國新辦舉行工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會
圖文實錄

壽小麗（徐想 攝）

　　國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗:
　　女士們，先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化事業(yè)在黨和國家全局中具有重要地位，今天我們非常高興邀請到工業(yè)和信息化部部長肖亞慶先生，請他為大家介紹工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍先生。下面，我們首先請肖亞慶先生作介紹。

　　2021-03-01 10:00:54

肖亞慶（徐想 攝）

　　工業(yè)和信息化部部長肖亞慶:
　　各位記者朋友，女士們，先生們，大家上午好，非常歡迎大家來參加新聞發(fā)布會，感謝剛才主持人的介紹。借此機會，我先向大家簡要介紹一下工業(yè)和信息化的情況。大家都知道，過去的一年是極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的國際形勢，特別是面對百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部和其他部門一樣，堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，履職盡責，認真履行抗疫物資的保障職能，全力以赴的推動全產業(yè)鏈的復工復產。我們在推進信息化基礎設施建設，推進網(wǎng)絡化建設，推進數(shù)字經濟發(fā)展等各個方面都作出了新的努力。這些努力支撐了抗疫取得戰(zhàn)略性成果，也支撐了去年我們國家經濟實現(xiàn)了正增長。網(wǎng)絡強國和制造強國邁出了堅實的一步。過去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿的句號。

　　回顧過去的五年，工業(yè)和信息化的成績是非常顯著的?？傮w看，綜合實力進一步增強，重點領域的開拓創(chuàng)新取得了新的進步，發(fā)展動能持續(xù)增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進實體經濟乃至整個國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報三組數(shù)字：

　　一是我國工業(yè)增加值由23.5萬億增加到31.3萬億，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。

　　二是“十三五”時期高技術制造業(yè)增加值平均增速達到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

　　三是信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬億增加到了3.8萬億，占GDP比重由2.5提升到3.7。

　　2021-03-01 10:09:01

　　肖亞慶:
　　展望未來，黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”乃至更長時期發(fā)展的宏偉藍圖，強調堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、網(wǎng)絡強國，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，科學把握新發(fā)展階段，堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人們日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升產業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平為著力點和落腳點，進一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設不斷邁上新臺階。

　　一是要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化制造強國和網(wǎng)絡強國建設的戰(zhàn)略支撐，大家都知道，新一代信息技術、新材料技術、新能源技術等正在加快突破和加快發(fā)展，這些都深刻改變著世界經濟的發(fā)展模式和國際產業(yè)分工的格局。所以我們要堅持科技自立自強這一最本質的要求，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著重打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，完善共性基礎技術的供應體系，特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大投入，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術。我們這里講的鼓勵創(chuàng)新，不僅僅是要在具體的技術和產品上創(chuàng)造出更多的產品和更多的單一技術，更重要的是要進一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　二是要著力提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，打造未來發(fā)展的新優(yōu)勢。自主、完整并富有韌性和彈性的產業(yè)鏈供應鏈，是經濟平穩(wěn)增長的重要保障。我國的產業(yè)類別是最完整的，配套齊全，并深度融入了世界產業(yè)分工體系，這不僅保證了我國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，也為世界經濟的增長和發(fā)展作出了很大的貢獻。我們要把提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力放在突出重要的位置，實施制造業(yè)強鏈、補鏈行動和產業(yè)基礎再造工程，加快補短板、斷長板，布局新興產業(yè)鏈，著力增強產業(yè)鏈、供應鏈自主可控能力，有效維護我國經濟安全，塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，在激烈的國際市場競爭中牢牢把握住主動權。

　　三是大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進產業(yè)素質的整體提升。產業(yè)結構優(yōu)化升級是提高我國經濟競爭力的關鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系”，深化供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，切實轉變發(fā)展方式，增強制造業(yè)供給體系對國內需求的適配性。深入實施重大技術改造升級工程、質量提升行動，建設綠色制造體系，推進產業(yè)在國內有序轉移，要加強優(yōu)質企業(yè)的梯度培育，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展壯大，培育發(fā)展未來產業(yè)，要打造一批具有國際競爭力的產業(yè)集群。

　　四是加快發(fā)展數(shù)字經濟，以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能。經濟數(shù)字化轉型是大勢所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展方向，發(fā)揮我國既有基礎和優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎設施建設，實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等，促進新一代信息技術與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經濟，最根本的是要推動實體經濟的發(fā)展。

