“習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告‘中國全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)’，令人鼓舞、讓人自豪、催人奮進(jìn)。站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上，全省‘三農(nóng)’戰(zhàn)線將發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持汲取奮進(jìn)力量，鞏固脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《意見》），省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記吳祖云就《意見》進(jìn)行解讀。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)興旺。“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須以脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。”吳祖云介紹，《實(shí)施意見》提出，到2025年，全省脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)銷銜接更加順暢，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“從有到優(yōu)”轉(zhuǎn)變。壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造一批影響力大的特色品牌。

產(chǎn)業(yè)如何“從有到優(yōu)”？《意見》明確了重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。要堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商；堅(jiān)持立農(nóng)為農(nóng)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在縣域、留給農(nóng)民；堅(jiān)持政策穩(wěn)定，由重點(diǎn)支持貧困村貧困戶向支持產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展、農(nóng)戶普遍受益轉(zhuǎn)變，由主要支持種養(yǎng)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；堅(jiān)持久久為功，注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育。

《意見》干貨滿滿。在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)方面，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息向脫貧地區(qū)聚集，并強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，打造集中連片的特色產(chǎn)業(yè)集群。在提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，圍繞脫貧地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、成長型龍頭企業(yè)，推動(dòng)脫貧地區(qū)由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變，把增值收益更多留在縣域。在拓展農(nóng)業(yè)功能價(jià)值方面，在脫貧地區(qū)建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機(jī)制完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)?！兑庖姟愤€就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)、打造知名產(chǎn)品品牌、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展等提出具體措施。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，離不開金融支持。“七一”前夕，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局分別與兩家“農(nóng)字號(hào)”金融機(jī)構(gòu)簽訂金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來5年，僅農(nóng)發(fā)行湖北分行、省農(nóng)信社就將投入不少于6000億元貸款。其他金融機(jī)構(gòu)也將迅速跟進(jìn)，“十四五”期間投入總額將超過2萬億元。

“未來，‘金融活水’會(huì)源源不斷注入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。”吳祖云解釋，根據(jù)《意見》，過渡期強(qiáng)化財(cái)政支持，中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持培育和壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐年提高資金占比。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金等中央、省級(jí)財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，落實(shí)脫貧人口小額信貸政策，鼓勵(lì)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在部分脫貧地區(qū)試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制等。

截至2020年底，脫貧地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地達(dá)2055.34萬畝，形成“三大藥谷”“四座茶山”“五條水果帶”的“345”產(chǎn)業(yè)布局，76.6%以上的貧困戶依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧。“站在新的起點(diǎn)，我們要以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責(zé)任心，不斷以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。”吳祖云說。