劉寧在中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告  

 

牢記領(lǐng)袖囑托 勇?lián)鷼v史使命

凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西

——在中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2021年11月25日）

劉 寧

劉寧代表中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 黃克 鄧華 攝

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會(huì)，是在與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣西新征程的大會(huì)。大會(huì)的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章而奮斗。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。100年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。廣西各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在祖國(guó)南疆推進(jìn)了波瀾壯闊的革命建設(shè)改革大業(yè)，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化。歷史是最好的教科書。我們更加深刻地體會(huì)到：沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)，就沒有中華民族偉大復(fù)興，就沒有壯鄉(xiāng)人民幸福美好的新生活。我們要矢志不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走，堅(jiān)定不移沿著黨指引的方向奮勇前進(jìn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣西工作高度重視、親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記情系壯鄉(xiāng)各族人民，多次作出重要指示批示，賦予廣西“三大定位”，提出“五個(gè)扎實(shí)”要求，在自治區(qū)成立60周年之際專門題寫了“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”的賀匾?？倳泝纱斡H臨廣西，今年視察時(shí)發(fā)表了“4·27”重要講話，要求我們按照“四個(gè)新”總要求，突出抓好四個(gè)方面重要工作，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。這為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要牢記領(lǐng)袖囑托、提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇?lián)鷼v史使命，把黨中央和習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為激勵(lì)全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇毅前行的強(qiáng)大力量。

 

一、過去五年的工作

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)以來的五年，是不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，大力推進(jìn)廣西治理現(xiàn)代化，切實(shí)保障和改善民生，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，辦好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷，勝利完成了自治區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。按照“兩不愁、三保障”的要求，以深度極度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，舉全區(qū)之力集中攻堅(jiān)，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，5379個(gè)貧困村、54個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧地區(qū)整體面貌發(fā)生脫胎換骨的變化，精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)、黃文秀同志先進(jìn)事跡、毛南族整族脫貧得到習(xí)近平總書記充分肯定。在國(guó)家扶貧開發(fā)工作成效考核中實(shí)現(xiàn)五連好，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的軍令狀和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，書寫了中國(guó)減貧奇跡的八桂華章。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成10個(gè)千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.22萬億元，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型廣西和數(shù)字廣西建設(shè)取得積極成效，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)3.4倍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30％。

積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)首府戰(zhàn)略深入實(shí)施，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐加快，沿邊開發(fā)開放和左右江革命老區(qū)振興扎實(shí)推進(jìn)，桂林國(guó)際旅游勝地升級(jí)發(fā)展。

改革開放成果顯著。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，科技、國(guó)企、電力、糖業(yè)、農(nóng)村、媒體融合、財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效，機(jī)構(gòu)改革有序高效完成。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)成效突出，多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。加快推動(dòng)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展，西部陸海新通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)獲批建設(shè)，中國(guó)—東盟合作“南寧渠道”影響力不斷擴(kuò)大，重大開放平臺(tái)能級(jí)提升，“三企入桂”活動(dòng)成果豐碩，外資外貿(mào)總量質(zhì)量雙提升，我區(qū)在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。

美麗廣西加快建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、近岸海域水質(zhì)穩(wěn)居全國(guó)前列，漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治取得明顯成效，石漠化治理成效、植被生態(tài)質(zhì)量、生態(tài)改善程度等居全國(guó)首位，森林覆蓋率、生物多樣性豐富度穩(wěn)居全國(guó)第三位，山清水秀生態(tài)美的金字招牌更加閃亮。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌明顯改觀。生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程深入實(shí)施，大健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

人民生活顯著改善。集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生事業(yè)全面發(fā)展，累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)373.5萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過200萬人，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、基本醫(yī)保參保率超過全國(guó)平均水平，社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，“壯族三月三”等文化品牌影響力進(jìn)一步提升。主流思想輿論宣傳陣地不斷壯大，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，人民精神文化生活更加豐富多樣。

民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新時(shí)代人大工作全面加強(qiáng)，人民政協(xié)工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，全過程人民民主不斷發(fā)展完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入開展，社會(huì)治理效能加快提升。法治廣西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，政法領(lǐng)域全面深化改革加快推進(jìn)。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)深入推進(jìn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國(guó)前列。堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。軍民融合深度發(fā)展，新時(shí)代雙擁工作不斷加強(qiáng)。宗教、僑務(wù)、外事、港澳、對(duì)臺(tái)等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用得到更好發(fā)揮。

平安廣西建設(shè)深入推進(jìn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)維護(hù)國(guó)家政治安全“四大工程”，邊疆安寧不斷鞏固。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，政法隊(duì)伍教育整頓工作取得積極進(jìn)展，維護(hù)公共安全效能不斷增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感從89.64％提升至98.18％。著力完善應(yīng)急管理體系，全面排查涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制重特大安全事故。堅(jiān)持人民至上、生命至上，打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，抗擊疫情取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，筑牢祖國(guó)南疆疫情防線。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續(xù)鞏固提升，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展，理論武裝工作持續(xù)強(qiáng)化，廣大黨員、干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地落實(shí)，意識(shí)形態(tài)陣地管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，扎實(shí)做好湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸收殮保護(hù)工作。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。加快實(shí)施基層黨建“提質(zhì)聚力”工程，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。駐村第一書記和工作隊(duì)員為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，“四風(fēng)”頑癥有效遏制，減輕基層負(fù)擔(dān)取得實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展，中央巡視反饋意見整改落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，監(jiān)察體制改革效能持續(xù)釋放，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題得到有效整治，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