　　五是進一步深化改革、擴大高水平開放，持續(xù)增強新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開放，今后要落實“十四五”規(guī)劃，實施新的發(fā)展，仍然需要進一步深化改革開放。未來實現(xiàn)網(wǎng)絡強國和制造強國建設目標，我們在改革開放上要進一步加大力度，要更好發(fā)揮改革的突破和引領作用，對接制造強國和網(wǎng)絡強國建設需求，聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，深化“放管服”改革，落實要素市場化改革舉措，加強產業(yè)政策引導，增強制造業(yè)對各類資源要素的吸引力，推動改革和發(fā)展深度融合，進一步高效聯(lián)動，進一步擴大對外的開放，全面放開一般制造業(yè)，大幅放寬市場準入，更好利用國際國內兩種資源、兩個市場，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產業(yè)鏈，培育產業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　我就介紹這么多，我和田玉龍總工程師樂意回答大家感興趣的問題，謝謝。

　　2021-03-01 10:23:28

　　壽小麗:
　　謝謝肖亞慶部長，下面我們就開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。請媒體記者們開始提問。

　　2021-03-01 10:23:42

中央廣播電視總臺央視記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總臺央視記者:
　　“十四五”規(guī)劃建議提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局以后，社會各方面都非常關注，請問如何看待中國工業(yè)和信息化在構建新發(fā)展格局中的地位和作用？有什么考慮和舉措？謝謝。

　　2021-03-01 10:34:16

　　肖亞慶:
　　謝謝你的提問。構建新發(fā)展格局，事關全局的系統(tǒng)性、深層次改革，也是立足于當前、著眼長遠的一個戰(zhàn)略性謀劃。我們在實踐中體會到，構建新發(fā)展格局，工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場、主力軍，又是排頭兵和第一方陣。我們將堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，找準定位和著力點、突破口，加大各方面的工作力度，特別是加大創(chuàng)新力度，加快構建新發(fā)展格局，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化在更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。有這么幾個方面，看看是不是能夠回答你的關切。

　　一是要緊扣科技自立自強，提升產業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。主要是聚焦一些新的領域，比如說集成電路、關鍵軟件、關鍵新材料、重大裝備，還比如說大家關心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重點領域，著力解決“卡脖子”的問題，和與此相關的制造環(huán)節(jié)，加快構建以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡體系，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，促進新技術產業(yè)化、規(guī)?；瘧茫纬尚碌膬?yōu)勢制造能力。

　　二是要緊扣保持完整產業(yè)鏈體系，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。實施制造業(yè)的強鏈、補鏈行動和產業(yè)基礎再造，這是我們的重點，聚焦核心基礎零部件、關鍵基礎元器件、先進基礎的制造工藝和裝備、關鍵基礎材料、工業(yè)軟件，剛才我已經點了一些。全面加大科技創(chuàng)新的力度，持續(xù)增強產業(yè)鏈的韌性和彈性，確保不“掉鏈子”。

　　三是緊扣擴大內需，暢通國民經濟循環(huán)，加快提升制造業(yè)供給體系質量。立足擴大內需，中國市場非常大，潛力也很大，根據(jù)內需的需求，深入開展質量提升行動，努力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，鞏固提升信息消費，進一步擴大制造業(yè)裝備的更新和技術改造。使得我們的高端化、智能化、綠色化發(fā)展成體系滿足市場需要。

　　四是緊扣國際國內雙循環(huán)相互促進，進一步提升工業(yè)和信息化對外開放水平。全面開放一般制造業(yè)，有序放開電信領域外資準入限制，吸引更多的外資高端制造業(yè)項目落地。最近大家也看到了，不少世界知名企業(yè)，去年疫情比較嚴重的情況下到中國來投資，我們將吸引更多的機構和人才來華發(fā)展，特別是發(fā)展制造業(yè)，也鼓勵有實力的國內企業(yè)提高國際化經營水平，深度融入國際產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈。經濟全球化、產業(yè)鏈國際分工是一個不可逆的大趨勢。依托共建“一帶一路”，推動產業(yè)鏈的國際合作，推動國內國際雙循環(huán)高效聯(lián)動、相互促進。謝謝你的提問。

　　2021-03-01 10:34:43

封面新聞記者提問（劉健 攝）

　　封面新聞記者:
　　目前我國新能源汽車產業(yè)有了長足的發(fā)展，但競爭也日趨激烈，請問中國新能源汽車產業(yè)的總體發(fā)展情況如何？將采取哪些措施進一步支持新能源汽車的發(fā)展？謝謝。

