俄羅斯總統(tǒng)在闡述《2020年前俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略》的內(nèi)容時，明確指出：“隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使我們不得不對軍隊(duì)未來的發(fā)展戰(zhàn)略做進(jìn)一步的思考，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。特別是生物技術(shù)、納米技術(shù)和信息技術(shù)等先進(jìn)科技成果的問世，更是帶來了軍事領(lǐng)域的革命性變化……”在新的歷史條件下，俄軍不僅需要新式作戰(zhàn)理論的指導(dǎo)，還需要最大限度地使用電信技術(shù)的最新成果，列裝新式通信設(shè)備，建立完善的通信體制，以便為前線部隊(duì)提供作戰(zhàn)急需的通信保障。

　　二十一世紀(jì)的戰(zhàn)爭是信息化戰(zhàn)爭，各國都在緊鑼密鼓地加緊準(zhǔn)備。為了提高本國軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)效果，軍隊(duì)指揮控制系統(tǒng)的一體化（集約化）建設(shè)便成了美俄等軍事大國需要首批重點(diǎn)解決的問題之一。

　　為了研制操作簡便、高效精干的自動化作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)，俄羅斯投入了數(shù)十億美元的資金。同時，為達(dá)到癱瘓或摧毀敵指揮控制系統(tǒng)的目的，俄還積極研發(fā)各式新型武器和高技術(shù)裝備。當(dāng)然，在對如何保護(hù)己方指揮控制系統(tǒng)不受敵攻擊或破壞方面，俄羅斯也是絞盡腦汁，下足了本錢。

　　在信息化戰(zhàn)爭中，敵方的通信系統(tǒng)是俄軍主要攻擊的目標(biāo)之一。一旦通信系統(tǒng)遭到破壞，敵前方部隊(duì)與后方指揮所之間的聯(lián)系就會被切斷。失去了后方的情報(bào)支持和命令指示，前方部隊(duì)就將陷入“聾啞”狀態(tài)，既無法了解戰(zhàn)場態(tài)勢和戰(zhàn)況發(fā)展，也不能與友軍進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)，這就為俄軍包圍殲滅敵有生力量提供了極為有利的條件。

　　總之，如果沒有技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施完善、防護(hù)體制強(qiáng)大的通信系統(tǒng)，俄軍就無法保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，更談不上取得二十一世紀(jì)信息戰(zhàn)的勝利。

　　目前，以美國為首的北約大量采用先進(jìn)的信息技術(shù)，提高信息化作戰(zhàn)水平，其目的主要有三點(diǎn)：一是保證作戰(zhàn)部隊(duì)與指揮所、各作戰(zhàn)部隊(duì)之間的信息暢通，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時傳輸；二是利用開放式架構(gòu)和模塊化集成的方式，研發(fā)新型武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)裝備；三是完善指揮控制系統(tǒng)的功能，加強(qiáng)指揮所與作戰(zhàn)部隊(duì)、各作戰(zhàn)部隊(duì)之間的交流與協(xié)作，形成縱向指揮體制和橫向指揮體制的一體化。

　　此外，北約已明確了聯(lián)軍建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)和優(yōu)先方向，即：抓緊實(shí)現(xiàn)全面一體化；提高成員國軍隊(duì)之間協(xié)同作戰(zhàn)的水平；增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)能力；實(shí)現(xiàn)指揮控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、情報(bào)偵察系統(tǒng)、打擊毀傷系統(tǒng)的一體化建設(shè)和發(fā)展。

　　需要指出的是，“網(wǎng)絡(luò)中心”這個概念是美軍首先提出來的，其本意就是要保證前方作戰(zhàn)部隊(duì)不管身處何處，都能自由暢通地隨時訪問（連接）國防部所屬的各類信息基礎(chǔ)設(shè)施，比如指揮中心、情報(bào)數(shù)據(jù)庫、分析中心等等，以獲取作戰(zhàn)所急需的情報(bào)、命令和戰(zhàn)場態(tài)勢圖。

　　北約積極實(shí)踐“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”的概念，并提出了“北約網(wǎng)絡(luò)能力”（NNEC）的計(jì)劃。該計(jì)劃的目的主要是為了解決北約聯(lián)軍在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭和未來戰(zhàn)爭中如何進(jìn)行組織和協(xié)同作戰(zhàn)的問題。NNEC計(jì)劃的主要內(nèi)容在《2005年防務(wù)評審》中已有所披露。