習(xí)近平總書記今年視察廣西時(shí)指出，廣西的工作是很扎實(shí)的，發(fā)展進(jìn)步很大，抓落實(shí)是有成效的，黨中央對(duì)廣西的工作是肯定的。這是對(duì)廣西工作的最高褒獎(jiǎng)。五年來的一切成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆自治區(qū)黨委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員、干部群眾和社會(huì)各界人士共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)，向全區(qū)廣大黨員和干部群眾，向老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐桂人民解放軍和武警部隊(duì)，向中央駐桂單位，向?qū)V西脫貧攻堅(jiān)給予鼎力支持的廣東省和對(duì)口幫扶的中央單位，向所有關(guān)心支持參與廣西建設(shè)的海內(nèi)外朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

二、奮進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西建設(shè)新征程

習(xí)近平總書記以恢宏的全局視野和深邃的戰(zhàn)略眼光，要求我們凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，這是針對(duì)區(qū)位特點(diǎn)為廣西發(fā)展明確的科學(xué)定位，是著眼全國(guó)大局為廣西發(fā)展賦予的崇高使命。我們要深刻領(lǐng)會(huì)凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，牢記領(lǐng)袖囑托，胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，勇?lián)鷼v史使命。

牢牢把握為什么建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)發(fā)展大局中，廣西有四個(gè)突出特點(diǎn)：一是廣西地處我國(guó)華南地區(qū)西部，屬于欠發(fā)達(dá)省區(qū)，改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨；二是廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時(shí)是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固同國(guó)家安全緊密相關(guān)；三是廣西是我國(guó)南方重要生態(tài)屏障，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全的重大職責(zé)；四是廣西同東盟國(guó)家陸海相鄰，是我國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。這既闡明了廣西發(fā)展具備的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，也指出了廣西在全國(guó)發(fā)展大局中所處的特殊地位和歷史方位。凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，把廣西發(fā)展與全國(guó)發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來，與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家宏偉目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局緊密聯(lián)系起來，是促進(jìn)廣西社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略指引。在凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新的偉大征程中，我們要更加自覺地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極服務(wù)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)廣西力量。

牢牢把握建設(shè)什么樣的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)之后，廣西已站上新的歷史起點(diǎn)，邁入新的發(fā)展階段。這個(gè)新階段，是鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果、大步邁向現(xiàn)代化的階段，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的階段，是著力提高人民生活水平、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的階段。順應(yīng)新的發(fā)展階段要求，我們要建設(shè)的壯美廣西，是匯聚壯鄉(xiāng)各族人民智慧、精神和力量的壯美廣西，是加快高質(zhì)量發(fā)展、與新時(shí)代歷史同步的壯美廣西，是更好彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的壯美廣西，是大步邁向現(xiàn)代化的壯美廣西，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的壯美廣西。建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣西高度契合，是中華民族偉大復(fù)興的有機(jī)組成部分。我們要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，咬定青山不放松，持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，全方位開放發(fā)展，不懈推動(dòng)“南向、北聯(lián)、東融、西合”，奮力建設(shè)繁榮富裕、團(tuán)結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一步一個(gè)腳印闖出新路子、展現(xiàn)新作為、邁出新步伐、彰顯新?lián)?dāng)，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。

展望未來，我們將建設(shè)更為繁榮富裕的廣西。全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力全面提升，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)充分協(xié)調(diào)平衡包容發(fā)展，發(fā)展面貌根本改觀，在邊疆民族地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、率先推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。展望未來，我們將建設(shè)更為團(tuán)結(jié)和諧的廣西。中華民族共同體意識(shí)深深扎根八桂大地，各族人民深度交往交流交融，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)和諧穩(wěn)定，邊疆鞏固安寧。展望未來，我們將建設(shè)更為開放包容的廣西。實(shí)現(xiàn)“三大定位”，成為面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，深度融入中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，成為人才薈萃、要素集聚、業(yè)態(tài)繁榮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。展望未來，我們將建設(shè)更為文明法治的廣西。人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度大幅提升，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，廣西治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成更高水平的法治廣西、平安廣西。展望未來，我們將建設(shè)更為宜居康壽的廣西。人與自然和諧共生，絢美城市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、秀美山水與美好生活有機(jī)融合，人民健康長(zhǎng)壽，各美其美、美人之美、美美與共，多姿多彩的廣西更加美輪美奐。我們堅(jiān)信，經(jīng)過全區(qū)各族人民共同努力、接續(xù)奮斗，八桂大地必將呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的嶄新氣象和盛大局面，充滿生機(jī)、充滿活力、充滿自信、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壯美廣西必將展現(xiàn)在世人面前、崛起于祖國(guó)南疆。

