【高質(zhì)量發(fā)展與自動化科技】

1：付凌暉：轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢未變，新動能繼續(xù)成長壯大。疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，發(fā)展繼續(xù)好于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢持續(xù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較好。4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%，好于全部工業(yè)。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長22%，好于全部投資。數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，4月份，計算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長4.9%，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長10.3%。1-4月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%。綠色智能產(chǎn)品較快增長，4月份，新能源汽車、移動通信基站設(shè)備、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長42.2%、21.6%、20.8%。

2：高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長30.8%、29.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資分別增長21.9%、21.1%。

 

 

國家統(tǒng)計局：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 高質(zhì)量發(fā)展大勢未變

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 高質(zhì)量發(fā)展大勢未變

（2022年5月16日）
國家統(tǒng)計局

今年以來，受國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。面對復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，努力克服疫情沖擊影響，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，市場價格總體平穩(wěn)，民生保障有力有效，新興動能不斷成長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。

一、工業(yè)生產(chǎn)放緩，高技術(shù)制造業(yè)保持較快增長

1-4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比1-3月份回落2.5個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長10.4%，制造業(yè)增長3.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.0%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.5%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長3.1%；股份制企業(yè)增長5.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)下降2.8%；私營企業(yè)增長5.1%。分產(chǎn)品看，原煤、十種有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)品產(chǎn)量分別同比增長10.5%、0.7%，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設(shè)備等綠色智能數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長112.7%、27.5%、25.9%。4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，環(huán)比下降7.08%。其中，采礦業(yè)增加值同比增長9.5%，制造業(yè)下降4.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長1.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4.0%。4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為47.4%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為53.3%。1-3月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額19556億元，同比增長8.5%。

二、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下滑，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好

1-4月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.3%，比1-3月份回落2.2個百分點。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長13.9%、4.8%。4月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降6.1%，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長10.3%、5.5%。1-3月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.0%。4月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為40.0%，業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為53.0%；其中，電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。

三、市場銷售減少，基本生活類商品銷售和網(wǎng)上零售持續(xù)增長

1-4月份，社會消費品零售總額138142億元，同比下降0.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額119929億元，同比下降0.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額18213億元，增長0.4%。按消費類型分，商品零售124880億元，同比增長0.4%；餐飲收入13262億元，下降5.1%?；旧铑惿唐蜂N售較快增長，限額以上單位飲料類、糧油食品類、中西藥品類商品零售額分別增長10.4%、9.5%、8.8%。全國網(wǎng)上零售額38692億元，同比增長3.3%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額32887億元，增長5.2%；占社會消費品零售總額的比重為23.8%。4月份，社會消費品零售總額29483億元，同比下降11.1%，環(huán)比下降0.69%。其中，商品零售26874億元，同比下降9.7%；餐飲收入2609億元，下降22.7%。

四、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資增長較快

1-4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）153544億元，同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.5%，制造業(yè)投資增長12.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降2.7%。全國商品房銷售面積39768萬平方米，同比下降20.9%；商品房銷售額37789億元，下降29.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長5.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長4.3%。民間投資增長5.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長22.0%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長25.9%、13.2%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長30.8%、29.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資分別增長21.9%、21.1%。社會領(lǐng)域投資增長14.4%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長24.9%、12.5%。4月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比下降0.82%。

五、貨物進(jìn)出口持續(xù)增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

1-4月份，貨物進(jìn)出口總額125799億元，同比增長7.9%。其中，出口69674億元，增長10.3%；進(jìn)口56125億元，增長5.0%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為63.6%，比上年同期提高1.9個百分點。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為48.5%，比上年同期提高1.4個百分點。機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長6.7%，占出口總額的比重為57.9%。我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長15.4%，其中出口增長12.9%，進(jìn)口增長18.6%。

六、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，主要群體就業(yè)基本穩(wěn)定

1-4月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)406萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.7%。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比上月上升0.3個百分點。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.7%；外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.9%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.6%。16-24歲、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為18.2%、5.3%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.7%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.2小時。

七、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅回落

1-4月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.4%。4月份，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.6個百分點；環(huán)比上漲0.4%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲1.9%，衣著價格上漲0.5%，居住價格上漲1.2%，生活用品及服務(wù)價格上漲1.2%，交通通信價格上漲6.5%，教育文化娛樂價格上漲2.0%，醫(yī)療保健價格上漲0.7%，其他用品及服務(wù)價格上漲1.7%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲2.7%，鮮果價格上漲14.1%，鮮菜價格上漲24.0%，豬肉價格下降33.3%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲0.9%，漲幅比上月回落0.2個百分點。

