李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署完善地方政府專項債券管理等
新華社北京11月24日電 國務(wù)院總理李克強11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善地方政府專項債券管理,優(yōu)化資金使用,嚴(yán)格資金監(jiān)管;確定深入推進跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算的措施,進一步便利群眾就近看病用藥。
會議指出,近幾年,貫徹黨中央、國務(wù)院部署,地方債務(wù)管理取得積極成效,隱性債務(wù)減少,政府總體杠桿率穩(wěn)中有降。今年以來,各地按照全國人大批準(zhǔn)的新增額度,合理發(fā)行運用地方政府專項債券,有力支持了重點項目和重大民生工程建設(shè)。會議要求,面對新的經(jīng)濟下行壓力,要加強跨周期調(diào)節(jié),在繼續(xù)做好地方政府債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的同時,統(tǒng)籌做好今明兩年專項債管理政策銜接,更好發(fā)揮專項債資金帶動社會資金的作用,擴大有效投資,以利擴大內(nèi)需、促進消費。一是加快今年剩余額度發(fā)行,做好資金撥付和支出管理,力爭在明年初形成更多實物工作量。二是按照“資金跟著項目走”要求,梳理明年專項債項目和資金需求。省級政府要強化統(tǒng)籌,加強符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要項目的前期工作和儲備,適時推進成熟項目開工。三是統(tǒng)籌考慮各地實際和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,合理提出明年專項債額度和分配方案,加強重點領(lǐng)域建設(shè),不“撒胡椒面”,研究依法依規(guī)按程序提前下達部分額度。四是資金使用要注重實效,加強對投向等的審核和監(jiān)管,嚴(yán)禁資金用于樓堂館所、形象工程和不必要的亮化美化工程等。堅決制止資金擠占挪用、違規(guī)撥付、長期閑置。會議強調(diào),要加強專項債資金審計監(jiān)督和全面核查,發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅整改、嚴(yán)格問責(zé),并實行收回閑置資金、扣減新增限額、通報負(fù)面典型等措施予以處罰。
會議指出,推進基本醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)費用直接結(jié)算,是完善醫(yī)保制度、解決人民群眾突出關(guān)切的重要改革舉措。特別是在常態(tài)化疫情防控情況下,方便了跨省異地工作、居住群眾看病和費用報銷。今年前10個月,全國住院和門診費用跨省直接結(jié)算超過1000萬人次。下一步,要拓展這項惠民改革成果,從實際出發(fā),扎實推進跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算服務(wù)更便捷、更高效。一是完善相關(guān)政策,簡化手續(xù)方便參保人員異地備案,穩(wěn)步提高住院費用跨省直接結(jié)算率,力爭“十四五”末達到70%以上。二是擴大普通門診費用跨省直接結(jié)算地區(qū)覆蓋面,明年實現(xiàn)全國每個縣都至少開通一家聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu),開展門診費用跨省直接結(jié)算。三是有序開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5種門診慢特病費用跨省直接結(jié)算試點,明年底前覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū)。四是加快全國醫(yī)保信息平臺建設(shè),統(tǒng)一跨省直接結(jié)算規(guī)則和流程,加強部門間數(shù)據(jù)共享和跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,逐步實現(xiàn)醫(yī)保報銷線上線下都能跨省通辦。五是完善常態(tài)化監(jiān)管機制,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,守護好醫(yī)保資金這個人民群眾的“救命錢”。
會議還研究了其他事項。
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