兩會上鋼鐵行業(yè)“代表”和“委員”提出哪些建議?
【ZiDongHua 之動感惠民生收錄關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化 智能制造 物聯(lián)網(wǎng) 智慧物流 】
兩會上鋼鐵行業(yè)“代表”和“委員”提出哪些建議?
胡望明委員代表建議:推進開放式協(xié)同創(chuàng)新 建強國家戰(zhàn)略科技力量
第十四屆全國政協(xié)委員,中國寶武鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長胡望明離滬赴京參加全國兩會。圍繞鋼鐵行業(yè)當(dāng)下發(fā)展難點、痛點以及未來高質(zhì)量發(fā)展,胡望明準(zhǔn)備了《關(guān)于培育再生資源龍頭企業(yè),打造全國交易服務(wù)平臺的提案》《關(guān)于推進開放式協(xié)同創(chuàng)新,建強國家戰(zhàn)略科技力量的提案》等兩份提案,積極建言獻策、履行職責(zé)。
資源循環(huán)利用是推進經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展的重要環(huán)節(jié),已被列入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告指出,要“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”。2022年,我國再生資源產(chǎn)生量約5億噸,回收利用量約3.7億噸,綜合回收利用率約75%,其中廢鋼、廢銅、廢鉛、廢紙的回收利用量占當(dāng)年鋼鐵、銅、鉛、紙產(chǎn)量的比例分別為22%、35%、47%和54%。廢鋼是可循環(huán)使用的綠色再生資源,每使用一噸廢鋼,可減少1.6噸二氧化碳排放。我國鋼鐵工業(yè)以高爐—轉(zhuǎn)爐流程(長流程)為主,以廢鋼為主要原料的電爐(短流程)鋼鐵產(chǎn)量只有10%左右,而歐美電爐鋼比例達(dá)到70%以上,日本、韓國也在30%以上。因此建立和完善廢鋼等再生資源回收利用體系,對提高綜合回收利用率,促進鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”這一國家戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。然而,當(dāng)前我國再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、產(chǎn)業(yè)扶持政策體系有待完善、行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動?!蛾P(guān)于培育再生資源龍頭企業(yè),打造全國交易服務(wù)平臺的提案》針對的就是當(dāng)前再生資源的主要問題。提案建議,要培育再生資源回收利用龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)打造全國性再生資源交易服務(wù)平臺,推進交易服務(wù)平臺應(yīng)用。
構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系是建強國家戰(zhàn)略科技力量、推進新型工業(yè)化的重要舉措?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的意見》明確指出,“構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系”“支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所和上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)一批新型研發(fā)機構(gòu)”。龍頭企業(yè)具有領(lǐng)先的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、市場份額和品牌影響力,兼具研發(fā)實力和市場敏感性,能夠聚焦國家戰(zhàn)略所需,協(xié)同開展基礎(chǔ)前沿研究,引領(lǐng)和帶動整個行業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)院所之間開展聯(lián)合研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新有利于各創(chuàng)新主體聚焦主責(zé)主業(yè),集中資源開展核心工藝和關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā),提高研發(fā)效率;有利于上下游企業(yè)之間通過早期介入產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā),共同開展市場策劃和產(chǎn)品認(rèn)證等,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化;有利于企業(yè)之間通過協(xié)同創(chuàng)新完善配套體系,在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)鏈合力,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和全球競爭力。然而,當(dāng)前從協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)容看,應(yīng)用型、解決現(xiàn)場問題的協(xié)同創(chuàng)新比較多,面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的基本理論、基本模型的聯(lián)合研發(fā)比較少,不能滿足引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的需要,APP式的創(chuàng)新不能成為國家科技戰(zhàn)略力量;從協(xié)同創(chuàng)新形式看,有組織的合作研發(fā)還有待加強,協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)策劃不夠,難以形成企業(yè)的知識積累和創(chuàng)新能力;從合作伙伴構(gòu)成看,市場導(dǎo)向做得比較好,但圍繞數(shù)實融合,與數(shù)智產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新相對較少,不能滿足行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和流程再造需要。《關(guān)于推進開放式協(xié)同創(chuàng)新,建強國家戰(zhàn)略科技力量的提案》建議強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善協(xié)同創(chuàng)新機制;強化關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān),厚植產(chǎn)業(yè)底層技術(shù);強化數(shù)實融合協(xié)同創(chuàng)新,加速制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。
