中國(guó)鋼鐵看河北,河北鋼鐵看唐山。在金融危機(jī)引發(fā)的鋼材市場(chǎng)低迷期,鋼鐵“重災(zāi)區(qū)”唐山的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)率先走上了聯(lián)合重組的道路。  上周五,河北省唐山市兩家新的鋼鐵集團(tuán)公司正式掛牌。唐山市北部的遷安區(qū)27家民營(yíng)鋼鐵和礦山企業(yè)共同出資組建了唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“長(zhǎng)城鋼鐵”),唐山市南部的豐南區(qū)12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)則參與組建了唐山渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“渤海鋼鐵”)。  這是中國(guó)目前最大規(guī)模的一次民營(yíng)鋼企間的聯(lián)合重組。據(jù)統(tǒng)計(jì),組建渤海鋼鐵的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能達(dá)1500萬(wàn)噸,組建長(zhǎng)城鋼鐵的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能也有1300萬(wàn)噸。兩大新的民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)的規(guī)模總和,占據(jù)了唐山市鋼鐵產(chǎn)能的半壁江山,并已經(jīng)接近目前寶鋼本部的產(chǎn)能?! 〉凸绕诼?lián)合  長(zhǎng)城鋼鐵和渤海鋼鐵都是由唐山市規(guī)模較大的兩家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)(遷安九江鋼鐵和豐南國(guó)豐鋼鐵)牽頭組成,幾家民營(yíng)企業(yè)根據(jù)初步出資的多少劃分在集團(tuán)公司的股權(quán)比例?! ⌒陆M建的兩大鋼鐵集團(tuán)隨后將出資入股現(xiàn)有的民營(yíng)鋼鐵企業(yè),并對(duì)所屬子公司逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料采購(gòu)等方面的統(tǒng)一管理?! √粕绞幸恢北环Q(chēng)為中國(guó)鋼鐵第一大市,全年鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸以上,占河北省鋼鐵產(chǎn)量的二分之一,全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能的十分之一。除了唐鋼集團(tuán)外,唐山市民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的鋼產(chǎn)量占據(jù)了全市的四分之三,而且生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重?!  皫啄昵昂颖笔【陀姓鲜?nèi)鋼鐵企業(yè)的打算,但由于鋼材市場(chǎng)一直比較好,進(jìn)展比較緩慢?!焙颖笔∫苯饏f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍昨天告訴記者,直到今年,河北省兩大國(guó)有鋼鐵集團(tuán)唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)合并成立河北鋼鐵集團(tuán),省內(nèi)的鋼鐵業(yè)整合工作才有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,而整合唐山市眾多的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的工作,也是從兩個(gè)月前開(kāi)始醞釀?! 〗衲?月以來(lái)鋼材市場(chǎng)的迅速下滑,也為重組助了一臂之力。由于鋼鐵需求下滑,鋼材價(jià)格從7月開(kāi)始像過(guò)山車(chē)一樣從高位直線回落,全國(guó)各地的鋼鐵公司都開(kāi)始采取限產(chǎn)、減產(chǎn),甚至停產(chǎn)的措施,在今年9、10月份鋼材市場(chǎng)形勢(shì)最壞之時(shí),唐山地區(qū)更是有50%以上的鋼廠處于停產(chǎn)狀態(tài),而這些停產(chǎn)的鋼廠幾乎都是民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。  “市場(chǎng)形勢(shì)變化了,大家就都有了聯(lián)合起來(lái)抱團(tuán)過(guò)冬的愿望。”豐南國(guó)豐鋼鐵的一位內(nèi)部中層昨天表示,畢竟聯(lián)合起來(lái)才有規(guī)模效應(yīng),節(jié)約成本,才可能生存下來(lái)?! 『颖焙惖奈呢S、普陽(yáng)、新京等幾家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)在2005年時(shí)就曾成立松散的聯(lián)盟,最近也已提出要組建實(shí)體股份制公司?! ≌苿?dòng)  但宋繼軍昨天也稱(chēng),由于遷安區(qū)和豐南區(qū)的這些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)大多是以前由地方出資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)演變而來(lái),此次組建兩大民營(yíng)鋼鐵集團(tuán),也有行政力量推動(dòng)的成分?! 榱舜龠M(jìn)市內(nèi)民營(yíng)鋼企盡快聯(lián)合重組,唐山市政府出臺(tái)了一系列相關(guān)配套支持政策,從稅收、資源、能源等要素的配置和產(chǎn)能使用上給予重點(diǎn)傾斜。而對(duì)于未參與整合的民營(yíng)企業(yè),則將嚴(yán)格限制生產(chǎn)要素供應(yīng),嚴(yán)格新上鋼鐵項(xiàng)目的審批,并對(duì)落后生產(chǎn)能力嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策?! ≈档米⒁獾氖?,今年7月河北省兩大國(guó)有鋼鐵集團(tuán)合并組建河北鋼鐵集團(tuán),也是省政府的強(qiáng)力推動(dòng)才得以成行。此前,邯鋼集團(tuán)甚至提出整合南部鋼鐵企業(yè)、組建南部鋼鐵集團(tuán)的獨(dú)立發(fā)展思路,還建議引入如寶鋼等戰(zhàn)略合作者?!  罢苿?dòng)和引導(dǎo)了三項(xiàng)大鋼鐵重組后,今后企業(yè)間具體的整合工作,甚至國(guó)有鋼鐵企業(yè)會(huì)不會(huì)繼續(xù)整合民營(yíng)鋼鐵企業(yè),就要依賴(lài)市場(chǎng)化運(yùn)作了?!彼卫^軍認(rèn)為,國(guó)企重組的難點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)人和權(quán)利的劃分,而民企重組的難點(diǎn)在于股份和利益的分配、如何協(xié)調(diào)各自之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。  此前,全國(guó)工商聯(lián)冶金商會(huì)就希望組織十幾家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)組建一家礦石投資聯(lián)合公司,進(jìn)行礦石的聯(lián)合采購(gòu)和開(kāi)發(fā)。而這一提議的實(shí)施并不順利。復(fù)星集團(tuán)一位內(nèi)部管理人士就告訴記者,聯(lián)合公司的股權(quán)如何分配,每家需要投資多少,這些都還沒(méi)有達(dá)成一致?! 《鶕?jù)河北省和唐山市的相關(guān)規(guī)劃,希望在2010年河北省的鋼鐵企業(yè)數(shù)量能夠通過(guò)聯(lián)合重組降低到10家左右,唐山市則希望到2012年全市地方鋼鐵企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)整合?!斑@將是個(gè)逐步發(fā)展、慢慢推進(jìn)的過(guò)程,關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人理念、觀念要改變?!彼卫^軍表示。