國家發(fā)展改革委：支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務

時間：2024-10-28 22:51:53 發(fā)布：tgy 來源：中國發(fā)展改革第一對焦：高質(zhì)量發(fā)展

　　【ZiDongHua 之動感惠民生收錄關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新】

　　國家發(fā)展改革委：支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務

　　10月24日，國家發(fā)展改革委在四川成都組織召開促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會。國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大科技攻關(guān)任務，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。

　　鄭備在現(xiàn)場會上介紹，要扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）。

　　在重大政策方面，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，加大重大科研儀器設(shè)施向企業(yè)開放力度，促進高校院所人才和科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動重大創(chuàng)新項目組織方式改革，支持具有較強研發(fā)實力的企業(yè)“挑大梁”，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。優(yōu)先支持創(chuàng)新能力突出的企業(yè)牽頭建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　在工程項目方面，通過“國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)”項目，支持企業(yè)科研設(shè)備智能化改造升級，夯實創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。同時，強化關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新任務布局，支持企業(yè)承擔重大技術(shù)創(chuàng)新項目。推動創(chuàng)業(yè)投資引導基金初創(chuàng)期、早中期企業(yè)項目，培育孵化創(chuàng)新型企業(yè)。

　　鄭備還表示，支持基礎(chǔ)研究選題多樣化，引導有條件的民營企業(yè)開展高風險、高價值技術(shù)研究。

　　新聞多一點：

　　以成都為觀察藍本

　　這場會議見“真”招

　　促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應有怎樣的“真”招、“實”招？又該從哪些方面著力“發(fā)”招？10月24日，全國促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在成都召開。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等有關(guān)司局負責人，就大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等國家層面推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策，展開深度解讀。

　　兩天的會期里，與會嘉賓還將走進成都科創(chuàng)生態(tài)島及成都瀚辰光翼科技有限公司，在政府與企業(yè)兩端開展深入調(diào)研，觀察成都在創(chuàng)新要素聚合、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務、新興產(chǎn)業(yè)育成等方面，積極開展的有益探索與生動實踐。

　　現(xiàn)場

　　權(quán)威解讀國家政策

　　砥礪市場的中國5500萬家民營企業(yè)，重創(chuàng)新顯活力，其發(fā)展有力促進了市場的多元與競爭的公平。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長、社會繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。近年來，國家陸續(xù)出臺一系列政策，加大對民營企業(yè)支持力度，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　今年8月，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會于山東濟南召開。時隔不過2月余，國家發(fā)展改革委再將全國促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會落地成都，反映出一個值得關(guān)注的動態(tài)：國家發(fā)展改革委正以更大力度，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動解決民營經(jīng)濟發(fā)展中各種問題。

　　政策的解讀，正是這項長期而艱巨任務中的重要一環(huán)?，F(xiàn)場會上，國家發(fā)展改革委環(huán)資司相關(guān)負責人詳細解讀了大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策。據(jù)介紹，這一在全國全面鋪開的新政目前最新的工作進展，是國家發(fā)展改革委牽頭建立“兩新”部際聯(lián)席會議制度，建立工作進展周調(diào)度機制，開展實地調(diào)研加強監(jiān)督跟蹤。

　　“各部門圍繞四大行動印發(fā)實施方案，制定操作指南等配套政策，出臺超長期特別國債資金支持‘兩新’管理辦法。”這位負責人介紹，目前已安排1500億元國債資金提升地方消費品以舊換新能力；1500億元支持設(shè)備更新，已分兩批安排到項目。同時，科技創(chuàng)新和技術(shù)再貸款中4000億元用于支持設(shè)備更新。

　　這項新政的解讀時間，遠超單人發(fā)言時間數(shù)倍，但滿滿的“干貨”讓臺下的企業(yè)代表尤其是工業(yè)企業(yè)代表聽得津津有味，大家紛紛掏出手機對準大屏幕上的PPT不停拍攝收藏。

