)水電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到3.8億、0.7億千瓦左右。深入實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)碳捕集利用和封存技術(shù)（CCUS）示范應(yīng)用。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)新能源汽車與電力系統(tǒng)融合發(fā)展，鼓勵(lì)開展有序充電、電動(dòng)汽車向電網(wǎng)送電（V2G）等技術(shù)應(yīng)用示范。

二是強(qiáng)化能源安全保供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快提升網(wǎng)間電力互濟(jì)能力，到2025年西電東送能力達(dá)到3.6億千瓦以上。增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力，完善原油和成品油長輸管網(wǎng)體系，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯(lián)絡(luò)線，2025年全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，夯實(shí)煤炭煤電兜底保障基礎(chǔ)。

三是推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級。加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領(lǐng)域智能化升級；建設(shè)智能調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)，以及用能需求智能調(diào)控，著力提升能源系統(tǒng)效率；建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)“智慧風(fēng)電”“智慧光伏”等示范工程建設(shè)。

通過以上這些措施，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同高效、經(jīng)濟(jì)普惠、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要。按照黨中央、國務(wù)院部署，發(fā)展改革委、能源局正在加快“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，積極拓展有效投資空間，預(yù)計(jì)“十四五”期間能源重點(diǎn)領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上，為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)勁動(dòng)力。