全國(guó)政協(xié)委員提案里的自動(dòng)化科技（七）：施衛(wèi)東、許禮進(jìn)
【自動(dòng)化科技：智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機(jī)器人自動(dòng)化】 1：施衛(wèi)東在提案中建議，要實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)及裝備攻關(guān)工程，加強(qiáng)智能制造基礎(chǔ)理論及新技術(shù)研究，重點(diǎn)發(fā)展面向工業(yè)應(yīng)用的操作系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)工藝與管控軟件以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)實(shí)施智造生態(tài)要素提升工程，組建一批智能制造高價(jià)值專利培育示范中心，培育和引進(jìn)一批國(guó)際化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)推出智能制造全流程系統(tǒng)性金融解決方案。 2：許禮進(jìn)表示在技術(shù)創(chuàng)新方面，可以加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等核心技術(shù)的攻關(guān)，強(qiáng)化和加大該方向國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)，通過(guò)“揭榜掛帥”集中國(guó)家資源突破技術(shù)難點(diǎn)、打通技術(shù)堵點(diǎn)。在核心技術(shù)做到自立自強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈做到自主可控。
施衛(wèi)東：建立跨學(xué)院和跨學(xué)科的專業(yè)合作機(jī)制
中國(guó)青年報(bào)客戶端訊（徐凌 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李超）“政協(xié)委員既是一種榮譽(yù)，更多的是一份責(zé)任和義務(wù)。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東接受采訪時(shí)表示，他將繼續(xù)懷著一顆為民服務(wù)的真心，能夠真正做到沉下身子、邁開(kāi)步子、開(kāi)動(dòng)腦子，以實(shí)際行動(dòng)建言獻(xiàn)策、解決問(wèn)題！
自2018年成為全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，他緊緊圍繞黨委政府的中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)反映社情民意，共提出了71個(gè)提案，反映了11個(gè)社情民意，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、教育、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
在他看來(lái)，當(dāng)好全國(guó)政協(xié)委員，要重調(diào)研、重質(zhì)量，多關(guān)注解決了什么問(wèn)題、取得了什么效果。
“全面二孩政策實(shí)施以來(lái)，嬰幼兒社會(huì)化照護(hù)服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，市場(chǎng)存在建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、收費(fèi)昂貴的問(wèn)題”。在2019年的全國(guó)兩會(huì)上，施衛(wèi)東提出了“關(guān)于加快建設(shè)公辦普惠型為主的 0-3歲嬰幼兒社會(huì)化照護(hù)體系”的提案，呼吁建立以公辦普惠型為主的嬰幼兒社會(huì)化照護(hù)體系。
為了寫(xiě)好這份提案，施衛(wèi)東與南通市婦聯(lián)一起在南通市崇川區(qū)10個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生中心，對(duì)前來(lái)接種疫苗的近500個(gè)0-3歲嬰幼兒相關(guān)家庭開(kāi)展了專題問(wèn)卷調(diào)研。
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)存在“以家庭承擔(dān)為主，父母、祖輩參與高”的特點(diǎn)，家庭對(duì)規(guī)范的社會(huì)化照護(hù)需求強(qiáng)烈，尤其希望機(jī)構(gòu)能夠提供嬰幼兒的啟蒙教育服務(wù)。
讓施衛(wèi)東欣慰的是，他的提案很快得到了各級(jí)有關(guān)部門(mén)的采納與實(shí)際落實(shí)。2019年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2020年，江蘇省政府將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入2020年重點(diǎn)工作……
今年全國(guó)兩會(huì)他提交了27份提案，不僅有關(guān)注人工智能產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等熱點(diǎn)問(wèn)題，也有“雙減”政策等社會(huì)民生問(wèn)題。
“作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國(guó)未來(lái)制造業(yè)的全球地位。”施衛(wèi)東注意到，“我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但我國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)還存在大而不強(qiáng)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)被‘卡脖子’的問(wèn)題依然存在。”
去年，施衛(wèi)東多次來(lái)到企業(yè)調(diào)研，與研發(fā)人員進(jìn)行深入交流，了解企業(yè)高端裝備生產(chǎn)及智能制造技術(shù)應(yīng)用情況，發(fā)現(xiàn)高端裝備受制于人、工業(yè)軟件基礎(chǔ)薄弱、高端復(fù)合型人才緊缺等問(wèn)題仍然困擾著企業(yè)發(fā)展。
“目前我國(guó)在高端數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件供給方面存在短板，自主工業(yè)軟件成熟度較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，面向智能制造的支撐條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)。”他說(shuō)。
為此，施衛(wèi)東在提案中建議，要實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)及裝備攻關(guān)工程，加強(qiáng)智能制造基礎(chǔ)理論及新技術(shù)研究，重點(diǎn)發(fā)展面向工業(yè)應(yīng)用的操作系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)工藝與管控軟件以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)實(shí)施智造生態(tài)要素提升工程，組建一批智能制造高價(jià)值專利培育示范中心，培育和引進(jìn)一批國(guó)際化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)推出智能制造全流程系統(tǒng)性金融解決方案。
“人才缺乏成為制約我國(guó)智能制造向高端攀升的瓶頸之一。”施衛(wèi)東表示，對(duì)高校來(lái)說(shuō)，這既是一種挑戰(zhàn)，更是一個(gè)機(jī)遇。高校要緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)的實(shí)際需求，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，為我國(guó)的智能制造培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型專門(mén)人才。