　　利好

　　向民企進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施

　　現(xiàn)場會上，利好民營企業(yè)的好消息頻頻出現(xiàn)。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大科技攻關(guān)任務，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施便是其中之一。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，在重大政策方面，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，加大重大科研儀器設(shè)施向企業(yè)開放力度，促進高校院所人才和科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動重大創(chuàng)新項目組織方式改革，支持具有較強研發(fā)實力的企業(yè)“挑大梁”，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。優(yōu)先支持創(chuàng)新能力突出的企業(yè)牽頭建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持基礎(chǔ)研究選題多樣化，引導有條件的民營企業(yè)開展高風險、高價值技術(shù)研究。

　　調(diào)研

　　一線觀察成都促進民營經(jīng)濟發(fā)展的探索與實踐

　　這場由國家發(fā)展改革委組織召開的重要現(xiàn)場會，不僅僅將會議現(xiàn)場設(shè)在了成都。以成都為觀察藍本，來到政府主導的綜合性創(chuàng)新轉(zhuǎn)化聚集區(qū)，以及正奮進在創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展道路上的成都科創(chuàng)企業(yè)，展開深入一線調(diào)研，也是現(xiàn)場會的另一項重要議程。

　　25日，與會嘉賓將組成調(diào)研團，前往成都科創(chuàng)生態(tài)島和成都瀚辰光翼科技有限公司開展調(diào)研。位于四川天府新區(qū)成都科學城核心區(qū)的成都科創(chuàng)生態(tài)島，將成為成都市乃至中國西部的創(chuàng)新資源匯聚地、技術(shù)成果交易場、科學家會客廳、新興產(chǎn)業(yè)孵化器。成立于2016年的成都瀚辰光翼科技有限公司，數(shù)年時間拿下多個首創(chuàng)：是國內(nèi)首家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高通量基因分型設(shè)備企業(yè)、國內(nèi)首創(chuàng)基于SNP法打破種源卡脖子的分子育種核心裝備企業(yè)、國內(nèi)首創(chuàng)桌面上的高通量分子診斷實驗室的企業(yè)。

　　透過這兩個調(diào)研藍本，成都推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的諸多探索與實踐鋪陳開來。截至目前，成都城市創(chuàng)新指數(shù)升至全球第23位，民營高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬家、5年增長兩倍，民營科技型中小企業(yè)占比達90%以上。

　　成都聚焦資源開放共享，發(fā)揮科創(chuàng)平臺溢出優(yōu)勢，打造民營經(jīng)濟創(chuàng)新高地。鼓勵各類科創(chuàng)平臺面向企業(yè)開放共享重大科研儀器設(shè)施，開展定向研發(fā)服務，賦能民營企業(yè)實現(xiàn)更多從“0到1”的創(chuàng)新突破，“推進國家超算中心等開放運營，采取政府統(tǒng)購、企業(yè)申請、定向支持、事后兌付的方式向企業(yè)發(fā)放‘科創(chuàng)券’‘算力券’‘零碳券’，支持企業(yè)使用科創(chuàng)、算力、低碳等資源服務，今年以來，發(fā)放補貼資金18億元。”

　　強化重大平臺產(chǎn)業(yè)孵化，全市科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間達272家。布局建設(shè)11個環(huán)高校知識經(jīng)濟圈，推動校企院所協(xié)同創(chuàng)新。加快布局人形機器人、細胞治療等24個未來產(chǎn)業(yè)細分賽道。全市擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)354家、居全國第7位，科創(chuàng)板上市企業(yè)18家、居全國第7位。

　　成都以體制機制改革，激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新活力。在全國率先開展科技成果權(quán)屬改革和技術(shù)經(jīng)紀人職稱評定改革，“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”職務科技成果權(quán)屬改革等14項改革經(jīng)驗在全國推廣，獲國務院大督查表揚。今年7月，全國首單“中試平臺”知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在深交所發(fā)行。2023年，全市技術(shù)合同登記成交額超過1600億元。