一直被IT廠商熱烈追逐的電力信息化市場(chǎng)，似乎沒(méi)有隨著電力體制改革的推進(jìn)而“引爆”，相反在日趨嚴(yán)重的“電荒”背景下顯得更加不慍不火。 　　電網(wǎng)企業(yè)忙于應(yīng)付“電荒”，五大發(fā)電集團(tuán)忙于制定信息化規(guī)劃，發(fā)電企業(yè)則由于更換“東家”而暫停了不少信息化項(xiàng)目，只有電力營(yíng)銷信息化在穩(wěn)步推進(jìn)。電力信息化市場(chǎng)徘徊不前的“癥結(jié)”在哪里？電力體制改革對(duì)電力信息化的影響還要持續(xù)多久？ 　　記者在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，概括了電力信息化市場(chǎng)上二對(duì)“矛盾”：先進(jìn)的自控系統(tǒng)VS滯后的管理系統(tǒng)、復(fù)雜的系統(tǒng)VS空白的標(biāo)準(zhǔn)，并由此認(rèn)為，這二對(duì)“矛盾”互相影響、互相制約，共同產(chǎn)生了電力信息化市場(chǎng)的諸多難題。 　　先進(jìn)的自控系統(tǒng)VS滯后的管理系統(tǒng) 　　電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理信息化兩部分。廠站自動(dòng)化歷來(lái)是電力信息化的重點(diǎn)，大部分水電廠、火力發(fā)電廠以及變電站配備了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)；相當(dāng)一部分水電廠在進(jìn)行改造后還實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班、少人值守。 　　發(fā)電生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平。電力調(diào)度的自動(dòng)化水平更是國(guó)際領(lǐng)先，目前電力調(diào)度自動(dòng)化的各種系統(tǒng)，如SCADA、AGC以及EMS等已建成，省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)全部建立了SCADA系統(tǒng)，電網(wǎng)的三級(jí)調(diào)度100%實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。華北電力調(diào)度局自動(dòng)化處郭子明處長(zhǎng)(職務(wù)核實(shí))說(shuō)，早在1970年代華北電力調(diào)度局就用晶體管計(jì)算機(jī)調(diào)度電力，從國(guó)產(chǎn) 121機(jī)到176機(jī)，再到176雙機(jī)，華北電力調(diào)度局全用過(guò)，到1978年已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化；現(xiàn)在華北電力調(diào)度局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)華北地區(qū)發(fā)電企業(yè)每臺(tái)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行狀態(tài)，然后統(tǒng)一調(diào)度。 　　相比之下，電力行業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要滯后不少。即使在國(guó)家電網(wǎng)公司、華能公司這樣的單位，管理信息系統(tǒng)(MIS)的建設(shè)也處在初級(jí)階段，主要實(shí)現(xiàn)了OA、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等基本功能。在實(shí)施ERP方面，現(xiàn)在只有浙江電力還在繼續(xù)堅(jiān)持由IBM實(shí)施的ERP項(xiàng)目外，山東、遼寧、湖北等地的電力公司都暫停了相關(guān)的信息化計(jì)劃。 　　一位不愿意透露姓名的電力信息化專家認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的根源在于電力行業(yè)管理體制的不斷調(diào)整。電力生產(chǎn)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套嚴(yán)密的流程，比如設(shè)備每10天要檢修一次，機(jī)組每三個(gè)月要大修一次，不論管理體制如何調(diào)整，都要按統(tǒng)一的流程進(jìn)行調(diào)度管理，否則就存在安全隱患。而管理信息系統(tǒng)的建設(shè)則受管理體制變革的直接影響。從水電部到電力部再到能源部、國(guó)家電力公司、國(guó)家電網(wǎng)公司，發(fā)電廠今天屬于地方，明天屬于中央，不斷調(diào)整管理體制使得電力企業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的管理思想、管理模式和組織機(jī)構(gòu)。更重要的是，不斷調(diào)整管理體制使得企業(yè)管理者對(duì)管理信息系統(tǒng)的重視不夠。 　　北京順義區(qū)供電局信息中心主任負(fù)責(zé)人抱怨說(shuō)，剛剛建了MIS管理系統(tǒng)，過(guò)不久，一個(gè)命令下來(lái)，歸屬變了，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)變了，系統(tǒng)就得重新?lián)Q，企業(yè)受不了這種折騰。造成管理信息系統(tǒng)滯后的另一個(gè)重要原因是，電力行業(yè)的長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)。信息化的動(dòng)力來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，而電力企業(yè)不僅壟斷銷售而且供不應(yīng)求，只要發(fā)電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)，“印鈔機(jī)”就不會(huì)停下，有沒(méi)有管理信息系統(tǒng)直接影響不大。源動(dòng)力的“天然不足”，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)對(duì)管理信息化的重視。一位IT企業(yè)的市場(chǎng)總監(jiān)說(shuō)，近幾年雖然一些電力企業(yè)也上了一些信息化項(xiàng)目，但往往雷聲大雨點(diǎn)小，因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)、成本的壓力，提出的需求都是虛的，根本無(wú)法操作，甚至只能把信息化當(dāng)成政績(jī)工程。 　　但隨著電力體制改革的深入，電力企業(yè)對(duì)管理信息系統(tǒng)的需求正變得越來(lái)越強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)在發(fā)電集團(tuán)需要加強(qiáng)對(duì)下屬發(fā)電企業(yè)的管理、省地縣供電公司需要提高企業(yè)效益等。中電普華總經(jīng)理吳杏平給記者舉例說(shuō)：目前發(fā)電集團(tuán)迫切需要知道各下屬企業(yè)當(dāng)天的運(yùn)行情況，但又監(jiān)測(cè)不到每臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行情況，依靠人為上報(bào)數(shù)據(jù)又經(jīng)常不可靠，比如停機(jī)是計(jì)劃停機(jī)還是非計(jì)劃停機(jī)，這都會(huì)迫使發(fā)電集團(tuán)加快管理信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐。 　　發(fā)電企業(yè)不僅需要加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，而且需要把管理信息系統(tǒng)和自控系統(tǒng)整合在一起。但如何把管理系統(tǒng)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)整合在一起目前還存在爭(zhēng)論，一種觀點(diǎn)認(rèn)為電廠的MIS可以直接從自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)，還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為在MIS系統(tǒng)和自控系統(tǒng)之間還應(yīng)建立CIS系統(tǒng)，CIS系統(tǒng)先從各個(gè)零散的自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)，然后對(duì)數(shù)據(jù)整理，再提取部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)入MIS系統(tǒng)。 　　來(lái)源:中國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)