牢牢把握怎樣建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》系統(tǒng)總結(jié)了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)百年來中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，是這一偉大復(fù)興的重要組成部分。建設(shè)壯美廣西，是一場(chǎng)接力跑，我們要跑好我們這一棒，跑出速度、跑出風(fēng)采、跑出成績(jī)。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要干在實(shí)處、走在前列，特別要求廣西扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這是我們?cè)鯓咏ㄔO(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的行動(dòng)指南。我們要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷開新局、譜新篇。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，聚天下英才而用之，讓每一個(gè)想干事、能干事、干成事的人都有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)；突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)振興，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，向中高端加快邁進(jìn)；突出抓好高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境， 建設(shè)公平正義的法治環(huán)境，打造一流的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境；突出抓好品質(zhì)提升，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)共同富裕取得更大成效；突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展；突出抓好鄉(xiāng)村振興，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性改觀；突出抓好開放合作，以更加開放的眼光和胸懷全方位開放，東西協(xié)作、南北互濟(jì)，向海而興、向海圖強(qiáng)；突出抓好黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些工作抓實(shí)抓好抓到位了，八桂大地一定會(huì)以嶄新的面貌走向未來。

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，是長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，必須在凝心聚力上下功夫，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，全方位匯聚起共同奮斗的磅礴力量。

——鑄牢中華民族共同體意識(shí)。這是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的生命線。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的重大原創(chuàng)性論斷，在今年召開的中央民族工作會(huì)議上又對(duì)此作出專門強(qiáng)調(diào)和部署。今年視察廣西時(shí)，總書記要求我們“像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。我們要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，引導(dǎo)全區(qū)各族人民牢固樹立休戚 與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西創(chuàng)造良好環(huán)境、提供持久動(dòng)力。

——積極服務(wù)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。這是我區(qū)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的開放合作共贏線。攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記提出的重大倡議。在中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年峰會(huì)上，總書記發(fā)表了題為《命運(yùn)與共 共建家園》的重要講話，重申“四個(gè)堅(jiān)定不移”，提出“五個(gè)共建”重要建議。廣西必須抓住中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)的歷史性機(jī)遇，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高水平共建西部陸海新通道，擴(kuò)大產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)往來，做深做實(shí)面向東盟的開放合作，充分吸引和匯聚要素資源，不斷提升我區(qū)在開放大局和產(chǎn)業(yè)布局中的重要地位。要把深化與東盟合作同全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展聯(lián)動(dòng)起來，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，打通開放發(fā)展的“任督二脈”，不斷釋放“海”的潛力、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章，在積極服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體中拓展更大空間、發(fā)揮積極作用、實(shí)現(xiàn)合作共贏。

——扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的共同期盼。習(xí)近平總書記關(guān)于“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史階段”的重大論斷，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨昨天的苦難輝煌、今天的使命擔(dān)當(dāng)、明天的偉大夢(mèng)想?？倳浗衲暌暡鞆V西時(shí)，特別要求我們提高人民生活品質(zhì)、不斷促進(jìn)全體人民共同富裕。廣西鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)艱巨繁重。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，著力提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性包容性、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)人民精神生活共同富裕、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生保障短板，讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，我們既面臨難得機(jī)遇，也面臨不少挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從挑戰(zhàn)看，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，新冠肺炎疫情影響持續(xù)深化；我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；我區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高，能源、科技、人才等短板突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐亟需加快，營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境亟待優(yōu)化，開放水平亟待提高；城鄉(xiāng)居民收入、公共服務(wù)總體水平偏低，社會(huì)保障、公共安全、社會(huì)治理等領(lǐng)域存在不少弱項(xiàng)；一些干部能力素質(zhì)不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨仍需縱深推進(jìn)。從機(jī)遇看，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局，深入推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，我區(qū)擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略地位更加凸顯；“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，中國(guó)與東盟歷史性互為第一大貿(mào)易伙伴、建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）即將生效實(shí)施，我區(qū)擴(kuò)大全方位開放合作迎來新契機(jī)；國(guó)家大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，有利于我區(qū)更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引新興產(chǎn)業(yè)布局；我區(qū)生態(tài)環(huán)境好，自然資源、人力資源豐富，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)，形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，為深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)創(chuàng)造了良好條件。面朝大海、向海圖強(qiáng)，廣西是有預(yù)期、有未來的地方，發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿薮?，高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成。我們要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上、加速前行，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的新征程中創(chuàng)造不負(fù)人民、不負(fù)歷史的業(yè)績(jī)。

未來五年，全區(qū)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化開放引領(lǐng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快綠色發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極服務(wù)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西而奮斗。

未來五年，我們要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)和西部平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，加快形成新時(shí)代西部大開發(fā)新的增長(zhǎng)極。面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設(shè)，科技支撐能力和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得突破性進(jìn)展，以智賦能、以數(shù)提效。

——服務(wù)和融入新發(fā)展格局取得明顯成效。“三大定位”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，西部陸海新通道牽引作用更加凸顯，北部灣國(guó)際門戶港基本建成，向海經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣”聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大突破，面向東盟、RCEP和“一帶一路”的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)加快形成，“大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快構(gòu)建，開放型經(jīng)濟(jì)水平明顯提高。打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升市場(chǎng)化法治化國(guó)際化水平。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得明顯成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列，南方重要生態(tài)屏障持續(xù)筑牢，青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，八桂大地“山水秀甲天下”的顏值更高。生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，生態(tài)價(jià)值充分彰顯。綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，人民健康水平和人均預(yù)期壽命穩(wěn)步提升，人與自然和諧共生的宏大場(chǎng)景得以生動(dòng)展現(xiàn)。

