“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。”“十四五”時期，陜西省為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖：到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%，主要糧食作物全面實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械化應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)取得全面突破，養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率達到50%以上。

01    描繪轉(zhuǎn)型升級新藍圖    形成高質(zhì)量發(fā)展新格局

在農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展道路上，陜西省鉚足干勁，不懈奮斗，跑出了農(nóng)業(yè)機械化的“加速度”，推動了農(nóng)業(yè)機械化全程、全面高質(zhì)量發(fā)展，讓三秦大地每一寸土地在農(nóng)機化的推動下，都成為豐收的沃土，繪就出了新時代美麗鄉(xiāng)村新圖畫，為保障糧食安全和農(nóng)民增收，交上一張滿意的答卷。

2019年陜西省出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，提出將以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足農(nóng)民對機械化生產(chǎn)需要為目標，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，著力補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

一分部署，九分落實。陜西省結(jié)合發(fā)展實際抓緊落實，充分調(diào)動社會各界的積極性和主動性，形成了同時推進農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

農(nóng)機一響，種地不慌。在大田作物種植方面，陜西省加快了小麥、玉米、油菜、薯類生產(chǎn)全程機械化技術(shù)集成與示范，抓好主要糧食作物耕種收與高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)機械化集成配套。對新型農(nóng)機經(jīng)營主體開展深耕深松、機播機收等生產(chǎn)服務(wù)給予補助，大力推進產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化。2021年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71.1%，糧食主產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

陜省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化處、省農(nóng)業(yè)機械化中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學科研團隊，完成《小麥寬幅溝播機械化技術(shù)指導意見》《小麥機收減損技術(shù)》《小麥玉米機械化主推技術(shù)》編纂，為全省實施的小麥播種質(zhì)量提升行動中機械化寬幅播種技術(shù)的推廣奠定了基礎(chǔ)。

圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西省將實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)機械化在重要環(huán)節(jié)、重點部位、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵技術(shù)上的突破。

截至“十四五”末，果業(yè)生產(chǎn)機械化率將達到70%，薄弱環(huán)節(jié)機械化全面突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率將達到50%以上。

2021年1月14日，陜西省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系聯(lián)合寶雞市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心、陜西省農(nóng)業(yè)機械研究所和西北農(nóng)林科技大學果園作業(yè)機械研究團隊，在鳳翔建立了果園全程機械化示范基地，并成功試驗了智能無人采摘機試驗。

同時，全省還重點發(fā)展推廣溫室育苗、秧苗移栽、田園管理、棚室管理和產(chǎn)品收獲等環(huán)節(jié)機械化，加快發(fā)展獼猴桃、葡萄及櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化。

陜西省在全省范圍，對標發(fā)展九大產(chǎn)業(yè)鏈所需機具和區(qū)域適用性強的機具，積極實施農(nóng)機購置補貼。

在智能農(nóng)機裝備場景化應(yīng)用方面，陜西省持續(xù)探索，加快優(yōu)勢企業(yè)、科研院校與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，重點推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、無人駕駛裝備、農(nóng)業(yè)機器人、智能傳感與控制等技術(shù)裝備的示范應(yīng)用，以打造一批涵蓋糧食蔬果生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域的智能農(nóng)機裝備應(yīng)用示范基地，加快制定智能農(nóng)機裝備應(yīng)用標準規(guī)范，推動作業(yè)方式向數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。實施中，陜西省鼓勵西北農(nóng)林科技大學、楊凌職業(yè)技術(shù)學院等高等院校、科研院所與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)深度融合，圍繞重點經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)廢棄物處理等農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域，協(xié)同開展農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)。

陜西省將適應(yīng)機械化作為農(nóng)作物品種選育審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進、機耕道路改造、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標，促使良種、良法、良地、良機配套，為全程機械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)機械化進程，離不開良好的科技環(huán)境。陜西省發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園的科技支撐引領(lǐng)作用，提高農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力，打造一批全程全面機械化示范縣（區(qū)），引導農(nóng)機整機企業(yè)就近整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集聚提升，形成農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以支持農(nóng)機裝備企業(yè)協(xié)同開發(fā)綠色高效、智能精準、特色專用的新裝備、新技術(shù)，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)和自主品牌。

在農(nóng)機公共服務(wù)方面，陜西省提升服務(wù)能力，加強培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織，全省繼續(xù)實施農(nóng)機安全免費管理政策，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理服務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)機“三率”水平。

具體措施是加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓和信息宣傳等公共服務(wù)能力建設(shè)；鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

鼓勵農(nóng)機合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。采取政府購買服務(wù)、以獎代補、先服務(wù)后補助等多種方式，鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體開展多種形式的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。

支持農(nóng)機服務(wù)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機具庫棚以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、保鮮、烘干、分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機維修中心。

支持建設(shè)一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。

07   強化隊伍建設(shè)與農(nóng)機實用型人才培訓

在人才建設(shè)與培訓方面，陜西省著重選拔和培養(yǎng)農(nóng)機生產(chǎn)及使用一線“土專家”，支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織培養(yǎng)農(nóng)機實用技能人才。加強基層農(nóng)機人才培養(yǎng)和知識更新，引導、動員和鼓勵大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)機服務(wù)組織。

同時還健全農(nóng)機推廣服務(wù)體系，充實基層農(nóng)機隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，注重農(nóng)機干部技能提升和知識更新，鼓勵開展在崗培訓和深造學習，切實解決基層農(nóng)機人才匱乏、力量薄弱等問題，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機人才隊伍。

記者：賀輝 胡潤田

編輯：張朝輝