為此，施衛(wèi)東在南通大學(xué)提出打造“新工科”人才培養(yǎng)新“引擎”，在學(xué)科發(fā)展上主動(dòng)謀劃布局，建立跨學(xué)院和跨學(xué)科的專業(yè)合作機(jī)制，從“人才培養(yǎng)新體系”到“面向工程化的課程新模式”，再到“產(chǎn)教創(chuàng)新訓(xùn)練平臺(tái)”，為實(shí)現(xiàn)“新工科”人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置一條暢通的“跑道”。
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端
許禮進(jìn)：搭建公共平臺(tái)，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)共同發(fā)展
我國(guó)制造業(yè)工業(yè)機(jī)器人主要市場(chǎng)份額仍被外資品牌占據(jù)
經(jīng)過(guò)四十多年改革開(kāi)放，中國(guó)發(fā)展成為世界制造業(yè)中心，但在全球制造業(yè)四級(jí)梯隊(duì)格局中，中國(guó)還處在第三梯隊(duì)，中國(guó)制造業(yè)仍處在微笑曲線的低端，大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)。工業(yè)機(jī)器人作為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。據(jù)最新資料顯示，2021年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)中，發(fā)那科、庫(kù)卡、ABB、安川電機(jī)及其他外資機(jī)器人企業(yè)占據(jù)我國(guó)工業(yè)機(jī)器人67%的份額，而國(guó)內(nèi)廠商占比在33%左右。發(fā)展工業(yè)機(jī)器人當(dāng)務(wù)之急是翻越“三座大山”，即減速器、伺服系統(tǒng)和控制器。從機(jī)器人成本構(gòu)成來(lái)看，這三部件成本占70%左右，即減速器占成本構(gòu)成35%左右，伺服系統(tǒng)占23%左右，控制器占12%左右。雖然國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市占率已經(jīng)達(dá)到了32%左右，但其中超過(guò)半數(shù)的減速器、伺服系統(tǒng)和控制器，仍然需要依賴進(jìn)口。
2017-2021年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)份額變化
(數(shù)據(jù)來(lái)源：MIR DATABANK)行業(yè)發(fā)展制約瓶頸亟待突破
目前，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在一定差距，工業(yè)機(jī)器人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，仍存在有三大瓶頸亟需突破：
首先，技術(shù)問(wèn)題，包括要讓工業(yè)機(jī)器人在一般工業(yè)、中小企業(yè)應(yīng)用中的相關(guān)集成、操作和維護(hù)變得更加簡(jiǎn)單，突破關(guān)鍵技術(shù)。其次，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求問(wèn)題，中小企業(yè)對(duì)核心技術(shù)和裝備“買(mǎi)不起、用不起”，急需創(chuàng)新模式解決這一行業(yè)現(xiàn)象問(wèn)題。再者，人才問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)制造業(yè)行業(yè)多、需求廣，需要一批了解制造業(yè)工藝的人才支撐需求與技術(shù)的對(duì)接。
就以上問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)許禮進(jìn)在兩會(huì)期間回答了記者提問(wèn)，許禮進(jìn)表示在技術(shù)創(chuàng)新方面，可以加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等核心技術(shù)的攻關(guān)，強(qiáng)化和加大該方向國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)，通過(guò)“揭榜掛帥”集中國(guó)家資源突破技術(shù)難點(diǎn)、打通技術(shù)堵點(diǎn)。在核心技術(shù)做到自立自強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈做到自主可控。
在模式創(chuàng)新上，許禮進(jìn)認(rèn)為，在新發(fā)展階段，制造業(yè)在圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合過(guò)程中，要更注重資源要素的重新整合、有效利用，一些行業(yè)的商業(yè)模式、生產(chǎn)模式、合作模式等需要重新構(gòu)建。他建議對(duì)關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家安全層面的核心關(guān)鍵技術(shù)，要做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，合理安排各區(qū)域各省份的分工與協(xié)同，既不能讓各區(qū)域各省份一哄而上浪費(fèi)資源，又不能因?yàn)?ldquo;骨頭難啃”無(wú)區(qū)域無(wú)省份問(wèn)津。
對(duì)于各行業(yè)央企、龍頭企業(yè)，建議推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的首臺(tái)套率先使用，以央企、龍頭企業(yè)起到示范帶動(dòng)作用，從而普及到全行業(yè)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的中小企業(yè)，由于創(chuàng)新資源不夠，許禮進(jìn)建議搭建公共平臺(tái)，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)共同發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)集中建設(shè)“智能共享制造”平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的中小企業(yè)只需要專注研發(fā)和銷售，無(wú)需自建工廠，由智能共享工廠集中提供制造服務(wù)，加速集聚區(qū)眾多中小企業(yè)向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在人才方面，
可以加大吸引國(guó)際頂尖人才和華人科學(xué)家來(lái)中國(guó)為科技創(chuàng)新服務(wù)，加大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、前沿基礎(chǔ)研究技術(shù)的緊缺人才的培養(yǎng)。
此外，許禮進(jìn)建議經(jīng)過(guò)科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，涌現(xiàn)出新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，制度也要及時(shí)跟上，例如在惡劣環(huán)境下替代人工的噴涂機(jī)器人、打磨拋光機(jī)器人，只要經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可靠性滿足要求，建議出臺(tái)制度推薦該工種用機(jī)器人替代。
我國(guó)《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，到2025年，中國(guó)將成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地。以此為奮斗目標(biāo)，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人將繼續(xù)發(fā)力向高端化、智能化、創(chuàng)新化發(fā)展。未來(lái)，我們堅(jiān)信，更多高端工業(yè)機(jī)器人、更多國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人進(jìn)入車間，為祖國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要力量。
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