1-4月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格同比分別上漲8.5%和11.2%。4月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲8.0%，漲幅比上月回落0.3個百分點；環(huán)比上漲0.6%。全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲10.8%，環(huán)比上漲1.3%。

總的來看，4月份疫情對經(jīng)濟(jì)運行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運行有望逐步復(fù)蘇。下階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定信心，正視困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，落實好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

附注

（1）規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，均按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。

（2）規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。

由于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)范圍每年發(fā)生變化，為保證本年數(shù)據(jù)與上年可比，計算產(chǎn)品產(chǎn)量等各項指標(biāo)同比增長速度所采用的同期數(shù)與本期的企業(yè)統(tǒng)計范圍盡可能相一致，和上年公布的數(shù)據(jù)存在口徑差異。主要原因：一是統(tǒng)計單位范圍發(fā)生變化。每年有部分企業(yè)達(dá)到規(guī)模納入調(diào)查范圍，也有部分企業(yè)因規(guī)模變小退出調(diào)查范圍，還有新建投產(chǎn)企業(yè)、破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)等影響。二是部分企業(yè)集團(tuán)（公司）產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)存在跨地區(qū)重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象，根據(jù)專項調(diào)查對企業(yè)集團(tuán)（公司）跨地區(qū)重復(fù)產(chǎn)量進(jìn)行了剔重。

（3）服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)是指剔除價格因素后，服務(wù)業(yè)報告期相對于基期的產(chǎn)出變化。

（4）社會消費品零售總額統(tǒng)計范圍是從事商品零售活動或提供餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶。其中，限額以上單位是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。

由于限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）范圍每年發(fā)生變化，為保證本年數(shù)據(jù)與上年可比，計算限額以上單位消費品零售額等各項指標(biāo)同比增長速度所采用的同期數(shù)與本期的企業(yè)（單位）統(tǒng)計范圍相一致，和上年公布的數(shù)據(jù)存在口徑差異。主要原因是每年都有部分企業(yè)（單位）達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)納入調(diào)查范圍，同時也有部分企業(yè)（單位）因規(guī)模變小達(dá)不到限額標(biāo)準(zhǔn)退出調(diào)查范圍，還有新開業(yè)企業(yè)、破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)（單位）的影響。

網(wǎng)上零售額是指通過公共網(wǎng)絡(luò)交易平臺（包括自建網(wǎng)站和第三方平臺）實現(xiàn)的商品和服務(wù)零售額之和。商品和服務(wù)包括實物商品和非實物商品（如虛擬商品、服務(wù)類商品等）。

社會消費品零售總額包括實物商品網(wǎng)上零售額，不包括非實物商品網(wǎng)上零售額。

（5）進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于海關(guān)總署；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)據(jù)來源于人力資源和社會保障部。

（6）就業(yè)人員是指16周歲及以上，有勞動能力，為取得勞動報酬或經(jīng)營收入而從事一定社會勞動的人員。

（7）部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入，存在總計與分項合計不等的情況。

 

附表

 

注：

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算；其他指標(biāo)除特殊說明外，增長速度均按現(xiàn)價計算。

2.進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于海關(guān)總署。

3.此表中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入，存在總計與分項合計不等的情況。

附圖

 

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國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就2022年4月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況答記者問

 

 

 

　　中國新聞社記者：

 

　　從發(fā)布數(shù)據(jù)看，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了下滑，請問對此怎么看？新聞稿里面提到經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升，請問理由是什么？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。今年以來，隨著季節(jié)交替，北京整體氣溫升高，但前一段時間由于冷空氣來臨，北京降溫，天氣有新變化。這一周北京天氣在升溫，氣溫的變化是有一定趨勢性，短期的氣溫變化是異常波動，但改變不了天氣總體逐步回暖的態(tài)勢。同樣的道理，受到疫情沖擊，對4月份經(jīng)濟(jì)運行造成不利影響。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%，社會消費品零售總額下降11.1%。

 