——法治廣西、平安廣西建設(shè)取得明顯成效。治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)取得明顯進(jìn)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理取得新成效，依法治區(qū)水平全面提升，社會(huì)公平正義持續(xù)彰顯，社會(huì)和諧穩(wěn)定持續(xù)鞏固，維護(hù)國(guó)家安全工作持續(xù)加強(qiáng)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理能力不斷提升，祖國(guó)南疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。

——高品質(zhì)生活取得明顯成效。人民生活品質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興步伐加快，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、差距逐漸縮小，文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)體系更加健全，人民精神文化生活更加豐富，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，人民群眾共享壯美廣西建設(shè)成果，獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，要有信心、決心、恒心。要勇于求變，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)代意識(shí)、憂患意識(shí)、拼搏意識(shí)，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代潮流，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，在激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中勝出，在日益加快的轉(zhuǎn)型升級(jí)中進(jìn)取。要敢于求新，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，提倡機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、思路創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽試、大膽闖、大膽干，突破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴，跳出固有框架和傳統(tǒng)束縛，以新舉措推動(dòng)新發(fā)展，以新作為開創(chuàng)新局面。要善于求質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把高質(zhì)量要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，為發(fā)展注入更多現(xiàn)代元素、高端因子，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

憧憬新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的美好未來，我們信心百倍、豪情滿懷。全區(qū)廣大黨員、干部和各族群眾，都是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的親歷者、奮斗者。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，用我們的赤誠(chéng)與激情、奮斗與奉獻(xiàn)，譜寫新時(shí)代廣西發(fā)展的新篇章。我們堅(jiān)信，經(jīng)過全區(qū)各族人民共同努力、接續(xù)奮斗、勇毅前行，我們一定能建成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，我們一定能在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化廣西，我們一定能為中華民族偉大復(fù)興作出廣西貢獻(xiàn)！

三、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，創(chuàng)新是動(dòng)力。必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略、科教振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)為主向效率引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力走在中西部發(fā)展前列。

（一）加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。創(chuàng)新是廣西發(fā)展的突出短板，只有大抓創(chuàng)新才大有希望。必須堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”思路，實(shí)施科技強(qiáng)桂行動(dòng)，加大科技研發(fā)投入，深入推進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，推行重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”、“賽馬”等機(jī)制，打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合、互促互進(jìn)，力爭(zhēng)更多特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先行列。整合挖掘現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)潛力，堅(jiān)持“帶土移植”、“厚土培植”，大力引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室。高水平規(guī)劃建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)，探索與東盟國(guó)家高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科研院、實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持以企業(yè)為盟主組建創(chuàng)新聯(lián)盟，深入開展千企科技創(chuàng)新工程，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，持續(xù)推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加強(qiáng)雙創(chuàng)載體建設(shè)。

（二）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)桂之基、富民之要。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條聚集群，壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，提高制造業(yè)比重，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)西部制造強(qiáng)區(qū)。突出抓好工業(yè)振興，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推動(dòng)制糖、機(jī)械、汽車、冶金、有色金屬、化工、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快邁向高端化、智能化、綠色化，積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)消費(fèi)品制造業(yè)。緊跟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快布局未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“百億強(qiáng)企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)提升行動(dòng)，打造領(lǐng)航企業(yè)新方陣，培育專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，引進(jìn)培育獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，大力支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)在桂發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化升級(jí)，壯大發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，深入實(shí)施“引金入桂”戰(zhàn)略，培育發(fā)展壯大金融市場(chǎng)主體，積極發(fā)展綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、跨境金融，深化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加快數(shù)字廣西、智慧廣西建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)培育工程，打造特色鮮明的大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聚焦“三大三新”、“雙百雙新”等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、一體幫扶其他脫貧縣，深化拓展粵桂協(xié)作，堅(jiān)持和完善定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶機(jī)制。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理和農(nóng)房建設(shè)管控，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住耕地紅線，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，積極推廣柳州螺螄粉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打造一批現(xiàn)代食品、現(xiàn)代林業(yè)加工、茶產(chǎn)業(yè)等富有競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

（四）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間布局，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、合作互助機(jī)制，促進(jìn)沿海、沿江、沿邊協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為優(yōu)先方向，深入實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，深入推進(jìn)北欽防一體化，建設(shè)北海向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、欽州西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐、防城港現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市。提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，支持以柳州為重點(diǎn)的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)南寧、柳州、玉林等現(xiàn)代制造城，推進(jìn)梧州東融樞紐門戶城市、賀州東融先行示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮貴港核心港口樞紐作用、支持貴港建設(shè)港產(chǎn)城融合先行試驗(yàn)區(qū)，支持玉林建設(shè)“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)，支持來賓開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)、建設(shè)廣西內(nèi)陸承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。加快左右江革命老區(qū)振興，推動(dòng)百色建設(shè)左右江革命老區(qū)核心城市，支持崇左建設(shè)現(xiàn)代化南疆國(guó)門城市，支持河池建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。支持桂林打造世界級(jí)旅游城市。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力提升城鎮(zhèn)化水平。實(shí)施城市更新行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)城市發(fā)展韌性，加強(qiáng)城市新區(qū)建設(shè)，實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和特色示范縣，因地制宜培育中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