　　2021-03-01 10:35:36

　　肖亞慶:
　　謝謝你的提問。新能源汽車是全球汽車產業(yè)綠色發(fā)展和轉型升級的重要方向，也是我國汽車產業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。近年來工業(yè)信息化部和國家有關部門一同聯(lián)合出臺了很多支持政策，大概有60多項各項支持政策和舉措。在各方面包括各個地方、各個部門，特別是我們各個企業(yè)的共同努力下，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得了積極成效，基礎材料、基礎零件、電機、電控、電池以及整車各方面都取得了實質性突破。新能源汽車產銷量連續(xù)6年位居全球第一，累計推廣了超過550萬輛。

　　去年國務院又發(fā)布了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，進一步明確了發(fā)展方向，也堅定了行業(yè)、企業(yè)、投資者發(fā)展的信心。去年全球新能源汽車整個汽車銷售量是有所下降，全球我們算好的，新能源汽車是一枝獨秀，我國的增速是比較高的，去年達到了10.9%，速度比較高，而且趨勢還是繼續(xù)在增加，成為新的亮點。但是我們也要清醒的看到，新能源汽車的發(fā)展還處于爬坡過坎的關鍵時期，新能源汽車自身市場競爭是很激烈的，大家都看好這個行業(yè)，但同時新能源汽車從技術上、從品質上、從消費者的感受上還有不少問題，需要我們進一步的解決，需要我們攻克這些難題，解決這些問題。

　　下一步，主要是做好以下幾個方面。第一，提高質量。在前期新能源汽車發(fā)展的基礎上，我們要根據(jù)市場的需要，特別是用戶的體驗，進一步提高標準，進一步加強質量的監(jiān)管，企業(yè)也要不斷提高制造水平，使我們的新能源汽車在原有基礎上再上檔次、再提高質量。

　　第二，促進融合。“新能源”大家有概念，“汽車”大家也有概念，而新能源汽車，實際它是單車本身融入了各種技術。新能源汽車的發(fā)展還要有智慧道路、通信網(wǎng)絡、云端技術等的集成，大家的感受才好。要通過電動化和智能網(wǎng)聯(lián)進一步融合，開拓出更好滿足消費者需要的新的功能。

　　第三，優(yōu)化環(huán)境。新能源汽車的發(fā)展離不開充換電基礎設施的布局，要健全充電、停車等環(huán)保各項的措施，同時我們還要提高公共交通電動化的水平。

　　最后，擴大開放。我們現(xiàn)在已經在全面開放新能源汽車外資投資限制的基礎上，在技術創(chuàng)新、國際貿易乃至標準法規(guī)的制定上，都持開放合作的態(tài)度，將為新能源汽車的發(fā)展共同注入新的動力。謝謝。

　　2021-03-01 10:36:02

CNBC記者提問（劉健 攝）

　　CNBC記者:
　　想問一下在“十四五”和全球整個環(huán)境變化下，中國的芯片行業(yè)有什么具體目標或者生產規(guī)劃？謝謝。

　　2021-03-01 10:46:48

　　肖亞慶:
　　謝謝你的提問，這個問題請?zhí)镉颀埧偣こ處熁卮稹?/p>

　　2021-03-01 10:47:00

田玉龍（徐想 攝）

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍:
　　謝謝你的提問。芯片集成電路是信息社會的基石，也是信息技術的重要基礎。應該說，芯片產業(yè)的高質量發(fā)展，關系到現(xiàn)代信息產業(yè)和產業(yè)鏈發(fā)展。“十三五”中國集成電路產業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產業(yè)規(guī)模不斷增長。據(jù)中國半導體行業(yè)測算，2020年我國集成電路銷售收入達到8848億元，平均增長率達到20%，為同期全球產業(yè)增速的3倍。技術創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術、關鍵設備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實力穩(wěn)定提高，在設計、制造、封測等產業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。

　　總的來看，芯片產業(yè)、集成電路產業(yè)，中國政府高度重視，發(fā)布了促進集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質量發(fā)展芯片和集成電路產業(yè)的有關環(huán)境政策。主要有幾項措施：