　　總的看，這些是由于疫情沖擊帶來的短期變化，是階段性和外在的。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項政策措施的支持下，中國經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情的影響，逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　一是我國經(jīng)濟(jì)體量可觀，抗風(fēng)險沖擊韌性強(qiáng)。2021年，中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到114萬億元，總量規(guī)模穩(wěn)居世界第二，超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)，為抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了有力保障。今年4月份，部分地區(qū)受疫情影響沖擊嚴(yán)重，但是從全國看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀。4月份，社會消費品零售總額達(dá)到2.9萬億元，進(jìn)出口總額3.2萬億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。從累計看，全國主要指標(biāo)仍然保持增長。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長6.8%和7.9%。

 

　　二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，供給保障能力強(qiáng)大。疫情沖擊下，我國糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長，為抗擊疫情、推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。從農(nóng)業(yè)看，隨著各地加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，加強(qiáng)田間管理，目前冬小麥的苗情繼續(xù)轉(zhuǎn)好，春播備播進(jìn)展順利，進(jìn)度快于去年同期。從能源看，增產(chǎn)保供持續(xù)加大，主要能源產(chǎn)品較快增長，4月份，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10.7%、4%和4.7%。從基礎(chǔ)工業(yè)看，主要行業(yè)持續(xù)增長，供給保持穩(wěn)定。4月份，規(guī)模以上黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)增加值同比分別增長3.8%和8.9%。

 

　　三是市場保供穩(wěn)價有效，社會大局總體穩(wěn)定。關(guān)系居民基本生活的物資供應(yīng)充足，市場價格基本平穩(wěn)，維護(hù)了居民正常的生活秩序，保障了社會大局穩(wěn)定。基本生活類商品產(chǎn)銷持續(xù)增長。4月份，規(guī)模以上食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長0.1%和0.5%；限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長10%、6%。居民消費價格總體穩(wěn)定，4月份居民消費價格同比上漲2.1%，保持溫和上漲；扣除食品和能源，核心CPI同比上漲0.9%，比上月回落0.2個百分點。

 

　　四是轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢未變，新動能繼續(xù)成長壯大。疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，發(fā)展繼續(xù)好于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢持續(xù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較好。4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%，好于全部工業(yè)。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長22%，好于全部投資。數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，4月份，計算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長4.9%，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長10.3%。1-4月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%。綠色智能產(chǎn)品較快增長，4月份，新能源汽車、移動通信基站設(shè)備、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長42.2%、21.6%、20.8%。

 

　　五是宏觀政策調(diào)節(jié)加大，經(jīng)濟(jì)運行有望加快改善。今年以來，新的組合式稅費支持政策有效實施，金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度加大，對于緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。根據(jù)我局近期快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，96.2%的企業(yè)表示對政策比較滿意；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流、94.6%的企業(yè)表示對政策比較滿意。針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，近期黨中央、國務(wù)院對于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了明確要求，各地區(qū)各部門積極落實各項政策舉措，效果不斷顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，吉林、上海等地的疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟(jì)運行有望得到改善。

 

　　下階段，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)，加快落實已經(jīng)確定的政策，抓緊謀劃、適時實施增量政策，控住疫情，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保證發(fā)展安全，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)運行的不利影響，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。謝謝。

 

　　中央廣播電視總臺央視記者：

 

　　近期國際大宗商品價格上漲明顯，主要經(jīng)濟(jì)體通脹水平上升，4月份中國居民消費價格漲幅也創(chuàng)去年11月份以來的新高。這是否意味著通脹壓力加大？下階段價格形勢會如何發(fā)展？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。價格問題也是大家比較關(guān)注的一個問題。今年以來，在全球疫情和烏克蘭危機(jī)持續(xù)影響下，全球能源和糧食價格供求關(guān)系緊張，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨較大壓力，初級產(chǎn)品價格高位運行，各國通脹壓力顯著上升。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，4月份，國際能源價格指數(shù)153.3，處于2008年7月以來較高水平。非能源價格指數(shù)達(dá)到139.9，為1967年有紀(jì)錄以來新高。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計，由于通脹壓力上升，對2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹預(yù)期由1月份的3.9%大幅調(diào)升至5.7%，達(dá)到近38年以來高位；對新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹預(yù)期由1月份的5.9%調(diào)升到8.7%，為2008年金融危機(jī)以來的最高。

 

　　從主要經(jīng)濟(jì)體情況看，4月份美國CPI同比上漲8.3%，漲幅為40年來較高水平；歐元區(qū)CPI同比上漲7.5%，為1997年有紀(jì)錄以來新高。和世界主要國家相比，我國市場供應(yīng)總體是充足，價格漲幅明顯較低，4月份CPI同比上漲2.1%，扣除食品和能源的核心CPI只有0.9%。在輸入性通脹壓力較大的情況下，我國價格保持穩(wěn)定溫和上漲相當(dāng)不容易。