趙民革代表建議:設(shè)立國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心 推動鋼鐵業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型
加快推進低碳轉(zhuǎn)型,是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,也是保持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重大舉措。在2024年全國兩會期間,全國人大代表,首鋼集團黨委書記、董事長趙民革帶來了3條“推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型”的具體建議。
第一,設(shè)立國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心。當(dāng)前,國際主要鋼鐵生產(chǎn)國家(地區(qū))均制定了極富雄心、極具挑戰(zhàn)的低碳技術(shù)發(fā)展計劃,希望借此扭轉(zhuǎn)其鋼鐵工業(yè)全球競爭力走弱勢頭。與之相比,我國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型起步較晚,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)儲備不足,研發(fā)攻關(guān)力量較為分散,國家層面尚未形成針對核心低碳共性技術(shù)的系統(tǒng)支持方案。
“建議國家有關(guān)部委在鋼鐵行業(yè)設(shè)立國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心,配套鋼鐵強國科創(chuàng)專項資金,在綠色低碳、數(shù)字智能和多學(xué)科融合領(lǐng)域形成科學(xué)導(dǎo)向的基礎(chǔ)性研究、前沿導(dǎo)向的探索性研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用型研究體系,打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈堵點。”趙民革特別提出,要重點支持鋼鐵行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展低碳技術(shù)基礎(chǔ)性研究和能力建設(shè)、世界前沿低碳共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,同時推動鋼鐵行業(yè)EPD平臺建設(shè)及下游用鋼產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用,以及綠色鋼鐵材料政府采購,鋼鐵新材料、新裝備跨產(chǎn)業(yè)鏈國貨國用。
第二,出臺一攬子政策。趙民革對比分析認(rèn)為,國外綠色低碳轉(zhuǎn)型啟動較早的國家,支持政策更加具體、支持金額總量大,多數(shù)在國家層面建立了綠色低碳專項資金,用于支持綠色低碳轉(zhuǎn)型項目和重大技術(shù)研發(fā)。“我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型也亟須國家層面結(jié)合我國資源稟賦和鋼鐵工業(yè)發(fā)展特點,出臺產(chǎn)能治理、技術(shù)創(chuàng)新、財稅金融、人力資源等有針對性的一攬子政策,統(tǒng)籌推進鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。”他表示。
為此,趙民革建議,國家有關(guān)部門形成政策合力,研究制定低碳驅(qū)動下鋼鐵行業(yè)總量下行階段的人員安置系列政策、鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型財稅與金融支持系列政策、綠色低碳重大技術(shù)創(chuàng)新支持政策、鋼鐵行業(yè)納入碳市場政策,完善綠色低碳鋼鐵產(chǎn)品推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)政策體系等,統(tǒng)籌推進鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第三,引導(dǎo)、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用。2023年全國約產(chǎn)生鋼渣1.5億噸,而目前,我國鋼渣綜合利用率約為40%,遠(yuǎn)低于國外鋼渣綜合利用水平。
為此,趙民革建議國家相關(guān)部門在3方面加強政策引導(dǎo)。一是加大力度推進行業(yè)協(xié)同。推動鋼鐵與下游行業(yè)建立更廣泛的協(xié)同耦合發(fā)展機制,共同開展鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量評價、實際工程應(yīng)用驗證等,為鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出臺相關(guān)政策對鋼渣在建材行業(yè)的應(yīng)用提供支持和引導(dǎo),形成鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量管控體系。三是進一步建立推廣鋼渣應(yīng)用的具體標(biāo)準(zhǔn),提供鋼渣應(yīng)用場景和推廣計劃,提高鋼渣資源化利用水平。
胡淑娥代表建議:大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,促進鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)低碳融合發(fā)展
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鋼結(jié)構(gòu)建筑被譽為21世紀(jì)“綠色建筑”。近年來,國家陸續(xù)出臺相關(guān)政策,加大對鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣力度。今年全國兩會,全國人大代表,山鋼日照公司科技質(zhì)量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥帶來了一項推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅的建議。
