繼南航與東航先后獲得國資委30億元的注資之后,在547.8億元的中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算分割蛋糕中,誰是第二批受益者成為近期媒體關(guān)注焦點。   一位接近國家國資委的人士告訴記者,央企注資的錢主要從自各央企的利潤中扣除,根據(jù)企業(yè)不同的類型,有的收5%,有的收10%,有的不收。而這部分錢的整體經(jīng)營預算由國資委旗下收益管理局負責。   國有資本經(jīng)營預算制度于2007年建立,此次上交國務(wù)院的547.8億元的預算,為建立制度以來第一次發(fā)揮公共財政的職能作用。   根據(jù)此前國資委一官員透露的注資安排要求,入列547.8億注資榜單要求的,需要符合兩個條件:負債率在90%以上;影響面較大的央企。由該官員話語引伸,電力與鋼鐵行業(yè)將會成為第二批注資企業(yè)的傳言塵囂直上。   “火電企業(yè)中,除去中國神華外(601088.SH),五大發(fā)電集團均虧損嚴重,依照國資委剩下的注資盤子,雖然分到電力行業(yè)的可能只是杯水車薪,但至少可以緩解企業(yè)的現(xiàn)金流難題。”在電話中,中電聯(lián)理事會工作部副主任張海濤對于電力行業(yè)獲得國家注資持樂觀態(tài)度。   而對鋼鐵行業(yè)能否獲得國家注資業(yè)內(nèi)則持不同態(tài)度。中信證券(600030,股吧)鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增認為,包括寶鋼、武鋼在內(nèi)的大型鋼鐵廠僅靠減產(chǎn)即可渡過大部分難關(guān),所以“沒有到達需要國家救援地步”。   今年1至10月五大電力集團共虧損268.36億元,其中,華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團和中國電力投資集團分別虧損34.07億元、59.65億元、60.71億元、65.46億元、48.47億元。在資產(chǎn)負債率方面,五大電力集團在140多家央企里面排名后五位。   延伸到整個行業(yè),根據(jù)長城證券提供的數(shù)據(jù),電力行業(yè)目前平均資產(chǎn)負債率為 67.94%,在各行業(yè)中僅次于建筑建材行業(yè)位居第二。前三季僅財務(wù)費用高達137億,占全行業(yè)凈利潤的48.9%。   正因如此,國資委主任李榮融在15日的中央企業(yè)負責人工作會議上表示,國資委將繼續(xù)推動中央企業(yè)整體上市,同時積極探索國資委直接持有整體上市中央企業(yè)股權(quán)。   “央企整體上市,需要有一個漂亮的財務(wù)報表,而留給電力企業(yè)的時間已經(jīng)不多?!睆V發(fā)證券首席電力分析師謝軍稱,五大發(fā)電集團所管理的火電企業(yè)虧損面均在80%以上,大唐發(fā)電(601991,股吧)集團10月份火電虧損面更是高達90.14%,已是符合注資要求。   “目前還沒有聽到注資的具體消息,中電投也沒有上交相關(guān)的注資計劃書。”中電投專家稱。   張海濤亦對此表示謹慎,“減輕電企的壓力,是注資或是減免費用、或是補貼,這些都有可能,最終還是取決于國資委的決策。”   謝軍的觀點是,以注資而論,必須牽扯到兩個主體,電網(wǎng)與火電企業(yè)。兩者情況又有不同,火電企業(yè)虧損;電網(wǎng)企業(yè)雖有五成利潤下降,但仍可贏利,但其未來又有電網(wǎng)投資的巨量資金需求,“所以注資,既可以直接補貼火電企業(yè)與電網(wǎng),也可以采取注資兩大電網(wǎng),然后以提高上網(wǎng)電價的方式來平衡各方利益。”   與電力企業(yè)的注資相比,鋼鐵企業(yè)的難題要少得多。   自2008年下半年以來,受上游鐵礦石、煤價大幅上漲及下游房地產(chǎn)、家電和汽車企業(yè)的訂單萎縮雙重打擊,鋼鐵企業(yè)目前也同樣進入虧損邊緣,據(jù)公開信息顯示,鞍鋼、武鋼、馬鋼、太鋼、重鋼、新余等32家鋼廠都已進行了不同程度的減產(chǎn)保價。   “由以上數(shù)據(jù)來看,鋼鐵業(yè)還沒到需要國家注資的境地。”周希增分析,目前鋼材市場需求的下降,主要是一個信心下挫的問題。隨著4萬億國家投資的落地,市場開始回暖,加之煤炭、鐵礦石等原材料價格的下降,“家電下鄉(xiāng)”等國家利好政策的出臺,鋼鐵行業(yè)的日子并不難過,“鋼鐵業(yè)的注資除非是涉及央企重組等題材”。