（五）加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全方位提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。深化交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，織密通達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市的快速交通網(wǎng)絡(luò)，打造高效快捷的出行交通圈和快貨物流圈，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)達(dá)到全國(guó)前列、西部領(lǐng)先水平。加快建設(shè)5G、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入新一代信息網(wǎng)。落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施體系和綜合能源保障體系，確保能源供給安全。系統(tǒng)推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)物流體系、物流信息平臺(tái)建設(shè)，打造高效、智能、綠色、安全的物流網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建功能完善、運(yùn)營(yíng)安全的現(xiàn)代城市地下管網(wǎng)體系。推進(jìn)現(xiàn)代化廣西水網(wǎng)建設(shè)，提升水安全保障能力。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。這不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出符合廣西實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

四、高水平擴(kuò)大開放合作，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為

廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放。必須以更加開放的胸懷深入落實(shí)“三大定位”，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣”聯(lián)動(dòng)，積極服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，加快把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）高水平共建西部陸海新通道。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、雙向共濟(jì)，促進(jìn)沿線交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)西部陸海新通道成為貫通南北、銜接陸海、協(xié)同沿線的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。實(shí)施北部灣國(guó)際門戶港擴(kuò)能降費(fèi)優(yōu)服提效行動(dòng)，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，加快建成千萬標(biāo)箱大港，建設(shè)世界一流水平的國(guó)際樞紐海港。實(shí)施大能力運(yùn)輸通道建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)平陸運(yùn)河、黃桶至百色鐵路盡快開工，加快建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從東中西三線全面暢通內(nèi)陸地區(qū)通往北部灣的主通道。實(shí)施通道物流提升行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐、重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提高江鐵海聯(lián)運(yùn)能力和自動(dòng)化水平，深化通關(guān)便利化改革和國(guó)際通關(guān)合作，積極構(gòu)建中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。實(shí)施通道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)，深化與通道沿線省份產(chǎn)業(yè)合作。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自貿(mào)港協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化與湘滇黔等周邊省份合作，真正讓通道暢起來強(qiáng)起來實(shí)起來。

（二）全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。全面加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快通粵高速鐵路、貨運(yùn)鐵路、高速公路和西江航運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)港口、干線機(jī)場(chǎng)航線合作，構(gòu)建連接大灣區(qū)快速通道網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群精準(zhǔn)對(duì)接，深化與香港、澳門、廣州、深圳等務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建“大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，更好融入大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深化產(chǎn)學(xué)研合作，共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建“科創(chuàng)飛地”，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果來桂轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，建設(shè)珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊。

（三）深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深度對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂和品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略，提高廣西產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，培育壯大新型消費(fèi)，挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。堅(jiān)持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資放在第一位，推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，積極發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步提升雙向投資自由化便利化水平，加大引進(jìn)外資力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，深入推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。

（四）持續(xù)推動(dòng)中國(guó)—東盟開放合作走深走實(shí)。整合開放平臺(tái)，聚焦項(xiàng)目，集中資源，用足政策，建出實(shí)效。加快東博會(huì)、峰會(huì)升級(jí)發(fā)展，從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó) （廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)集成示范工程，探索開展高水平開放壓力測(cè)試。合作共建中國(guó)—東盟信息港，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際信息通信樞紐和算力中心，推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通，打造數(shù)字絲綢之路。加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，深化跨境金融創(chuàng)新與合作。加快建設(shè)百色、東興、憑祥沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。高水平建設(shè)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

（五）持續(xù)推進(jìn)改革攻堅(jiān)。圍繞暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)深化改革，深入推進(jìn)要素配置、市場(chǎng)開發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需深化改革，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，大力發(fā)展直接融資，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推進(jìn)財(cái)稅金融、土地制度、戶籍制度等改革，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。圍繞培育壯大市場(chǎng)主體深化改革，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，以更大力度支持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)健康發(fā)展。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化改革，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)深化“放管服”改革，打造“一網(wǎng)通辦”、“一事通辦”政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，強(qiáng)化改革督察，加強(qiáng)改革績(jī)效評(píng)估，鼓勵(lì)改革實(shí)踐探索，增強(qiáng)改革實(shí)效。

高水平改革開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展需要高水平改革開放。我們有改革開放40多年的探索積累，有30年深入推進(jìn)東西部協(xié)作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有與東盟國(guó)家合作特別是連續(xù)成功舉辦18屆東博會(huì)、峰會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，廣西改革開放這盤棋一定能走活下好，廣西改革開放發(fā)展之路有進(jìn)無退，必須勇往直前。

五、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐

廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)，走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。

（一）筑牢南方生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理和修復(fù)，實(shí)施漓江、西江、南流江、九洲江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程，強(qiáng)化重點(diǎn)海灣系統(tǒng)治理和紅樹林等濱海濕地系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，將北部灣建設(shè)成為“美麗海灣”。完善自然保護(hù)地體系，持續(xù)提高藍(lán)綠空間占比，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)外來物種管控，嚴(yán)防外來物種入侵，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。深化國(guó)土綠化美化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，加快補(bǔ)齊污水垃圾處理設(shè)施短板，逐步完善危險(xiǎn)廢物處置體系。積極開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，系統(tǒng)打造富有壯鄉(xiāng)特色的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村。

