【ZiDongHua 之動感惠民生收錄關(guān)鍵詞：國家發(fā)展改革委 高質(zhì)量發(fā)展 制造業(yè) 】
 
　　國家發(fā)展改革委副主任叢亮出席國新辦發(fā)布會 介紹相關(guān)情況并回答記者提問
 
　　9月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》發(fā)布會。中央臺辦副主任潘賢掌，國家發(fā)展改革委副主任叢亮，福建省委副書記羅東川出席，叢亮介紹了有關(guān)情況并回答記者提問。以下為發(fā)布會部分圖文實錄。
 
 
　　情況介紹
 
　　國家發(fā)展改革委副主任 叢亮：新華社已經(jīng)受權(quán)公布了《意見》，這里就《意見》主要內(nèi)容再作介紹和說明?！兑庖姟肥秦瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記對臺工作重要論述和中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會重要精神的重大舉措?！兑庖姟粉`行“兩岸一家親”的理念，始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，充分發(fā)揮福建對臺獨特優(yōu)勢和先行示范作用，突出以通促融、以會促融、以情促融，善用各方資源，完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策，努力在福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。具體來說有三大方面、六個重點。
 
　　以通促融方面。一是適度超前開展交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大資金等要素保障力度，推動閩臺基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通盡通，構(gòu)建立體式、綜合性的對臺通道樞紐，暢通閩臺與大陸其他地區(qū)的連接通道，完善區(qū)域物流集散體系。二是進一步優(yōu)化、加密福建沿海與臺灣本島及金門、馬祖客貨運輸航線，為兩岸同胞的往來閩臺和臺胞在閩的停居留創(chuàng)造更便利的條件和更加寬松的環(huán)境，鼓勵更多從未來過大陸的臺灣同胞來閩走訪交流，了解大陸發(fā)展的實際情況。
 
　　以惠促融方面。一是在支持臺胞來福建求學(xué)、研習(xí)、就業(yè)以及便利在地生活、擴大社會參與等方面出臺了一系列政策，歡迎更多的臺灣學(xué)生、教師、醫(yī)師以及專業(yè)人士來福建，實現(xiàn)更精彩的職業(yè)發(fā)展和人生理想。二是持續(xù)優(yōu)化涉臺營商環(huán)境，支持更多的臺胞企業(yè)參與閩臺產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng)新合作，特別是歡迎廣大臺灣農(nóng)漁業(yè)和中小企業(yè)來福建扎根發(fā)展，共享大陸發(fā)展機遇。
 
　　以情促融方面。一是深化閩臺社會人士的人文交流合作，支持閩臺兩地的民間組織、智庫以及宗教界等開展常態(tài)化交流，鼓勵兩岸同胞共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷擴大閩臺青年共同的“朋友圈”和“事業(yè)圈”，促進文化領(lǐng)域的融合發(fā)展。二是支持福建各地發(fā)揮各自對臺交流合作優(yōu)勢，鼓勵廈門、福州、金門、馬祖深化融合發(fā)展，加快平潭綜合實驗區(qū)的開放發(fā)展，推動福建其他地區(qū)開展各具特色的兩岸融合發(fā)展實踐。
 
　　下一步，將結(jié)合兩岸關(guān)系發(fā)展和閩臺融合發(fā)展實際，堅持問題導(dǎo)向，先易后難、循序漸進、持續(xù)推進、久久為功，逐步推動出臺實施系列配套的文件，突出先行先試，擴大授權(quán)賦能，持續(xù)推進政策和制度創(chuàng)新，釋放更多的政策紅利。
 
　　答記者問
 
　　南方日報記者：早在2001年起“小三通”就正式啟動，為臺胞到大陸提供了很多便利。未來在推動閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道等方面有何考慮？
 
　　叢亮：“小三通”在促進兩岸民眾交流往來方面確實發(fā)揮了積極作用，《意見》在推進閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道方面進一步提出了四方面考慮。
 
