我國亟需建立國家技術(shù)安全戰(zhàn)略2011-05-1417:20 　來源: 瞭望 　【

　　當(dāng)前泄密問題，主要有技術(shù)成果“無意識”泄密，電子技術(shù)被動泄密，利益驅(qū)動泄密

　　文/韓旭東(國防大學(xué)教授)

　　近來，有關(guān)手機泄密的事件不斷曝光，如恐怖大亨本·拉丹被發(fā)現(xiàn)的線索來自于手機，某型手機因具有定位功能而暴露使用者的位置等。這些都是現(xiàn)代電子產(chǎn)品引起的泄密案例。實際上，當(dāng)今的泄密渠道不僅僅表現(xiàn)在電子產(chǎn)品這一個方面，而是多個方面、多種渠道。泄密已達到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，有的泄密事件已影響到了國家安全。

　　就我國而言，泄密問題主要表現(xiàn)為三個方面：

　　一是技術(shù)成果“無意識”泄密。自改革開放以來，我國科技工作者大興科研之風(fēng)，發(fā)表了大量的技術(shù)文章，與國際社會建立了廣泛的技術(shù)交流。在此期間，我國技術(shù)成果泄密狀態(tài)也是十分嚴(yán)重的。首先，科技工作者發(fā)表的文章造成泄密。一些技術(shù)文章因描述過詳使技術(shù)成果泄密。一些技術(shù)文章因發(fā)表要求不得不將一些參數(shù)或數(shù)據(jù)公開而造成泄密。其次，通過語言泄密。隨著我國與其他國家技術(shù)人員交流的密切，人員接觸日益頻繁和廣泛，這使我國技術(shù)人員與其他國家人員交流過程時無意中通過語言泄露技術(shù)秘密。再次，技術(shù)資料泄密。隨著我國的國際貿(mào)易、國際展覽等不斷增多，我國的技術(shù)產(chǎn)品也不斷打入國際市場。但是，在這一過程中，我國的技術(shù)產(chǎn)品往往因技術(shù)泄密防范不夠從而導(dǎo)致技術(shù)資料泄密而使產(chǎn)品失去國際競爭力。

　　二是電子技術(shù)被動泄密。目前看，我國電子產(chǎn)品泄密形勢是非常嚴(yán)峻的。具體表現(xiàn)在四個大的方面：其一，網(wǎng)絡(luò)泄密是當(dāng)今泄密領(lǐng)域的一個主要渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國各個領(lǐng)域幾乎完全用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來，同時與國外形成了無縫網(wǎng)絡(luò)溝通。但是，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國能源、化工、科研和教學(xué)等單位大都沒有采取任何防止技術(shù)泄密的措施。科研與技術(shù)交流幾乎在網(wǎng)絡(luò)上進行開放式互通。有關(guān)情報方面不費任何力氣就可以獲取我國很多領(lǐng)域的技術(shù)信息。其二，電腦攝像頭、固定電話等泄密日益嚴(yán)重。隨著情報采集技術(shù)的不斷提高，電腦攝像頭和固定電話已經(jīng)被情報人員作為一種收集情報的手段。電腦即便關(guān)機而不切斷電源時，電腦的攝像頭也可以被激活而開啟進入攝像狀態(tài)。固定電話即便處于接收狀態(tài)，也可以被開啟而進入接聽狀態(tài)。其三，存儲盤泄密。隨著電子技術(shù)水平的不斷提高，很多電子產(chǎn)品都帶有移動式存儲系統(tǒng)，如電腦、照相機等。但是，這些擁有移動存儲系統(tǒng)的電子產(chǎn)品，不管與網(wǎng)絡(luò)有直接聯(lián)結(jié)關(guān)系還是間接與網(wǎng)絡(luò)有聯(lián)結(jié)關(guān)系，都有泄密的風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，有關(guān)部門和機構(gòu)頻頻發(fā)生的技術(shù)泄密很大一部分都是因存儲盤與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)而引起的。存儲盤泄密已成為技術(shù)泄密的一個主要渠道。其四，手機泄密。隨著手機技術(shù)水平的提高和手機擁有者的普及，手機泄密日益泛濫。手機泄密主要表現(xiàn)于直接造成的圖像、技術(shù)資料等直接發(fā)送而引起的泄密，起因于手機定位造成的間接泄密兩種形式。

　　三是利益驅(qū)動泄密。隨著技術(shù)水平的不斷提高，我國技術(shù)研究幾近全部都在計算機中進行。技術(shù)資料的存儲都是以電子資料形式出現(xiàn)的。這就給這些技術(shù)資料的泄密提供了方便。某些人員因利益驅(qū)動而不顧國家利益和國家安全，利用電子存儲移動的方便之機，肆意竊取技術(shù)秘密。

　　我國應(yīng)該采取切實有效的具體舉措確保我國技術(shù)發(fā)展的安全：一是實施全民安全教育，防泄密意識是民族素質(zhì)的一個重要方面，它關(guān)乎國家安全的問題。居安思危的一個重要表現(xiàn)就是要有一個高度的防泄密意識。實施全民防泄密的安全教育是提高國家發(fā)展效率的一個重要措施。

　　二是實施技術(shù)公開級別制。雖然防止泄密和保密重要，我們不能對任何技術(shù)都采取保密，也不能采取了保密就無限期地保密。隨著技術(shù)的發(fā)展，出臺適應(yīng)與促進技術(shù)發(fā)展的保密制度是十分必要的。這樣就解決了如何區(qū)別應(yīng)該保密的技術(shù)與不應(yīng)該保密的技術(shù)，也解決了被保密的技術(shù)何時解密的問題。

　　三是電子產(chǎn)品使用管理制度。據(jù)統(tǒng)計，某型具有定位功能的手機，在某強力部門使用的比例就非常之高，幾乎領(lǐng)導(dǎo)干部都配備有這種手機。一旦這些領(lǐng)導(dǎo)干部被定位而泄露行動的秘密，這將給強力部門的行動帶來嚴(yán)重的影響，從而使強力部門維護國家安全的能力大打折扣。

　　四是嚴(yán)格保密程序。實際上，之所以出現(xiàn)泄密，還與有關(guān)人員保密意識薄弱有著直接關(guān)系。如網(wǎng)絡(luò)泄密、手機泄密、移動存儲泄密等，一方面是因為不了解泄密的機理，另一方面是帶著僥幸心理而造成的。

　　為維護我國技術(shù)成果，促進技術(shù)發(fā)展，提高技術(shù)效益，我國建立國家技術(shù)安全戰(zhàn)略是十分必要的。有了技術(shù)安全戰(zhàn)略，不僅可以使我國技術(shù)處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，還可以維護我國處于世界先進水平的技術(shù)不斷增多。因技術(shù)在我國成為世界強國進程中起到支撐與推動的作用，建立國家技術(shù)安全戰(zhàn)略應(yīng)該作為我國發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來給予考慮?！?