（二）大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。推動(dòng)源頭減污降碳協(xié)同增效，推進(jìn)節(jié)能技改，深化重點(diǎn)領(lǐng)域低碳試點(diǎn)，系統(tǒng)增強(qiáng)陸海碳匯能力。加快建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。強(qiáng)化土地、能源、水等資源節(jié)約集約高效利用，推行垃圾分類和減量化、資源化，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

（三）建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)。文旅產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、頭部產(chǎn)業(yè)，也是廣西的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造桂林世界級(jí)旅游城市，高水平建設(shè)世界級(jí)山水旅游名城、文化旅游之都、康養(yǎng)休閑勝地、旅游消費(fèi)中心。以桂林為龍頭，整合全域文化旅游資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè)，打造環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道，構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系、高品質(zhì)服務(wù)體系，打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界級(jí)旅游目的地。挖掘用好紅色文化資源，賡續(xù)百色起義、龍州起義、湘江戰(zhàn)役等紅色血脈，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園廣西段、左右江革命老區(qū)紅色旅游圈建設(shè)。

（四）構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系。健全完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強(qiáng)化源頭環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，探索建立排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)交易機(jī)制。建立完善市場(chǎng)化、多元化綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制。健全生態(tài)環(huán)保督察長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，筑牢綠色發(fā)展的制度防線。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們要堅(jiān)決承擔(dān)起保護(hù)好廣西山山水水的歷史責(zé)任，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉，讓綠色成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的靚麗底色，讓綠水青山成為秀甲天下的靚麗名片。

六、推進(jìn)治理現(xiàn)代化，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)

廣西在維護(hù)國(guó)家安全方面承擔(dān)著特殊使命。我們要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，守護(hù)邊疆和國(guó)防安全，推進(jìn)廣西治理體系和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

（一）深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)展全過程人民民主。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履職，持續(xù)推進(jìn)人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作，充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制，持續(xù)打造“桂在協(xié)商”品牌。鞏固發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士更好發(fā)揮作用，強(qiáng)化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷在現(xiàn)代化建設(shè)和對(duì)外交往中的重要作用。依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。健全充滿活力的基層群眾自治制度，推動(dòng)基層民主實(shí)現(xiàn)形式更加豐富完善。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程基地、高校馬克思主義學(xué)院以及新型智庫(kù)建設(shè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，推動(dòng)媒體深度融合，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，持續(xù)壯大主流思想輿論。加強(qiáng)以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好廣西故事。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，開展“四史”教育、中國(guó)夢(mèng)宣傳教育和形勢(shì)政策教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，深化拓展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（三）建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。模范執(zhí)行民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深化中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，持續(xù)打造“壯族三月三”等民族特色文化品牌，全面提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，持續(xù)推動(dòng)各民族增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。用好國(guó)家支持民族地區(qū)發(fā)展政策，加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展，打造邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊，推動(dòng)各民族穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十百千”工程，做好新時(shí)代城市民族工作，營(yíng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)氛圍，推動(dòng)各民族深度交往交流交融。調(diào)整完善差別化支持政策，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（四）全面推進(jìn)依法治區(qū)。堅(jiān)持法治廣西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，著力建設(shè)更高水平的法治廣西。堅(jiān)持科學(xué)立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，推進(jìn)精準(zhǔn)立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。促進(jìn)公正司法，推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系、制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，深化刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟改革配套制度。大力實(shí)施“八五”普法，推動(dòng)全民守法，健全法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，完善公共法律服務(wù)體系，持續(xù)打造“憲法邊疆行”、“法治三月三”等特色普法品牌，推進(jìn)智慧普法。

（五）建設(shè)更高水平的平安廣西。踐行總體國(guó)家安全觀，健全反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教常治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，嚴(yán)密防范暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，開展重大涉穩(wěn)問題和信訪突出問題化解攻堅(jiān)，加強(qiáng)校園安全管理，有效防范化解個(gè)人極端案事件。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，加快“數(shù)字平安廣西”建設(shè)，完善共建共治共享工作機(jī)制，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的平安建設(shè)共同體。健全社會(huì)治安防控體系，防范打擊各類違法犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，打造新時(shí)代廣西政法鐵軍。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，完善安全生產(chǎn)防控體系，織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。加強(qiáng)邊疆治理，持續(xù)開展固邊興邊富民行動(dòng)，強(qiáng)化邊海管控，建設(shè)智慧邊海防，打造美麗幸福邊疆。

（六）全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)，落實(shí)黨管武裝根本原則，助力駐桂部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和練兵備戰(zhàn)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，構(gòu)建在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、軍地既各司其責(zé)又密切協(xié)同的國(guó)防動(dòng)員新格局。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防工程建設(shè)，打造信息化條件下的軍警民聯(lián)防體系，健全黨政軍警民“五位一體”合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，筑牢新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)根基。深入開展全民國(guó)防教育，抓好雙擁共建，加強(qiáng)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，協(xié)力做好軍人后路、后院、后代服務(wù)保障，落實(shí)軍人軍屬和民兵待遇保障政策，健全退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象保障制度和工作體系，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面，形成眾志成城固南疆的強(qiáng)大合力。

廣西是邊境地區(qū)、民族地區(qū)，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家安全、百姓福祉。我們要守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、捍衛(wèi)祖國(guó)安全，堅(jiān)決守好祖國(guó)“南大門”。