　　第一，在經(jīng)貿(mào)合作暢通方面。我們將持續(xù)加強物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)，著力提升閩臺經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)保障水平，圍繞促進閩臺融合發(fā)展有重大影響的行業(yè)領(lǐng)域，制定出臺閩臺合作放寬市場準入的特別措施，部署一批優(yōu)化市場準入的政策舉措。鼓勵福建自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)擴大對臺先行先試，進一步支持對臺小額貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，積極探索促進經(jīng)貿(mào)合作暢通的制度和政策。
 
　　第二，在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面。近年來，積極推動福建交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建成了綜合立體的交通網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)具備了連接閩臺兩地高速通道的工程技術(shù)能力，為提升海峽兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平打下了良好基礎(chǔ)。當前，兩岸各界對兩岸基礎(chǔ)設(shè)施直接聯(lián)通期盼已久。我們要共同努力，爭取早日實現(xiàn)兩岸民眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想，促進更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。
 
　　第三，在能源資源互通方面。大陸已經(jīng)建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉(zhuǎn)型的成就舉世矚目，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的規(guī)模多年來居世界第一，具備全球最先進的風(fēng)電光伏生產(chǎn)能力和遠距離輸變電能力，特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風(fēng)電發(fā)展，具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領(lǐng)域合作，共同推動兩岸能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
　　第四，在行業(yè)標準共通方面。近年來，我們加大力度推進兩岸標準的共通工作，在冷鏈物流、養(yǎng)老照護、食品安全等領(lǐng)域編制了99項兩岸共同標準，為臺灣中小微企業(yè)提供多功能的服務(wù)，“一站式”標準化服務(wù)。《意見》提出要“建設(shè)兩岸標準共通服務(wù)平臺，鼓勵兩岸產(chǎn)學(xué)研企業(yè)共同制定行業(yè)共通標準”。我們將重點圍繞兩岸民生福祉這些領(lǐng)域，進一步強化標準共通和標準信息的共享與交流，為兩岸企業(yè)提供更精準高效、標準信息化的服務(wù)。
 
　　聯(lián)合報記者：廈門和金門是兩岸交流的前沿，請問這次《意見》對于金門、廈門兩地融合發(fā)展有什么樣的規(guī)劃？福州、平潭、泉州這些地方在對臺交流方面各有特色，《意見》如何推動這些地方參與閩臺融合發(fā)展？
 
　　叢亮：《意見》提出要支持福建全域推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。我們將指導(dǎo)廈門、福州兩市和平潭綜合實驗區(qū)等條件好、優(yōu)勢突出的地區(qū)率先試點，以點帶面，并鼓勵福建其他地區(qū)結(jié)合自身實際、有針對性地參與兩岸融合發(fā)展的實踐。具體說有四個方面的重大舉措。
 
　　第一，深化廈門與金門的融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點，以清單授權(quán)方式賦予廈門在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的更大自主權(quán)，全面深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化廈金交往合作。廈門、金門地理相鄰，我們對在廈門的金門居民實施同等享受當?shù)鼐用翊龅恼撸氏韧七M基本公共服務(wù)的均等化、普惠化、便捷化，著力打造廈金“同城生活圈”，探索廈金合作共建基礎(chǔ)設(shè)施模式，加快廈門與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門的新機場。
 
　　第二，支持福州與馬祖融合發(fā)展。福州與馬祖兩地交往十分密切，舉辦過多次的福馬磋商會，已經(jīng)達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州享受當?shù)鼐用竦拇?。研究設(shè)立福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，吸引臺胞臺企參與福州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關(guān)的工作。
 