 

　　從4月份當(dāng)月情況看，我國居民消費價格同比漲幅有所擴(kuò)大，主要是食品價格由降轉(zhuǎn)漲的影響。4月份受到疫情影響，物流成本上升，加之一些囤貨需求增加，食品價格由上月的下降1.5轉(zhuǎn)為上漲1.9%，影響CPI上漲0.35個百分點。同時，受國際因素影響，部分能源價格漲幅較高，也助推了居民消費價格漲幅擴(kuò)大。4月份，汽油和柴油價格同比分別上漲29%、31.7%。

 

　　盡管近期居民消費價格漲幅有所擴(kuò)大，但總的看，我國商品和服務(wù)的市場供給能力比較充足，保持價格穩(wěn)定有較多有利條件。

 

　　一是食品價格穩(wěn)定有基礎(chǔ)。近期國際糧價不斷上漲，但是國內(nèi)保持了總體平穩(wěn)。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，庫存較為充足。稻谷、小麥兩個口糧品種連續(xù)多年產(chǎn)大于需，有少量進(jìn)口主要是品種調(diào)劑。玉米和大豆有一定進(jìn)口量，會受到國際市場一定程度影響，但影響有限。今年以來，我國糧食生產(chǎn)形勢持續(xù)轉(zhuǎn)好，糧食價格保持穩(wěn)定有較好基礎(chǔ)。目前生豬產(chǎn)能比較充足，豬肉價格同比仍在下降，后期受生豬產(chǎn)能逐步調(diào)整影響，豬肉價格會有所回升，但是幅度有限。

 

　　二是能源供給穩(wěn)定有保障。我國石油和天然氣外采比例比較高，國際能源產(chǎn)品價格攀升，會在一定程度上提高進(jìn)口成本，給部分行業(yè)帶來輸入性影響，加大成本推動型價格上漲壓力。但是要看到，我國能源主體是煤炭，而我國煤炭儲量比較豐富，同時生產(chǎn)能力較強(qiáng)。隨著煤炭先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放，有利于抑制能源價格上漲。從4月份情況來看，我國煤炭開采和洗選業(yè)價格同比漲幅比上個月回落0.5個百分點。4月份，我國煤炭產(chǎn)量同比增長10.7%。

 

　　三是多數(shù)工業(yè)消費品供給能力充足。我國產(chǎn)業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位于世界前列，為產(chǎn)品價格穩(wěn)定奠定了扎實基礎(chǔ)。從4月份數(shù)據(jù)看，工業(yè)消費品價格同比上漲3.9%，漲幅比上月擴(kuò)大0.4個百分點，漲幅擴(kuò)大主要是受汽柴油價格影響?？鄢茉春蟮墓I(yè)消費品價格環(huán)比上漲0.1%，同比上漲0.7%，漲幅都是比較低的，說明我國工業(yè)消費品供給能力比較充裕。

 

　　此外，服務(wù)消費仍處在恢復(fù)之中，價格漲幅比較低，加之市場保供穩(wěn)價力度在加大，總的看，我國價格保持穩(wěn)定有較好基礎(chǔ)。

 

　　CNBC記者：

 

　　我有兩個問題。第一個問題，關(guān)于供應(yīng)鏈的一些影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資都低于一些分析師的預(yù)期，主要是什么原因？如果有機(jī)會復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可以在一個月還是一個季度達(dá)成預(yù)期？有沒有疫情復(fù)發(fā)的影響？第二個問題，關(guān)于消費，對電商包括短視頻直播帶貨有沒有什么樣的支持？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問，你主要關(guān)心的是工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的情況、關(guān)于消費的變化，特別是電商對于消費的影響。4月份，工業(yè)生產(chǎn)受到疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了下降，當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。其中，制造業(yè)下降4.6%。在工業(yè)三大門類中，采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)都保持了增長，但制造業(yè)下降，主要還是受到汽車等裝備制造業(yè)下降影響。4月份，汽車制造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區(qū)看，4月份，長三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區(qū)工業(yè)下降16.9%，主要是受疫情影響部分企業(yè)停工停產(chǎn)造成的。但是在疫情沖擊下，我們看到，部分工業(yè)行業(yè)保持了增長，體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，有效保障了居民基本生活，保障了生產(chǎn)循環(huán)基本穩(wěn)定。