　　為了保證該計(jì)劃的順利實(shí)施，北約專門成立了一個名為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”的高技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，網(wǎng)羅了一大批國際知名的與網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)，旨在為北約聯(lián)軍提供網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)支持和相關(guān)設(shè)備的更新、維護(hù)和保養(yǎng)，努力滿足軍方在自動化指揮控制網(wǎng)建設(shè)中的需求。“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”的成員還在持續(xù)擴(kuò)大中，2004年只有15家公司入盟，現(xiàn)在已達(dá)到96家。這些企業(yè)和公司來自32個國家，其中有26國是北約成員國?！熬W(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”與美國國防部國防信息系統(tǒng)局的關(guān)系十分密切，經(jīng)常與美國國防部、情報(bào)部門、國土安全部等要害部門開展軍事合作。

　　為了實(shí)施“北約網(wǎng)絡(luò)能力”計(jì)劃，北約聯(lián)軍采用了最先進(jìn)的信息技術(shù)，以應(yīng)對當(dāng)前面臨的各種安全威脅和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)今，北約正在集中力量建設(shè)“北約網(wǎng)絡(luò)能力”計(jì)劃的三個主要部分，分別是：研發(fā)和部署先進(jìn)的通信系統(tǒng)；研發(fā)先進(jìn)的信息處理、分析和傳輸系統(tǒng)，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的信息處理設(shè)備和統(tǒng)一規(guī)格的數(shù)據(jù)傳輸模式；形成一致的信息網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)軍事學(xué)說，統(tǒng)一各成員國的戰(zhàn)術(shù)思想，并對聯(lián)軍的指揮體制、情報(bào)體制和訓(xùn)練體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。

　　“北約網(wǎng)絡(luò)能力”計(jì)劃如能順利實(shí)現(xiàn)，將會大大提高聯(lián)軍的信息情報(bào)獲取和處理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的能力。屆時，北約聯(lián)軍的機(jī)動力和作戰(zhàn)能力將會得到飛速提升，可以遂行各種作戰(zhàn)任務(wù)，有能力應(yīng)對各種規(guī)模和強(qiáng)度的戰(zhàn)爭。不僅如此，“北約網(wǎng)絡(luò)能力”計(jì)劃并不只是要求實(shí)現(xiàn)各成員國之間指揮控制系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的一體化，還要求聯(lián)軍在執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)時加強(qiáng)信息情報(bào)的交流與合作，實(shí)時交換信息數(shù)據(jù)，做到互通有無，為最高指揮部及時掌握戰(zhàn)場態(tài)勢提供可靠有力的依據(jù)。此外，提高各成員國之間火力毀傷系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)作水平也是“北約網(wǎng)絡(luò)能力”計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容之一。

　　為了在信息戰(zhàn)方面不落后于美國和北約，俄軍必須重新審視自身的通信系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，列裝大量先進(jìn)的設(shè)施裝備（特別是戰(zhàn)術(shù)通信設(shè)備和戰(zhàn)術(shù)級自動化指揮控制設(shè)備），構(gòu)建一個符合未來信息戰(zhàn)要求的新型通信系統(tǒng)，并確定該系統(tǒng)新的組織原則、構(gòu)成方式和任務(wù)目標(biāo)。

　　在現(xiàn)代條件下，擁有高質(zhì)量的情報(bào)信息保障是奪取戰(zhàn)場主動權(quán)的一個必要因素。美軍部隊(duì)不但裝備了現(xiàn)代化的自動武器系統(tǒng)，還配備了電子對抗設(shè)備、偵察設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備、移動技術(shù)設(shè)備、機(jī)器人系統(tǒng)、無人駕駛飛機(jī)等諸多高技術(shù)武器裝備，其中無人駕駛飛機(jī)更是具備了自動操縱模式和遠(yuǎn)程控制模式實(shí)時切換的能力。隨著大批高技術(shù)武器裝備的投入使用，一方面提高了部隊(duì)的信息化作戰(zhàn)能力，另一方面也對信息數(shù)據(jù)交換的安全性和可靠性提出了更高的要求。這在很大程度上迫使通信系統(tǒng)不得不進(jìn)行自身的完善和持續(xù)發(fā)展。

　　目前，俄羅斯正在積極采取行動，努力構(gòu)建屬于俄軍的“統(tǒng)一信息空間”。“統(tǒng)一信息空間”建成后，可大幅提高俄軍的指揮效率和作戰(zhàn)效率，增強(qiáng)各部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)能力，為前線部隊(duì)提供戰(zhàn)斗所需要的各類情報(bào)信息，確保通信線路暢通無阻。