她認(rèn)為,發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑是促進建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新的有力抓手,也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動力源,實現(xiàn)鋼鐵資源儲備的有效方式之一,建議大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,促進鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)低碳融合發(fā)展。
胡淑娥提到,當(dāng)前,鋼結(jié)構(gòu)住宅推廣應(yīng)用中存在一些問題。據(jù)統(tǒng)計,目前發(fā)達(dá)國家鋼結(jié)構(gòu)建筑占總建筑量的比例在40%以上,而我國鋼結(jié)構(gòu)建筑占比為5%~7%,且主要集中在公共建筑、大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域,鋼結(jié)構(gòu)住宅僅占1%左右。
她認(rèn)為主要有兩方面原因。一是目前鋼結(jié)構(gòu)住宅與傳統(tǒng)混凝土結(jié)構(gòu)相比,其主體建造階段的價格有一定成本增量。二是人才培育進程落后于實踐應(yīng)用發(fā)展。“由于裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑采用了大量的新型建筑技術(shù),但大多數(shù)建筑企業(yè)對裝配式鋼結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)不了解,鋼結(jié)構(gòu)住宅的建造技術(shù)人員普遍缺乏,尤其是高水平焊接技能人才需求缺口較大,建設(shè)單位、設(shè)計單位、審查單位、施工單位、監(jiān)理及檢測單位等對可依據(jù)、可采用的鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)體系的掌握不足,使鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展受到了約束。”她表示。
為此,胡淑娥建議,從5方面推進鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展。
一是多舉措扶持鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展。建議將激勵扶持政策前置,從當(dāng)下的政策層面多舉措扶持鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展,落實土地、貸款、財稅、科技、金融、人力、獎項申報等支持政策,選取實踐案例進行全國范圍內(nèi)的典范借鑒、推廣,提高行業(yè)各方的積極性,不斷消化成本增量。
二是開展高水平產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。開展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、機器人建造等新型建造方式和建造科技的人才培養(yǎng)、針對性培訓(xùn);建立社會層面的技能人才評價體系,從鋼結(jié)構(gòu)人才技能鑒定、評定、表彰激勵方面,調(diào)動創(chuàng)新型人才的積極性。“通過技術(shù)升級推動建筑工人從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。”她表示。
三是建筑鋼結(jié)構(gòu)材料持續(xù)科技創(chuàng)新。積極開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅用強度高、韌性好的高性能鋼材,以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材;扶持一批重點鋼鐵企業(yè)進一步延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵開展鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)、加工、配送,打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用的堵點;積極搭建覆蓋鋼結(jié)構(gòu)住宅上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺,提高鋼結(jié)構(gòu)建筑智能、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化制造水平,不斷改善鋼結(jié)構(gòu)住宅的品質(zhì)。
四是加大宣傳普及力度。提高大眾對鋼結(jié)構(gòu)住宅性能優(yōu)勢的認(rèn)識水平、對鋼結(jié)構(gòu)住宅的接受程度,讓綠色建筑成為一種新風(fēng)尚;創(chuàng)新農(nóng)村房屋建造模式,針對抗震設(shè)防烈度較高地區(qū),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅。
五是推動鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、應(yīng)用納入碳交易試點。研究推廣鋼結(jié)構(gòu)建造過程碳排放核算和“碳足跡”跟蹤關(guān)鍵技術(shù),采用建筑全生命周期碳足跡追蹤方法學(xué),規(guī)范建筑的全生命周期各階段消耗能源、資源和材料所排放的二氧化碳計量結(jié)果,做到方法科學(xué)、數(shù)據(jù)可靠、流程清晰、操作簡便;探索研究建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的低碳發(fā)展、建筑碳排放報告、核查以及碳交易等工作機制,推動鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域進入碳交易平臺。
溫菲代表建議:推動智能制造技術(shù)在鋼鐵行業(yè)廣泛應(yīng)用