七、增進(jìn)民生福祉，讓壯鄉(xiāng)人民日子越過越紅火

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心，積極順應(yīng)人民群眾物質(zhì)文化需求的新變化，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)短板，推動(dòng)壯鄉(xiāng)人民共同富裕不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）扎實(shí)做好收入、就業(yè)和社會(huì)保障工作。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、移民搬遷人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。健全社會(huì)保障體系，加快失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，推進(jìn)門診費(fèi)用跨省區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算。健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度。健全社會(huì)福利體系，大力發(fā)展社會(huì)公益和慈善事業(yè)，完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、困難老人、孤兒和農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體的關(guān)愛服務(wù)。健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制。堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和新市民住房問題。

（二）提升教育質(zhì)量水平。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。提升學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展水平，推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改善邊境縣辦學(xué)條件，持續(xù)實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程。深化產(chǎn)教融合、校企合作，打造一批高水平職業(yè)院校，培養(yǎng)更多廣西工匠、大國(guó)工匠。抓住國(guó)家推進(jìn)新時(shí)代振興中西部高等教育的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流專業(yè)和一流課程建設(shè)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，提升教育質(zhì)量。加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，傾力支持一批有廣西特色、廣西優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，力爭(zhēng)在相關(guān)領(lǐng)域走在全國(guó)前列。辦好新時(shí)代思政課，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。實(shí)施強(qiáng)師惠師計(jì)劃，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，堅(jiān)決減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化家庭教育支持服務(wù)，推動(dòng)家校社協(xié)同共育。大力發(fā)展成人繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育、特殊教育，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。

（三）加快建設(shè)健康廣西。深入實(shí)施健康廣西行動(dòng)，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，加快疾病預(yù)防控制體系改革，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡分布，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新。大力發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊公共體育設(shè)施短板，加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)?；I辦好2023年第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快健全完善老齡工作體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。構(gòu)建全過程監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控。

（四）豐富人民群眾精神文化生活。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。挖掘廣西歷史文化資源，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和紅色資源保護(hù)利用。堅(jiān)持為人民創(chuàng)作、為時(shí)代放歌，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程和廣西當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，加強(qiáng)文化娛樂領(lǐng)域綜合治理，持續(xù)壯大文學(xué)桂軍、漓江畫派、八桂書風(fēng)和“劉三姐歌謠”等特色文化品牌影響力。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力，創(chuàng)建發(fā)展一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批龍頭文化企業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。

民心是最大的政治，造福人民是最大的責(zé)任。我們要多謀民生之利，多解民生之憂，讓壯鄉(xiāng)人民幸福美好生活更具品質(zhì)更有品味，讓壯鄉(xiāng)人民好日子千人唱萬人和，天天放在歌里過。

八、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好新時(shí)代黨的建設(shè)工作

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須把管黨治黨責(zé)任抓在手上、扛在肩上。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，以永遠(yuǎn)在路上的高度自覺和堅(jiān)定執(zhí)著深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。黨建是實(shí)實(shí)在在的，來不得半點(diǎn)虛假和作秀。抓黨建要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)和實(shí)效，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，要把抓好黨建作為最大的政績(jī)。

（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立健全黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神。加強(qiáng)黨員、干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，贊成什么要大張旗鼓，反對(duì)什么要旗幟鮮明。加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制，確保中央大政方針在八桂大地不折不扣落地落實(shí)。

（二）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。健全黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以增強(qiáng)政治功能和組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)聚力。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)開展“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，完善鄉(xiāng)村振興組織保障體系，推動(dòng)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。健全事業(yè)單位黨建工作體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織特別是新興領(lǐng)域黨建工作的有形有效覆蓋。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深化拓展基層黨組織星級(jí)化管理。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)要求，落實(shí)民族地區(qū)“四個(gè)特別”要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，大力選拔使用擔(dān)當(dāng)實(shí)干、善作善成的猛將闖將干將，建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，深入實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，鍛造過硬本領(lǐng)。健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓實(shí)政治素質(zhì)考核，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，關(guān)心厚愛基層干部。管好用好編制資源，全面做好機(jī)構(gòu)編制工作。用心用情做好離退休干部工作。

（四）加強(qiáng)新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，著力打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國(guó)際人才高地。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及高校“雙一流”建設(shè)，加大“高精尖缺特”和應(yīng)用研究人才、戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才培育引進(jìn)力度，推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育壯大企業(yè)家隊(duì)伍。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分向用人主體授權(quán)，積極為人才松綁，破除“四唯”現(xiàn)象，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，釋放和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。堅(jiān)持人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，健全充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善人才薪酬待遇、住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，千方百計(jì)造就人才、成就人才，形成人人都能成才、人人皆可出彩的生動(dòng)局面。

（五）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。永葆自我革命精神，貫通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，深入整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，一刻不停、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)到底。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。完善黨組織自上而下監(jiān)督制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。狠抓中央巡視反饋意見整改落實(shí)，科學(xué)精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治巡視巡察。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化、法治化。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格家庭家教家風(fēng)，管好自己、管好親屬和身邊工作人員。要堅(jiān)決查處打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)謀取不正當(dāng)利益的行為。堅(jiān)持反“四風(fēng)”、反腐敗、反特權(quán)一體推進(jìn)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，深入糾治形式主義、官僚主義突出問題，持續(xù)整治文山會(huì)海，改進(jìn)督查檢查考核，切實(shí)為基層減負(fù)。