 

　　一是能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長。在生產(chǎn)生活運行中，能源是基礎(chǔ)的資源保障。4月份，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長13.2%，石油和天然氣開采業(yè)增加值增長7.2%，這些都有利于保障生產(chǎn)生活正常運轉(zhuǎn)。

 

　　二是與居民生活相關(guān)的基本消費品工業(yè)保持增長。4月份，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產(chǎn)量分別增長20.4%和9.3%，這些都有利于滿足居民基本生活需要。

 

　　三是高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)增長。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%，其中，電子通信設(shè)備制造業(yè)增長9.7%，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢沒有改變，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期向好趨勢沒有發(fā)生變化。

 

　　從地區(qū)看，中西部地區(qū)受疫情沖擊影響比較小，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。4月份，中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長4.6%、5.6%。當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)確實面臨一定壓力，主要表現(xiàn)在市場需求不足，產(chǎn)銷銜接水平下降；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些堵點，生產(chǎn)循環(huán)不暢；生產(chǎn)成本上升，盈利能力下降。盡管有這些困難，但我國工業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)的特點沒有改變。從累計來看，1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%。下階段，隨著疫情逐步得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有助于提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營，推動工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。

 

　　第二個問題，關(guān)于電商消費的影響。我們看到，4月份受到疫情影響，社會消費品零售總額同比下降11.1%。但電商、網(wǎng)上零售保持增長。1-4月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%，占社會消費品零售額的比重有所提升。

 

　　從消費總額來看，4月份的主要特點是非生活必需品銷售和餐飲銷售受疫情影響比較明顯，拉低了社會消費品零售總額的增長。4月當(dāng)月商品零售額同比下降9.7%，餐飲收入下降22.7%。從地區(qū)來看，受疫情沖擊比較嚴(yán)重的長三角和東北地區(qū)限額以上單位消費品零售額同比下降幅度均超過30%。

 

　　盡管市場銷售下降，居民的基本生活供應(yīng)還是得到有效保障，相關(guān)商品銷售保持了增長。4月份限額以上糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長10%、6%。從業(yè)態(tài)來看，自助式消費和社區(qū)店零售保持增長。1-4月份限額以上超市、倉儲會員店商品零售額同比分別增長3.6%和8.5%，與社區(qū)消費密切相關(guān)的食雜店、便利店零售額增長2.4%和6.8%。

 

　　總的來看，4月份消費下降主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著疫情得到控制，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)到正常的狀態(tài)，前期被壓抑的消費會逐步得到釋放。從4月中下旬以來，我們看到，國內(nèi)疫情整體是趨于下降的，上海和吉林的疫情逐步好轉(zhuǎn)，這些有利于創(chuàng)造適宜的消費環(huán)境。同時，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，加強(qiáng)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)將保障居民消費能力，加之促消費各項政策顯效，我國消費恢復(fù)態(tài)勢有望得到延續(xù)。謝謝。

 

　　澎湃新聞記者：

 

　　近期諸多外資機(jī)構(gòu)對今年5.5%的GDP增速看衰，普遍認(rèn)為今年我國GDP增速只能在4.2%-4.8%之間。請問您如何看待這個觀點？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。對于中國的經(jīng)濟(jì)走勢，各方面有不同的認(rèn)識和看法。確實，今年以來有很多的因素超出了預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運行確實面臨很多困難。但是也要看到這些困難都是短期的、暫時的，從全年發(fā)展來看，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長還有不少有利條件。

 

　　一是疫情防控取得階段性成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果逐步顯現(xiàn)。堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，3月份以來，我國經(jīng)受住了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來最為嚴(yán)峻的疫情防控考驗。4月中下旬以來，疫情形勢總體上呈下降態(tài)勢。受疫情影響嚴(yán)重的部分地區(qū)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也有序推進(jìn)。根據(jù)有關(guān)信息，目前上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)復(fù)工企業(yè)占比接近50%。從5月以來的情況看，前期受疫情影響較大的貨運物流持續(xù)恢復(fù)，全國發(fā)電量等一些實物量指標(biāo)也在改善。

 