推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持走智能化、綠色化的發(fā)展之路。今年全國兩會期間,全國人大代表、方大集團萍安鋼鐵煉鐵高爐車間技術(shù)員溫菲表示,當(dāng)前,國內(nèi)部分鋼鐵企業(yè)面臨創(chuàng)新能力不足、信息化程度不高等問題,無法通過智能化實現(xiàn)企業(yè)新舊動能的轉(zhuǎn)換。因此,他建議,要推動智能制造技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的廣泛應(yīng)用。
具體而言,要引入機器人技術(shù)和智能設(shè)備,實現(xiàn)生產(chǎn)自動化和高效化。要通過大數(shù)據(jù)分析,對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測和分析,優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù),并為企業(yè)相關(guān)決策提供參考。要通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化系統(tǒng),實現(xiàn)智慧物流、智慧倉儲等,減少庫存,降低運輸成本。要推廣建立綠色發(fā)展、智能管控平臺,讓智能化同綠色化深度融合,使企業(yè)生態(tài)治理擁有高效監(jiān)測、主動預(yù)警的“千里眼”“順風(fēng)耳”,以及科學(xué)分析的“智慧腦”,進一步提高企業(yè)環(huán)保治理水平。此外,還要加大宣傳,引進高技能人才,加強自主創(chuàng)新與研發(fā),推動鋼鐵行業(yè)向“智造”“質(zhì)變”。
王蘭玉代表建議:加快推進鋼鐵材料低碳產(chǎn)品價值實現(xiàn) 助力綠色轉(zhuǎn)型
鋼鐵行業(yè)作為國家經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是關(guān)乎工業(yè)穩(wěn)定增長、經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要引擎,也是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。在今年全國“兩會”期間,全國人大代表、河鋼集團黨委副書記、總經(jīng)理王蘭玉建議“加快推進鋼鐵材料低碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)”,旨在強化鋼鐵行業(yè)在綠色低碳發(fā)展道路上的核心競爭力,推動我國工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為實現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)貢獻力量。
王蘭玉代表表示,在“十三五”期間,我國鋼鐵行業(yè)在超低排放改造、環(huán)??冃鎰?chuàng)A等領(lǐng)域取得了顯著成效,超半數(shù)以上的鋼鐵產(chǎn)能已完成或正在進行超低排放改造。
近年來,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)開始進入由規(guī)模經(jīng)濟效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的加速演進期,也是行業(yè)由大變強的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。王蘭玉代表認(rèn)為,在低碳發(fā)展成為全球共識的時代背景下,實現(xiàn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成為解決環(huán)境、能源和資源瓶頸問題的關(guān)鍵,同時也將成為塑造鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力的必然選擇。
為加快推進全流程、系統(tǒng)化減污降碳工作達(dá)到新高度,并將超低排放實施的成效轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞寂欧女a(chǎn)品的成果,他提出以下四點建議:
一、加快鋼鐵工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)試點建設(shè)。王蘭玉建議,一是推進鋼鐵與城市發(fā)展減污降碳深度融合,加快開展頂層設(shè)計,出臺鋼鐵工業(yè)產(chǎn)城共融指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃,推動鋼鐵工業(yè)固廢、水、熱與城市的高效協(xié)同。二是打造一批集工商業(yè)功能、創(chuàng)意內(nèi)核、教育培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)有機融合的工業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū),著眼于未來產(chǎn)業(yè)布局,推動鋼鐵工業(yè)向高端制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是加強轉(zhuǎn)型金融支持,做好行業(yè)轉(zhuǎn)型路徑標(biāo)準(zhǔn)和制度的設(shè)計,制定國家層面的鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融工作指引,提高金融服務(wù)效能。
二、健全鋼鐵行業(yè)綠色能源消納的支撐體系。王蘭玉提倡,一是當(dāng)前對在電力交易市場購買的綠電(綠證)實施電價補貼,并結(jié)合實際,研究將綠電指標(biāo)納入環(huán)保績效考核范圍。二是充分發(fā)揮鋼廠規(guī)?;娏ο{優(yōu)勢,鼓勵開發(fā)“可再生能源+自有煤氣發(fā)電+儲能高效協(xié)同”的“源網(wǎng)荷儲”智慧化供能系統(tǒng),打造一批示范項目。三是推進電解水制氫等綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站。四是加快建立生物質(zhì)資源的收-儲-運保障體系,實現(xiàn)生物質(zhì)資源的有效、穩(wěn)定供應(yīng),利用農(nóng)、林發(fā)達(dá)地區(qū)生物質(zhì)資源優(yōu)勢,推動生物質(zhì)高爐噴吹技術(shù)攻關(guān)和工程推廣。
