王文濤部長《中國民族》專訪:多點發(fā)力 綜合施策 著力提升民族地區(qū)商務(wù)發(fā)展水平
王文濤:黨的十八大以來,商務(wù)部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述,不斷提高政治站位,自覺圍繞“國之大者”開展工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,從民族地區(qū)實際出發(fā),多點發(fā)力、綜合施策,全面推進(jìn)商務(wù)扶貧各項工作。
著力拓展就業(yè)扶貧。一是持續(xù)開展家政扶貧。形成部門統(tǒng)籌、省市搭臺、貧困縣組織、行業(yè)企業(yè)踴躍參與、金融機(jī)構(gòu)提供保障的家政扶貧工作機(jī)制,總結(jié)推廣31條家政扶貧經(jīng)驗。組織371家大型家政企業(yè)與貧困地區(qū)加強(qiáng)供需對接,優(yōu)先幫助貧困人員就業(yè),并建立信用記錄。支持民族地區(qū)建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地,協(xié)調(diào)聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供資金支持。截至2020年,累計帶動民族地區(qū)約17.9萬勞動力從事家政服務(wù),人均年收入4.5萬元,實現(xiàn)“一人干家政,全家能脫貧”。二是扎實推進(jìn)對外勞務(wù)扶貧。支持貧困縣建設(shè)對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺。引導(dǎo)對外勞務(wù)扶貧試點企業(yè)加強(qiáng)與貧困地區(qū)對接,鼓勵優(yōu)先選派民族地區(qū)勞務(wù)人員。2018至2020年,從民族地區(qū)累計派出勞務(wù)人員9576名,人均年收入超過10萬元,實現(xiàn)“出國一人、致富全家、帶動一片”的良好效果。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。印發(fā)《多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道》實施方案,建立部門聯(lián)系機(jī)制。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與民族地區(qū)貧困縣建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是持續(xù)發(fā)揮展會帶動作用。在進(jìn)博會、廣交會、中國—東盟博覽會、中俄博覽會、亞歐博覽會等國際展會設(shè)立“扶貧專區(qū)”,通過設(shè)置專屬標(biāo)識、提供免費(fèi)展位、進(jìn)行免費(fèi)宣傳等方式支持民族地區(qū)企業(yè)參展。7屆廣交會累計為6084家(次)貧困地區(qū)企業(yè)提供8105個展位,減免展位費(fèi)8669萬元。三是加強(qiáng)貧困地區(qū)商務(wù)能力建設(shè)。黨的十八大以來,共選派36名政治過硬、能力突出的司處級干部赴民族地區(qū)工作,選派10名干部到定點幫扶縣開展扶貧工作,助力民族地區(qū)脫貧攻堅。接收46名民族地區(qū)干部到商務(wù)部掛職和學(xué)習(xí)交流,借調(diào)74名民族地區(qū)干部赴駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)工作,為民族地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)外交人才。2017至2020年,累計開展15期商務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)民族地區(qū)學(xué)員710余人,為民族地區(qū)加強(qiáng)商務(wù)能力建設(shè)發(fā)揮積極作用。
王文濤:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),持續(xù)推動消費(fèi)回升,為民族地區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對外開放作出了積極貢獻(xiàn)。
千方百計穩(wěn)外資。一是堅定不移擴(kuò)大開放。修訂發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》,其中民族地區(qū)249條,較2019年增加22條,進(jìn)一步鼓勵外資投向民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大政策支持力度。推動國務(wù)院常務(wù)會議兩次研究出臺10項穩(wěn)外資專項政策,解決外資企業(yè)關(guān)切。三是優(yōu)化外資服務(wù)水平。組建重點外資項目工作專班,著力推動解決外資企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、投資經(jīng)營過程中遇到的困難問題。創(chuàng)新招商引資方式,舉辦線上線下招商活動,開展“跨國公司西部行”等投資促進(jìn)活動。四是推動開放平臺建設(shè)。開展國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作,同時推進(jìn)邊(跨)合區(qū)“小組團(tuán)”滾動開發(fā),提升發(fā)展水平。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實外商投資法及其實施條例,實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動修訂、廢止與外商投資法不符的行政法規(guī)23部。民族省區(qū)吸引外資保持穩(wěn)中向好勢頭,2020年新設(shè)外資企業(yè)1003家,同比增長12%,實際使用28.2億美元。