　　二是投資穩(wěn)增長作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資支撐有力。今年以來，專項債發(fā)行和使用加快，可用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的財政資金較為充足。投資到位資金中，國家預(yù)算資金增速保持較快增長，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長。同時，受疫情影響，一些制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，但是各地區(qū)各部門落實促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策，大力推動重大制造業(yè)投資項目開工建設(shè)，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策也有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，制造業(yè)投資增長仍有支撐。1-4月份，制造業(yè)投資同比增長12.2%，快于全部投資增長。

 

　　三是消費有望逐步恢復(fù)，線上消費和升級類消費仍會成為消費的重要支撐。4月份，社會消費品零售總額雖然出現(xiàn)下降，但是隨著疫情影響逐步得到控制，消費恢復(fù)步伐會加快。從疫情發(fā)生以來的經(jīng)驗看，一旦疫情得到有效控制，正常生活秩序得到恢復(fù)，被壓抑的消費需求會得到較快釋放。下階段，援企穩(wěn)崗力度加大，就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，有利于保障居民收入和居民消費能力。受益于信息技術(shù)發(fā)展，一些傳統(tǒng)接觸型消費加快向線上轉(zhuǎn)移，居民消費升級態(tài)勢仍然會持續(xù)，有利于支持消費增長。

 

　　四是出口雖然面臨一定壓力，但是持續(xù)增長有利條件仍然較多。國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情和地緣政治沖突交織疊加，主要經(jīng)濟(jì)體政策收緊步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險在加大。4月份，國際貨幣基金組織將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由1月份的4.4%下調(diào)到3.6%。同時，國外生產(chǎn)供給逐步增加，加大我國出口競爭壓力。盡管如此，我國工業(yè)體系完備，制造業(yè)供給能力強(qiáng)，能夠較快適應(yīng)外部需求變化，加之堅定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴互利合作，推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)，都有利于擴(kuò)大出口。今年是RCEP落地實施的第一年，穩(wěn)外貿(mào)政策也會持續(xù)顯效。1-4月份，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口同比增長15.4%。

 

　　還要看到，今年以來宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)力度加大，財政金融支持實體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)力，組合式稅費支持政策有效實施，綜合使用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，加大對困難行業(yè)和重點領(lǐng)域扶持，效果會不斷顯現(xiàn)。同時，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，將會進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

 

　　總的看，疫情擾動不會改變我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行趨勢，也不會改變我國經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點，在各項政策支持下，國民經(jīng)濟(jì)將會加快恢復(fù)，實現(xiàn)企穩(wěn)回升。謝謝。

 

　　紅星新聞記者：

 

　　我的問題是，如何評價4月的消費情況？因為疫情形勢影響，一些城市出現(xiàn)了居民搶購生產(chǎn)物資、團(tuán)食品、日用品的情況，這給消費帶來了什么？有沒有反映在消費數(shù)據(jù)中？這些現(xiàn)象是否給消費恢復(fù)造成了不良影響？同時，數(shù)據(jù)顯示，近期我國汽車等大宗商品消費出現(xiàn)了下滑，如何看待這一現(xiàn)象？4月國常會專門就促進(jìn)消費作了部署，還將采取哪些舉措？如何看待下一階段的消費情況？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。大家比較關(guān)注消費，剛才我在回答前面記者提問中，已經(jīng)對消費作了比較全面的回應(yīng)?？偟膩砜?，4月份受到疫情沖擊，社會消費品零售總額同比出現(xiàn)下降，但總的看，是短期的，不會改變中國消費持續(xù)增長的趨勢。進(jìn)入新發(fā)展階段以來，我國消費規(guī)模擴(kuò)大、消費結(jié)構(gòu)升級、消費模式創(chuàng)新的特點是明顯的。當(dāng)前我國人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，有14億人口的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，短期的疫情沖擊改變不了消費發(fā)展長期向好的趨勢。謝謝。

 

　　路透社記者：

 

　　從4月份數(shù)據(jù)來看，您覺得4月份經(jīng)濟(jì)增長是不是進(jìn)入了負(fù)增長區(qū)間了？有一些分析認(rèn)為二季度也可能是負(fù)增長，您覺得可能性大嗎？另外，從三大需求的角度，請您分析一下未來復(fù)蘇態(tài)勢，投資、消費或者出口，哪個是最大的引擎？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。大家非常關(guān)注二季度經(jīng)濟(jì)運行情況。從目前來看，4月份當(dāng)月主要的工業(yè)和服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了下降，但這并不意味著二季度整個經(jīng)濟(jì)運行會下降。剛才也談到，5月份主要生產(chǎn)需求相關(guān)數(shù)據(jù)，下個月才能拿到，但是從目前一些實物量指標(biāo)來看，整體在改善。我們看到各項助企紓困政策在持續(xù)發(fā)力，我相信二季度仍然會保持較好增長態(tài)勢。這是第一個問題。