　　第三，加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展。近年來，平潭綜合實驗區(qū)錨定了“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位，以“便利往來、深度融合”為主題，全面加強與臺灣經(jīng)濟、社會、文化的交流合作，我們將支持平潭綜合實驗區(qū)加快全方位的對外開放，建設(shè)更加便捷的兩岸交通往來的通道，逐步構(gòu)建對臺投資貿(mào)易自由化便利化政策體系，擴大對臺跨境服務(wù)貿(mào)易開放，推進建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域，深化人文交流、基層治理合作。此外，將研究開放臺灣的信息服務(wù)等行業(yè)準入，探索加快擴大教育開放相關(guān)舉措。
 
　　第四，推動福建各地開展融合實踐。福建每個縣跟臺灣的關(guān)系都非常密切。我們將發(fā)揮泉州、漳州閩南語地區(qū)臺胞主要祖籍地的優(yōu)勢，建設(shè)世界閩南文化交流中心，開展與澎湖融合發(fā)展實踐。發(fā)揮福建客家祖地、媽祖故里等優(yōu)勢，支持龍巖創(chuàng)新兩岸客家文化的交流，支持三明建設(shè)海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗區(qū)，支持莆田建設(shè)海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，支持南平深化生態(tài)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)的對臺合作，支持寧德拓展新能源、海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對臺合作。
 
　　福建與臺灣地理相鄰、氣候相似、人員相親。希望更多的臺灣同胞能到福建各地走走看看，感受真實福建，賡續(xù)鄉(xiāng)誼情懷，共話發(fā)展未來，讓閩臺兩岸民眾親上加親。
 
　　福建東南衛(wèi)視記者：當前，包括福建在內(nèi)的大陸各地正加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有良好基礎(chǔ)，有廣闊發(fā)展空間。《意見》如何支持臺胞臺企參與閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合？
 
　　叢亮：目前，大陸逐步發(fā)展形成了門類齊全、體系完整和競爭力比較強的產(chǎn)業(yè)體系，電子信息、石油化工、機械裝備、輕工紡織這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先。近年來，我們出臺了同等適用于臺胞臺企的支持政策，支持臺胞臺企參與福建電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、新材料、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)海峽區(qū)域創(chuàng)新平臺，為臺胞臺企提供更加廣闊的發(fā)展空間。
 
　　下一步，我們將按照《意見》要求，支持通過配套制造、技術(shù)共研、品牌共建、市場共拓、資本合作等方式進一步深化閩臺的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。主要采取四方面的措施。
 
　　第一，加強閩臺產(chǎn)業(yè)合作。重點支持漳州古雷石化基地、寧德動力電池集群等建設(shè)成為集聚兩岸要素資源，具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和先進制造業(yè)集群，提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。
 
　　第二，創(chuàng)新兩岸社會資本合作方式。推動設(shè)立兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，支持海峽股權(quán)交易中心“臺資板”的創(chuàng)新升級，加強與新三板的合作與對接，推動更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市，鼓勵更多臺灣企業(yè)參與大陸金融市場發(fā)展。
 
　　第三，促進臺灣農(nóng)業(yè)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展。鼓勵臺灣農(nóng)漁民參與福建農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在用地、融資、開拓內(nèi)銷市場等方面提供更多便利，并且在服務(wù)貿(mào)易、未來產(chǎn)業(yè)、時尚創(chuàng)意、旅游資源開發(fā)等領(lǐng)域支持擴大閩臺合作。
 
　　第四，加強閩臺科技創(chuàng)新合作。鼓勵閩臺企業(yè)和科研機構(gòu)共建共性技術(shù)研發(fā)平臺，推動在閩臺企數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。支持福州、廈門建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的閩臺人才的集聚平臺。打造海峽兩岸生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺，支持臺胞臺企參與綠色經(jīng)濟發(fā)展。
 
　　希望臺胞臺企能夠積極參與，在深度融入中國式現(xiàn)代化以及福建全方位高質(zhì)量發(fā)展進程中，共同建設(shè)兩岸現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，共同壯大中華民族經(jīng)濟，不斷實現(xiàn)自身更大的發(fā)展。