我國(guó)將在五年內(nèi)基本建成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)
我國(guó)將在五年內(nèi)基本建成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)
據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)消息,為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享”的改革任務(wù),國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,組織起草了《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
主要目標(biāo)
國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和先進(jìn)技術(shù)落地的重要載體。
在數(shù)據(jù)流通利用方面,建成支持全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)、保障數(shù)據(jù)安全自由流動(dòng)的流通利用設(shè)施,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)流通利用公共服務(wù)體系;
在算力底座方面,構(gòu)建多元異構(gòu)、高效調(diào)度、智能隨需、綠色安全的高質(zhì)量算力供給體系;
在網(wǎng)絡(luò)支撐方面,構(gòu)建泛在靈活接入、高速可靠傳輸、動(dòng)態(tài)彈性調(diào)度的數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò);在安全方面,構(gòu)建整體、動(dòng)態(tài)、內(nèi)生的安全防護(hù)體系;
在應(yīng)用方面,支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),賦能人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
總體實(shí)現(xiàn)“匯通海量數(shù)據(jù),惠及千行百業(yè),慧見(jiàn)數(shù)字未來(lái)”的美好愿景。
推進(jìn)路徑
2024—2026年,利用2—3年左右時(shí)間,圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線試點(diǎn)試驗(yàn),支持部分地方、行業(yè)、領(lǐng)域先行先試,豐富解決方案供給。制定統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通技術(shù)基礎(chǔ)。完成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì),明確國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)路線和實(shí)踐路徑。
2027—2028年,建成支撐數(shù)據(jù)規(guī)?;魍?、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)網(wǎng)、數(shù)算相關(guān)設(shè)施充分融合,基本形成跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的規(guī)?;瘮?shù)據(jù)可信流通利用格局,實(shí)現(xiàn)全國(guó)大中型城市基本覆蓋。
到2029年,基本建成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu),初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本格局,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系,協(xié)同構(gòu)筑數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)和產(chǎn)業(yè)良好生態(tài),國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制基本建立。
國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施總體架構(gòu)圖
重點(diǎn)方向
建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施底座
按照統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求,建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施底座。建立覆蓋政府、行業(yè)、企業(yè)等主體及國(guó)家、省、市、縣等層級(jí)的全國(guó)一體化的分布式數(shù)據(jù)目錄,形成全國(guó)數(shù)據(jù)“一本賬”,支撐跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)有序流通和共享應(yīng)用。建立全國(guó)一體化的分布式數(shù)字身份體系,規(guī)范身份標(biāo)識(shí)生成、身份注冊(cè)和認(rèn)證機(jī)制。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)憑證、交易憑證結(jié)構(gòu)、生成與驗(yàn)證機(jī)制,支持利用區(qū)塊鏈、加密技術(shù)、智能合約等手段提高憑證的可溯性和信任性。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的交互接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。建設(shè)數(shù)據(jù)泛在接入體系,支持?jǐn)?shù)據(jù)資源、參與主體、第三方服務(wù)更大規(guī)模接入。建立與IPv6等網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)兼容的數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)體系。建立數(shù)據(jù)目錄分類分級(jí)管理機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類管理和分級(jí)保護(hù)。
建設(shè)數(shù)據(jù)高效供給體系
在數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建、能力提升和場(chǎng)景應(yīng)用等方面先行先試。鏈接各類公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)以及各類高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,對(duì)社會(huì)形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄。研究制定高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從數(shù)據(jù)生成、注釋定義到數(shù)據(jù)管理的全過(guò)程,確保數(shù)據(jù)標(biāo)注的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)模型的專業(yè)性。制定高質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)注與交付規(guī)則,提高訓(xùn)練數(shù)據(jù)質(zhì)量。支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技、民航、氣象等行業(yè)領(lǐng)域打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。因地制宜推進(jìn)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)公共數(shù)據(jù)的規(guī)?;?、常態(tài)化供給。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,完善平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)平臺(tái)間互操作,實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)資源的跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨區(qū)域流通利用。支持各地積極建設(shè)政務(wù)服務(wù)大模型,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化。
建設(shè)數(shù)據(jù)可信流通體系
建立高效便利可信的數(shù)據(jù)流通機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)大規(guī)模、低成本、安全自由流通。支持建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,探索建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間、個(gè)人可信數(shù)據(jù)空間、跨境可信數(shù)據(jù)空間。支持基礎(chǔ)好、有條件、意愿強(qiáng)的行業(yè)和城市,先行先試數(shù)場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)、地方積極探索建設(shè)區(qū)塊鏈、隱私保護(hù)計(jì)算等新技術(shù)設(shè)施。支持因地制宜,探索數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件等數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建設(shè)數(shù)據(jù)流通交易公共服務(wù)平臺(tái)。支持探索建設(shè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施。建立數(shù)據(jù)流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,鼓勵(lì)探索數(shù)據(jù)流通安全保障技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、方案。
建設(shè)數(shù)據(jù)便捷交付體系
加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所體系設(shè)計(jì),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所優(yōu)化布局。支持?jǐn)?shù)據(jù)交易場(chǎng)所創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。構(gòu)建集約、高效的數(shù)據(jù)交付基礎(chǔ)設(shè)施,為場(chǎng)內(nèi)集中交易和場(chǎng)外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的數(shù)據(jù)交付環(huán)境。促進(jìn)各類交易所、交易平臺(tái)互聯(lián)互通。推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值貢獻(xiàn)度評(píng)估、數(shù)據(jù)集推薦匹配、數(shù)據(jù)產(chǎn)品差異性分析等技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配和便捷交付。鼓勵(lì)各地提升數(shù)據(jù)加工、測(cè)試、建模驗(yàn)證、安全實(shí)驗(yàn)等社會(huì)化服務(wù)能力,打造產(chǎn)學(xué)研用“一公里”工作圈。
建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用體系
加強(qiáng)場(chǎng)景牽引,建設(shè)面向工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、智慧交通、跨境物流、航運(yùn)貿(mào)易、衛(wèi)生健康、綠色低碳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務(wù),促進(jìn)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、跨主體復(fù)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、價(jià)值倍增。
此外,文件中提到,要加強(qiáng)新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)方式,降低東西部數(shù)據(jù)傳輸成本,促進(jìn)東部中高時(shí)延業(yè)務(wù)向西部轉(zhuǎn)移。構(gòu)建算力多級(jí)調(diào)度策略引擎,實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的算力資源混合部署和統(tǒng)一調(diào)度,促進(jìn)算力資源高效對(duì)接,提升數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、交易效率。推動(dòng)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和需求地之間400G/800G高帶寬全光連接,引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商提升“公共傳輸通道”效能,推進(jìn)算網(wǎng)深度融合。
在安全防護(hù)方面,在國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障層面,實(shí)現(xiàn)可信接入、安全互聯(lián)、跨域管控和全棧防護(hù)等安全管理,建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)告警、全面分析、協(xié)同處置、跨域追溯和態(tài)勢(shì)掌控能力,提供芯片、軟件、硬件、協(xié)議等內(nèi)置后門(mén)、漏洞安全威脅的內(nèi)生防護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)合作伙伴、運(yùn)維人員、平臺(tái)用戶等數(shù)據(jù)安全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)入侵滲透、拒絕服務(wù)、數(shù)據(jù)竊取、勒索投毒等外部威脅的應(yīng)急響應(yīng)。
我要收藏
個(gè)贊
評(píng)論排行