 

　　第二個問題，前面我也談到了，從三大需求看都會保持一定增長，保持對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用，尤其要看到投資仍然會成為經(jīng)濟(jì)運行短期穩(wěn)增長的重要支撐因素。中國經(jīng)過了長期發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實力取得了非常大的成就。但是也要看到我國與發(fā)達(dá)國家相比，人均發(fā)展水平并不高，還有一定差距。這個差距也意味著我國發(fā)展的空間和潛力。從未來發(fā)展看，今年以來，各方面加快專項債發(fā)行進(jìn)度，有利于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資增長。同時，制造業(yè)企業(yè)雖然遇到一定困難，但是各方面助企紓困力度在加大，有利于企業(yè)提振信心。我們看到，今年1-4月份，制造業(yè)投資增長12.2%，在全部投資中是增長最快的。同時，基礎(chǔ)設(shè)施投資也保持適度增長，1-4月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長6.5%。這些都意味著投資還會發(fā)揮重要支撐作用。同時，要看到二季度消費會在疫情沖擊后逐步恢復(fù)，會繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)。我們看到，去年和今年一季度，消費都是對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的?？偟目?，消費、投資等仍然會成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、抗擊各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅實支撐。謝謝。

 

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：

 

　　今年以來國際糧食價格持續(xù)上漲，引發(fā)市場擔(dān)憂。請問，我國糧食生產(chǎn)形勢如何？能否保證供給？疫情對糧食生產(chǎn)有哪些影響？預(yù)計今年全年糧食生產(chǎn)情況如何？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問，糧食問題是大家比較關(guān)注的。今年以來，在各方努力下，我國糧食生產(chǎn)總體情況趨于改善，糧食供給保持穩(wěn)定有很多有利條件。

 

　　一是夏糧生產(chǎn)持續(xù)轉(zhuǎn)好。去年由于部分地區(qū)受到嚴(yán)重秋汛影響，冬小麥播種面積有所下降，苗情相對復(fù)雜。但是今年以來，得益于冬小麥主產(chǎn)區(qū)氣候適宜、田間管理有力、技術(shù)指導(dǎo)到位，冬小麥苗情不斷轉(zhuǎn)化升級，長勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化向好。此外，各地加大了對春小麥的支持力度，春小麥播種面積有所增加。

 

　　二是春播春管進(jìn)展順利。全國春播區(qū)大部分時段天氣較好，各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，多措并舉保障農(nóng)資供應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力度，春播春管進(jìn)展平穩(wěn)有序。目前，早稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖南、廣東、廣西等栽插已經(jīng)基本結(jié)束，得益于氣溫總體偏高、墑情適宜，各地?fù)寱r搶墑播種，春播整體進(jìn)度略快于上年。

 

　　三是疫情影響總體有限。4月份，國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，局部地區(qū)人員流動、農(nóng)資運銷受阻，春耕生產(chǎn)受到一定影響。黨中央、國務(wù)院高度重視，要求各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，采取有力措施解決春耕生產(chǎn)中遇到的問題，各地結(jié)合實際情況積極協(xié)調(diào)打通農(nóng)民返鄉(xiāng)下田、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運等堵點卡點問題，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人員物資流通秩序，確保春播春管平穩(wěn)有序進(jìn)行。受疫情影響較大的吉林等地，解封后春耕生產(chǎn)秩序在加快恢復(fù)。

 

　　四是全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定有較好條件。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)支持力度，提高了稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。中央財政下達(dá)資金對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，一定程度上緩解農(nóng)資等價格上漲帶來的不利影響。此外，2021年以來，糧食價格整體保持在高位，農(nóng)民種糧收益提高。2021年，全國畝均種糧收益824元，為近五年來最高水平。種糧收益增加有利于提高農(nóng)戶種糧積極性。

 

　　當(dāng)然也要看到，極端異常天氣、農(nóng)業(yè)病蟲害還存在不確定性，抓好糧食生產(chǎn)、確保糧食安全仍要繼續(xù)努力。謝謝。

 

　　臺灣中央社記者：

 

