第一屆全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立

10月29日，第一屆全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“區(qū)塊鏈標(biāo)委會”)成立大會暨第一次全體委員會議，采取線上線下結(jié)合的方式在京召開。國家市場監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏，工業(yè)和信息化部副部長、區(qū)塊鏈標(biāo)委會主任委員王志軍出席大會并講話。

王志軍指出，黨中央、國務(wù)院高度重視區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。區(qū)塊鏈標(biāo)委會的成立，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的關(guān)鍵舉措，對于整合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)力量，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快建立標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

王志軍強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈標(biāo)委會要聚焦重點(diǎn)，為區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，完善標(biāo)準(zhǔn)體系;圍繞應(yīng)用需求，打造一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)的互動，推動標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施;積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升國際話語權(quán)。

工業(yè)和信息化部相關(guān)司局，中央網(wǎng)信辦、人民銀行、審計(jì)署、國家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)部委代表以及區(qū)塊鏈標(biāo)委會委員參加會議。

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中銀協(xié)銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺完成首筆全流程自動化電子函證

2021年1月30日，由中審眾環(huán)會計(jì)師事務(wù)所發(fā)起、中國工商銀行回函的首筆全流程自動化電子函證成功落地中國銀行業(yè)協(xié)會銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺。該筆業(yè)務(wù)由中審眾環(huán)會計(jì)師事務(wù)所于1月29日向中國工商銀行總行發(fā)起，被審計(jì)企業(yè)國家電力投資集團(tuán)下屬公司當(dāng)天通過中國工商銀行企業(yè)網(wǎng)銀完成授權(quán)，中國工商銀行總行于次日通過內(nèi)部數(shù)據(jù)湖和函證處理系統(tǒng)自動抓取數(shù)據(jù)并完成回函，中審眾環(huán)會計(jì)師事務(wù)所同步收到回函并下載解密。該筆業(yè)務(wù)全程耗時(shí)不足30小時(shí),相較于手工紙質(zhì)函證平均5—15天的回函時(shí)長，極大地縮短了函證處理時(shí)間。

該筆函證業(yè)務(wù)具有如下特點(diǎn)：一是業(yè)務(wù)高效，由銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺與中國工商銀行函證處理系統(tǒng)采用API(應(yīng)用程序編程接口)直連方式回函，實(shí)現(xiàn)了線上處理銀行函證的申請、分發(fā)、授權(quán)、回函等全流程自動化處理，明顯加快了函證處理效率，有效解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)函證模式的多種弊端，減少了會計(jì)師事務(wù)所、銀行和被審計(jì)單位的人工介入，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，降低了數(shù)據(jù)錯(cuò)漏、泄密和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。二是數(shù)據(jù)可信，平臺采用了“自主可控”“安全可信”的底層區(qū)塊鏈技術(shù)，確保了函證業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程的各階段留痕可追溯、不可篡改，有效提高了函證公信力。三是信息安全，在傳輸過程中，對函證文件進(jìn)行了兩次加密，除非持有密鑰，否則任何一方均無法查看，保證了函證信息不外泄。四是流程規(guī)范，銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺只保留了該筆交易的傳輸流轉(zhuǎn)信息，不保留函證數(shù)據(jù)信息，注重信息的隔離與保密，可有效確保商業(yè)銀行及會計(jì)師事務(wù)所的數(shù)據(jù)安全。

2020年8月，財(cái)政部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》(財(cái)會〔2020〕12號)明確要求由中國銀行業(yè)協(xié)會、中國注冊會計(jì)師協(xié)會研究推動函證數(shù)字化建設(shè)工作。中國銀行業(yè)協(xié)會根據(jù)文件要求和各會員單位訴求，在銀保監(jiān)會、財(cái)政部等監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，積極攜手各方，搭建了銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺。平臺秉承“業(yè)務(wù)高效、數(shù)據(jù)可信、信息安全、流程規(guī)范”的設(shè)計(jì)原則，可實(shí)現(xiàn)整個(gè)銀行函證流程的線上化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，有效提升審計(jì)工作質(zhì)量，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推動社會信用體系高質(zhì)量建設(shè)。

銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺已于2020年12月通過了財(cái)政部、銀保監(jiān)會等部門組織的試點(diǎn)評估工作。中國銀行業(yè)協(xié)會于2020年12月18日順利召開了銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺發(fā)布會暨簽約儀式，宣布平臺正式進(jìn)入試運(yùn)行階段。平臺正式對外發(fā)布，填補(bǔ)了中國境內(nèi)電子函證平臺的空白，對銀行函證數(shù)字化建設(shè)具有里程碑式的意義。

截至目前，境內(nèi)已有100余家商業(yè)銀行和數(shù)十家會計(jì)師事務(wù)所明確申請加入平臺。下一步，中國銀行業(yè)協(xié)會將在首筆業(yè)務(wù)落地的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)更多銀行及會計(jì)師事務(wù)所盡快上線運(yùn)行，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施范圍。嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)平臺試運(yùn)行及試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對商業(yè)銀行和會計(jì)師事務(wù)所的接入輔導(dǎo)，確保平臺試點(diǎn)工作順利開展。同時(shí)，中國銀行業(yè)協(xié)會將按照《關(guān)于銀行函證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕110號)等文件要求，切實(shí)履行自律管理職責(zé)，穩(wěn)步開展銀行函證業(yè)務(wù)集中處理公示和風(fēng)險(xiǎn)評估等各項(xiàng)工作。