（六）大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)。建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，貴在行動(dòng)、重在落實(shí)。全區(qū)廣大黨員、干部要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，擼起袖子加油干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。要大興攻堅(jiān)克難之風(fēng)，知難而進(jìn)、迎難而上，分類施策、精準(zhǔn)破解，以不解決問題不罷休的勁頭拿下攔路虎、趟過深水區(qū)、啃下硬骨頭。要大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，朝一流努力，向最好看齊，善于用改革創(chuàng)新的思路舉措解決發(fā)展中的問題。要完善重大事項(xiàng)和 重點(diǎn)工作指揮部制度，加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、各級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保對(duì)全局有重大影響的標(biāo)志性工程、引領(lǐng)性項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)落地落實(shí)。要把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，高度重視和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于向困難斗爭(zhēng)，向問題斗爭(zhēng)，向懶政怠政斗爭(zhēng)，向避事畏難逃責(zé)斗爭(zhēng)，向有悖于黨的新時(shí)代要求的行為斗爭(zhēng)，向一切違規(guī)違紀(jì)違法的人和事斗爭(zhēng)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。要健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，加大對(duì)干部關(guān)心關(guān)愛力度，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

同志們，習(xí)近平總書記號(hào)召我們，牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。全區(qū)廣大黨員、干部要增強(qiáng)對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的偉大實(shí)踐中，努力創(chuàng)造屬于我們這一代人、無愧新時(shí)代的歷史功績(jī)。

同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟， 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西而不懈奮斗！

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動(dòng)感廣西：中國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化碼頭確保確保2022年如期建成

 

2020年8月31日，欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)9、10號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位開工儀式在中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱欽州港片區(qū)）大欖坪南作業(yè)區(qū)舉行。自治區(qū)副主席周紅波宣布?xì)J州大欖坪南作業(yè)區(qū)9、10號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位開工。欽州市委書記、欽州港片區(qū)工委書記許永錁，自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)楊斌出席開工儀式。自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任魏然致辭。

儀式現(xiàn)場(chǎng)

周紅波（中）宣布開工

欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)9、10號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位是西部陸海新通道的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是打造北部灣國(guó)際門戶港的關(guān)鍵工程，也是北部灣港主動(dòng)適應(yīng)全球船舶大型化發(fā)展趨勢(shì)的重要舉措。項(xiàng)目計(jì)劃新建兩個(gè)10萬噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)吞吐量125萬標(biāo)箱。項(xiàng)目建成后，將成為全國(guó)第五個(gè)自動(dòng)化集裝箱碼頭，同時(shí)也是第一個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化碼頭，滿足世界最大的20萬噸級(jí)集裝箱船靠泊要求，全面破除北部灣港遠(yuǎn)洋航線開行基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，提升北部灣港集裝箱服務(wù)能力和水平，助推北部灣國(guó)際門戶港打造成為千萬標(biāo)箱國(guó)際大港、向世界一流港口邁進(jìn)。

魏然表示，作為牽頭單位和指揮部辦公室，自治區(qū)北部灣辦認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作部署，切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、海洋局、港航發(fā)展中心、廣西海事局、廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)管委會(huì)，欽州市人民政府，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司等單位通力協(xié)作，共同確保了項(xiàng)目如期開工建設(shè)。下一步，自治區(qū)北部灣辦將全力推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保2022年如期建成。希望各方繼續(xù)密切協(xié)作，共同助力西部陸海新通道和北部灣國(guó)際門戶港建設(shè)。

廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)韋韜表示，北港集團(tuán)將在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)，加大資金籌措，加強(qiáng)工程管理，加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量安全關(guān)和廉潔建設(shè)關(guān)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，同時(shí)加快推動(dòng)一批重大項(xiàng)目年底前開工建設(shè)，持續(xù)掀起港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，全面提升北部灣港服務(wù)能力和水平，為加快建設(shè)西部陸海新通道和“千萬標(biāo)箱”大港作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

儀式結(jié)束后，周紅波主持召開研究提升北部灣國(guó)際門戶港服務(wù)能力專題會(huì)議，研究推進(jìn)北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)欽州港集裝箱業(yè)務(wù)服務(wù)保障能力等工作。

 欽州市委常委，欽州港片區(qū)管委、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委常務(wù)副主任王雄昌匯報(bào)北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)情況。他表示，在自治區(qū)人民政府、自治區(qū)北部灣辦等部門的支持下，北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心已于去年完成裝修，并有包括口岸聯(lián)檢部門、金融機(jī)構(gòu)、船代公司等108家企業(yè)入駐，初步從功能集聚逐步拓展到商務(wù)社區(qū)發(fā)展。當(dāng)前，欽州港片區(qū)管委出臺(tái)了系列支持政策，正對(duì)該中心的硬件、系統(tǒng)進(jìn)行改造，全面提升北部灣港口航運(yùn)服務(wù)水平，使之成為具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的綜合服務(wù)平臺(tái)。

出席儀式領(lǐng)導(dǎo)嘉賓

胡華平、曹伯翔、宋國(guó)鋒、劉斌、王宗文、李新勤、莫麗、謝立品、方建安等領(lǐng)導(dǎo)參加上述活動(dòng)。