　　4月份，全國多地在封控，貨車、卡車堵塞嚴(yán)重，您剛剛也提到物流不暢是物價上漲原因之一。國務(wù)院4月11日發(fā)布關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作通知，不知道從統(tǒng)計過程和數(shù)據(jù)來看，這個通知以后的成效，是不是能從4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中反映出來？還是說還有待于觀察？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。在各方面共同努力下，促進(jìn)物流保通保暢成效逐步顯現(xiàn)。但是常規(guī)統(tǒng)計是以月度為主，從4月份部分旬度指標(biāo)來看，得到了一定體現(xiàn)，預(yù)計5月份效果會加快顯現(xiàn)。剛才我也談到了5月份以來一些物流貨運實物量指標(biāo)、發(fā)電量指標(biāo)，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運行改善程度逐步加快。隨著各方面逐步疏通物流、保通保暢以及加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度，經(jīng)濟(jì)運行會逐步改善。謝謝。

 

　　新華社記者：

 

　　關(guān)于投資的問題。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央提出要全力擴(kuò)大內(nèi)需，社會上對于加大投資拉動經(jīng)濟(jì)的討論較多，對此你怎么看？今年以來我國投資形勢如何，能否發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用？謝謝。

 

 

 

　　付凌暉：

 

　　謝謝你的提問。投資的問題，大家比較關(guān)注。今年在面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常關(guān)鍵的。經(jīng)過多年發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平大幅提升。但要看到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人均發(fā)展水平和發(fā)達(dá)國家有較大差距，投資空間非常廣闊。

 

　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題比較突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)展短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域都是需要加大投資。

 

　　二是隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，推動新動能成長，提高經(jīng)濟(jì)效率，也要加大投入。

 

　　三是面對百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，加快提升科技創(chuàng)新能力，打造國際競爭和合作新優(yōu)勢也需要加大投資，特別是加大研發(fā)投入。

 

　　面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，發(fā)揮好投資關(guān)鍵性作用，不僅有利于短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、保障民生，而且有利于調(diào)整未來供給結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，更好滿足人民美好生活需要。

 

　　今年以來，穩(wěn)增長穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，各地區(qū)各部門積極推動重大項目開工建設(shè)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。1-4月份，固定資產(chǎn)投資同比增長6.8%，保持穩(wěn)定增長。從結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資都得到加強(qiáng)。

 

　　一是制造業(yè)投資較快增長。我國制造業(yè)生產(chǎn)能力比較強(qiáng)，是我國發(fā)展的重要支撐力量。但由于全球化遭遇到逆流，加之全球疫情沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點增多，急需對重點領(lǐng)域加大投資，保障生產(chǎn)循環(huán)暢通。今年以來，對于制造業(yè)投資支持力度在加大，像集成電路等一些重點領(lǐng)域，制造業(yè)的重大項目開工建設(shè)加快。1-4月份，制造業(yè)投資增長12.2%，對全部投資貢獻(xiàn)率為42.5%，拉動全部投資增長2.9個百分點。其中，裝備制造業(yè)投資增長22.9%、高技術(shù)制造業(yè)投資增長25.9%。

 

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長。我國基礎(chǔ)設(shè)施人均存量水平僅為發(fā)達(dá)國家的20%-30%。新能源發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力巨大。今年按照適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資要求，重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度在加大，促進(jìn)了相關(guān)投資增加。1-4月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.5%，其中水利管理業(yè)投資增長12%。

 

　　三是民生短板領(lǐng)域投資擴(kuò)大。盡管我國社會民生事業(yè)取得了長足進(jìn)步，但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在不少痛點，與人民群眾期待相比還存在不足。對此，今年以來各地區(qū)各部門大力加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域投入，帶動相關(guān)投資增長。1-4月份，社會領(lǐng)域投資同比增長14.4%，其中教育、衛(wèi)生投資分別增長12.5%、24.9%。

 

　　從走勢來看，近期部分地區(qū)受疫情影響投資受到了一定制約，但是從先行指標(biāo)看，投資持續(xù)增長還是有較好支撐。1-4月份，新開工計劃總投資增長28%；投資到位資金中，國家預(yù)算資金增長29.7%，自籌資金增長13.5%。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步顯效，宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大，專項債發(fā)行使用加快，投資要素保障不斷增強(qiáng)，投資拉動作用有望進(jìn)一步發(fā)揮，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。

 

　　下階段，要繼續(xù)發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用，既利當(dāng)前，又惠長遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運行，增強(qiáng)發(fā)展后勁，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。