北京政務(wù)服務(wù)水平將全面升級(jí) 市區(qū)兩級(jí)全部事項(xiàng)將支持“全程網(wǎng)辦” 本市將建接訴即辦“智慧大腦”

　　原標(biāo)題：北京政務(wù)服務(wù)水平將全面升級(jí) 市區(qū)兩級(jí)全部事項(xiàng)將支持“全程網(wǎng)辦” 本市將建接訴即辦“智慧大腦”

　　從日前召開的北京市2022年政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上獲悉，新的一年，全市將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，健全接訴即辦配套制度，加強(qiáng)主動(dòng)治理、未訴先辦，推動(dòng)“辦實(shí)事、解難題、促治理、推改革”取得明顯成效。同時(shí)，將運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“放管服”改革、接訴即辦等工作提質(zhì)增效。

　　制定12345熱線訴求派單目錄

　　自2019年初開始，北京實(shí)行以市民服務(wù)熱線為接訴主渠道的接訴即辦改革。3年多來，接訴即辦解決了一大批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。

　　2022年，全市將健全全面接訴、分類處置、精準(zhǔn)派單、首接負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)督辦、考核評(píng)價(jià)、主動(dòng)治理、信息公開等工作機(jī)制。具體來說，提升12345市民服務(wù)熱線全面接訴能力，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái)。提高派單精準(zhǔn)度，制定訴求派單目錄，明確各類訴求事項(xiàng)的承辦單位，并根據(jù)職能職責(zé)變化和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。提升群眾訴求解決率、滿意率，加強(qiáng)復(fù)雜訴求協(xié)調(diào)辦理。完善考評(píng)體系，各區(qū)將建立健全黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”雙考核機(jī)制，對(duì)“吹哨”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和“報(bào)到”部門進(jìn)行雙考核。

　　12345企業(yè)服務(wù)熱線也將升級(jí)為優(yōu)化營商環(huán)境熱線，進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)接訴主渠道。通過探索一線一窗一網(wǎng)“一條龍”服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)熱線與各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳深入融合，提供場景化服務(wù)。

　　推行37個(gè)集成化辦事場景建設(shè)

　　“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。2022年，本市將抓好“管”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“管”好基礎(chǔ)上強(qiáng)化“放”、優(yōu)化“服”，對(duì)標(biāo)企業(yè)群眾需求，推出更多針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、受益面廣的改革舉措。

　　北京將再推200項(xiàng)以上告知承諾審批事項(xiàng)，建立健全告知承諾制核查機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)局編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審核要點(diǎn)，構(gòu)建統(tǒng)一咨詢問答口徑庫，確保政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。推動(dòng)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)100%委托受理。實(shí)現(xiàn)7000余個(gè)社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

　　近年來本市出臺(tái)了大量惠企利民政策，如何打通政策落地“最后一公里”？據(jù)了解，2022年將推動(dòng)實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和營商熱線深度融合，完善首席代表制度，搭建窗口、審批和政策制定人員三方溝通渠道，建立發(fā)現(xiàn)、傳導(dǎo)、解決問題的快速響應(yīng)機(jī)制，著力破解政策落地難、執(zhí)行不到位問題。建立“辦不成事”日匯總、周分析工作制度，著力清除市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一致、準(zhǔn)入流程長手續(xù)繁等隱性壁壘，及時(shí)完善修補(bǔ)政策漏洞。

　　本市還將以場景化建設(shè)推動(dòng)“放管服”改革落地。聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期推進(jìn)首批20個(gè)市級(jí)場景建設(shè)，結(jié)合區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推進(jìn)首批17個(gè)區(qū)級(jí)場景建設(shè)，通過整合政府內(nèi)部審批流程和全過程數(shù)字賦能等方式，解決跨部門、跨層級(jí)協(xié)同問題。

　　市區(qū)兩級(jí)全部事項(xiàng)將支持“全程網(wǎng)辦”

　　2021年，北京在攻堅(jiān)數(shù)字政務(wù)建設(shè)上取得了很大成效，2022年，還會(huì)出臺(tái)系列舉措。

　　全市將推動(dòng)電子證照、印章、檔案在政務(wù)服務(wù)全流程廣泛應(yīng)用，推行“一口申報(bào)、智能分派、自動(dòng)流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”數(shù)字服務(wù)新模式。推動(dòng)市區(qū)1000個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，市區(qū)政府部門電子印章應(yīng)用率100%。除涉密等特殊情形外，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)100%事項(xiàng)支持“全程網(wǎng)辦”，推廣“移動(dòng)辦”“智能辦”。同時(shí)，落實(shí)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)方案，推動(dòng)區(qū)塊鏈全場景應(yīng)用。

　　此外，加速接訴即辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化賦能接訴即辦方面，在智慧城市、數(shù)字政務(wù)總體框架下，利用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、AI等技術(shù)，將用好“悟道2.0”智能模型，建設(shè)接訴即辦“智慧大腦”，推進(jìn)智能受理、智能派單、智能辦理、智能考核、智能分析。建立接訴即辦指數(shù)，發(fā)揮接訴即辦“探針”作用，更好服務(wù)冬奧會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急管理等重點(diǎn)工作。(任珊)