不斷提升對外投資和經(jīng)濟(jì)合作水平。一是支持民族地區(qū)建設(shè)投資合作平臺。廣西與馬來西亞構(gòu)建中馬“兩國雙園”,積極參與中國—印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。云南企業(yè)積極建設(shè)老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū),拓展民族地區(qū)相關(guān)企業(yè)發(fā)展空間。二是支持民族地區(qū)企業(yè)“走出去”。邀請云南、西藏等邊境省區(qū)參與中緬、中印尼、中尼(泊爾)投資合作工作組等雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,吸收內(nèi)蒙古參加中俄森林資源開發(fā)和利用工作小組,組織相關(guān)企業(yè)參加配套活動。三是支持民族地區(qū)參與對外援助。積極完善援外執(zhí)行領(lǐng)域縱向聯(lián)動合作機(jī)制,委托內(nèi)蒙古、云南、西藏等省區(qū)做好對蒙古、緬甸、老撾、尼泊爾相關(guān)援外項目組織實施工作。
王文濤:商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神以及關(guān)于民族工作的重要論述,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,為新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
支持民族地區(qū)實現(xiàn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容和流通現(xiàn)代化。一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)。促進(jìn)汽車、家電等商品消費(fèi),引導(dǎo)家政、餐飲等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)走向高品質(zhì)和多樣化,推動農(nóng)村消費(fèi)梯次升級,促進(jìn)城市消費(fèi)向中高端提升。二是培育新型消費(fèi)。培育以信息技術(shù)為手段,以多業(yè)態(tài)聚合、多場景覆蓋為特征的新型消費(fèi),打造民族地區(qū)消費(fèi)新增長點。三是升級消費(fèi)平臺。鼓勵在民族地區(qū)打造“城市一刻鐘”便民生活圈,指導(dǎo)組織形式多樣的促消費(fèi)活動。指導(dǎo)民族地區(qū)高質(zhì)量推動步行街改造提升,滿足城市居民品質(zhì)化、多樣化消費(fèi)需求。四是優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)。健全民族地區(qū)流通骨干網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系,推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村電商新基建,完善農(nóng)村流通體系。五是壯大流通主體。幫助民族地區(qū)培育具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),激發(fā)中小商貿(mào)企業(yè)活力,加強(qiáng)老字號保護(hù)發(fā)展,推動商品市場優(yōu)化升級。六是創(chuàng)新流通方式。支持民族地區(qū)流通智能化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,以流通方式創(chuàng)新推動消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級。
提升民族地區(qū)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作水平。一是完善對外投資服務(wù)。及時更新發(fā)布《對外投資合作國別(地區(qū))指南》等公共信息產(chǎn)品,持續(xù)完善“走出去”公共服務(wù)平臺,提升對民族地區(qū)對外投資合作的服務(wù)保障能力。二是參與境外工程項目建設(shè)。鼓勵民族地區(qū)對外承包工程企業(yè)開展國際化經(jīng)營,參與境外工程項目建設(shè),在共建“一帶一路”中積極發(fā)揮作用。三是促進(jìn)對外勞務(wù)合作有序發(fā)展。幫助民族地區(qū)拓展對外勞務(wù)合作市場,提升對外勞務(wù)合作水平。四是增強(qiáng)援外實施綜合效應(yīng)。完善援外工作制度和機(jī)制,創(chuàng)新援外實施方式,增強(qiáng)援外綜合效益,進(jìn)一步調(diào)動民族地區(qū)參與援外項目積極性。
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