三、構(gòu)建“一中心、多平臺”的鋼鐵產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系。王玉蘭倡導(dǎo),一是鼓勵大型鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)基于共同標(biāo)準(zhǔn)的生命周期評價(LCA)體系和數(shù)字化平臺,打造“一中心、多平臺”的低碳排放鋼鐵產(chǎn)品評價和認(rèn)證體系,開展國內(nèi)平臺互認(rèn)并形成合力,滿足產(chǎn)業(yè)鏈下游對產(chǎn)品碳足跡、低碳排放產(chǎn)品認(rèn)證的要求。二是依托平臺為鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算提供公共服務(wù),依法合規(guī)收集整理關(guān)聯(lián)行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資源,適時組織開展同行評議、交叉驗證以及數(shù)據(jù)溯源性核驗,支持建立中國特色的商業(yè)化鋼鐵產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。三是加強對國際組織和主要經(jīng)濟體低碳排放產(chǎn)品相關(guān)管理制度、認(rèn)證規(guī)則的研究,推動與主要貿(mào)易國在碳足跡核算規(guī)則和認(rèn)證結(jié)果方面的銜接互認(rèn),充分發(fā)揮低碳鋼鐵材料在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢。
四、開展鋼鐵產(chǎn)品碳足跡登記存證試點建設(shè),提升碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。王玉蘭建議,一是鼓勵部分省市開展鋼鐵產(chǎn)品碳足跡登記存證及低碳標(biāo)識認(rèn)證試點建設(shè)。加快建立鋼鐵產(chǎn)品碳足跡登記存證制度,研究制定鋼鐵低碳排放產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證管理辦法,形成首批低碳排放鋼鐵產(chǎn)品目錄,為鋼鐵材料低碳價值轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)支撐。二是鼓勵運用現(xiàn)代化管理思想,將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA循環(huán)管理理念引入企業(yè)碳排放管理,建立全過程碳排放管理體系,實現(xiàn)碳管理體系與生產(chǎn)現(xiàn)場的融合發(fā)展與提質(zhì)升級。三是推動鋼鐵企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的自動采集,搭建統(tǒng)一的碳排放因子相關(guān)檢化驗標(biāo)準(zhǔn)流程,逐步擴大全國碳排放在線檢測試點的覆蓋范圍,持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量及可靠性,全面支撐鋼鐵材料碳足跡評價。
王蘭玉代表的建議旨在通過上述四大舉措,全方位推動我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實落實雙碳目標(biāo),為我國乃至全球低碳經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的“鋼鐵方案”。
盛更紅代表建議:建議加快推進鐵礦資源整合 推動煤炭行業(yè)相關(guān)用材以不銹鋼替代碳鋼進程
太鋼集團董事長、黨委書記 盛更紅
一、《關(guān)于加快推進鐵礦資源整合的建議》
鐵礦石是鋼鐵生產(chǎn)的主要原料,是我國緊缺的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。當(dāng)前,我國鐵礦石資源開采企業(yè)分散,中小礦山較多,集約開發(fā)水平低。近年來,國家有關(guān)部門相繼出臺文件,明確提出要積極推進非煤礦山資源整合。為切實加快推進資源整合,建議以政府強力介入為主、市場化運作方式為輔,加快推進整合開發(fā)進程,解決資源核查難題;結(jié)合資源賦存狀況合理確定整合范圍,支持大型企業(yè)整體開發(fā)區(qū)域資源;持續(xù)優(yōu)化礦產(chǎn)資源出讓方式。
二、《關(guān)于加大政策支持力度,促進山西省加快提升科技創(chuàng)新能力的建議》
近年來,山西省企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,科技創(chuàng)新能力不斷增強,涌現(xiàn)出一批重大科技創(chuàng)新成果。由于山西省受地理區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展等因素影響,企業(yè)在引才育才上面臨較大困難,建議國家給予制度性安排和政策性支持,支持山西省增建新材料、新技術(shù)國家重點實驗室,政策性落實一批戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性重大項目;以項目帶動人才引入,引導(dǎo)高水平科技人才入職,主持或參與重大科技項目研究開發(fā)。
三、《關(guān)于推動煤炭行業(yè)相關(guān)用材以不銹鋼替代碳鋼進程的建議》
不銹鋼作為具有全生命周期低碳排放特性的材料正在被更多地選擇應(yīng)用。目前,碳鋼材料已不能完全支撐煤礦安全生產(chǎn)和清潔低碳轉(zhuǎn)型的需要,加快不銹鋼替代碳鋼進程,對于推動煤炭行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型作用顯著,且我國不銹鋼企業(yè)研發(fā)的新一代煤礦用不銹鋼已具備批量供應(yīng)市場條件,其產(chǎn)品具有全生命周期綠色低碳和使用維護成本較低的優(yōu)良特性。建議國家通過加速煤礦用不銹鋼標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作,推動煤礦用不銹鋼在我國煤炭企業(yè)的快速推廣應(yīng)用。
四、《關(guān)于企業(yè)合規(guī)不訴制度立法的建議》
合規(guī)不起訴制度作為一種正向的激勵措施,是優(yōu)化營商環(huán)境、落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策的有效路徑。我國合規(guī)不起訴制度已經(jīng)取得明顯成效,但實踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。無論是從企業(yè)發(fā)展要求、優(yōu)化營商環(huán)境,還是從落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策、規(guī)范程序銜接、提升社會治理能力等方面來看,都迫切需要對合規(guī)不起訴制度進行立法完善,建議立法轉(zhuǎn)化改革成果,對合規(guī)不起訴制度加以規(guī)范。
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