　　一是加大企業(yè)減稅力度。對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅，這些政策對企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動力。二是在基礎方面進一步加強提升。芯片涉及到基礎問題比較多，有材料、工藝、設備，涉及比較長的產業(yè)鏈。只有把基礎打扎實了，芯片產業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。另外，集成電路產業(yè)本身也需要很好的生態(tài)環(huán)境，搭建平臺，能夠在產業(yè)鏈上形成互補、互相支撐的過程，所以搭建平臺、優(yōu)化生態(tài)是非常關鍵的。芯片產業(yè)發(fā)展全靠應用引導，所以在汽車、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來線上經濟、數(shù)字經濟的快速發(fā)展，為芯片產業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場。芯片產業(yè)發(fā)展還依賴于人才，所以在人才儲備、人才培養(yǎng)上，政府、國家采取了一系列措施。芯片產業(yè)是一個全球性產業(yè)鏈，要加大合作。

　　總體來看，芯片產業(yè)發(fā)展面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內加強合作，共同打造芯片產業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國的信息化社會發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國政府在國家層面上將給予大力扶持，共同營造一個市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境和產業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。我就回答這么多，謝謝。

　　2021-03-01 10:47:19

中央廣播電視總臺央廣記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總臺央廣記者:
　　我們注意到去年以來新冠肺炎疫情對我國和全球經濟都造成了巨大沖擊，但我國產業(yè)鏈和供應鏈經受住了疫情考驗，對疫情防控和實現(xiàn)經濟穩(wěn)定發(fā)展都作出了重要貢獻。請問“十四五”期間在促進產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定發(fā)展方面我們有哪些考慮和舉措？謝謝。

　　2021-03-01 10:55:12

　　肖亞慶:
　　謝謝你的提問。贊成你剛才講的，這次新冠肺炎疫情的沖擊對我們產業(yè)鏈、供應鏈是一次實戰(zhàn)的壓力測試。從過去的一年看，我們可以說經受住了這樣的考驗，也充分彰顯了我們完備的產業(yè)體系優(yōu)勢、強大的動員組織和產業(yè)轉換能力。從我們的防疫物資來看，如初期的防護服、口罩、消毒液、呼吸機，醫(yī)療用的各種藥品和輔助器材，以及后來的快速復工復產，都彰顯了這一點。

　　但是我們也要清醒的看到，在這個過程中，也暴露出來我們在產業(yè)鏈、供應鏈上還存在一些短板，還存在一些弱項，所以我們已經開始對41個大類的工業(yè)和下面的細類進行認真的全面的梳理和分析，繪制重點產業(yè)鏈的圖譜，找出我們的空白點，也找出我們的弱項短板。當然，我們這里面還有很多是我們的優(yōu)勢長板，分析好產業(yè)鏈、供應鏈，精準設計、精準施策、夯實基礎，這樣來對優(yōu)勢集群做強，對突出短板補齊，對我們弱項進一步增強。所以總得就是強鏈、補鏈，進一步增強我們產業(yè)鏈的韌性。

　　所謂“強鏈”，就是進一步鍛造長板，讓長板變得越來越長，增強我們的發(fā)展主動權。比如著力培育發(fā)展新型產業(yè)鏈，我剛才也介紹了，比如5G、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、新材料等，著力提升傳統(tǒng)產業(yè)鏈，保持產業(yè)鏈的完整。我們很多傳統(tǒng)產業(yè)鏈量大面廣，很多傳統(tǒng)產業(yè)鏈生產出的產品全球總量是第一的，不僅滿足了中國的需要，對世界經濟的發(fā)展也作出貢獻，所以這個產業(yè)鏈的完整是非常重要的。優(yōu)化區(qū)域的產業(yè)鏈布局，中國經濟發(fā)展的區(qū)域特點非常突出，所以我們根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點和布局，進一步發(fā)揮集群優(yōu)勢，增強產業(yè)鏈的根植性和競爭力。

　　所謂“補鏈”，就是補齊我們的短板和弱項，確保關鍵時候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作：一個是產業(yè)技術再造工程。就是針對弱項短板比較集中的領域，通過應用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關。另一方面，加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，在“十三五”期間已經布局了17個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，并取得了比較好的成效。下一步，要圍繞產業(yè)創(chuàng)新，進一步加快建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方企業(yè)積極性，按照市場化、國際化的原則，使得我們制造業(yè)的創(chuàng)新體系更加完備、創(chuàng)新能力進一步增強。謝謝。

　　2021-03-01 10:55:26

路透社記者提問（劉健 攝）

　　路透社記者:
　　工信部認為中國科技公司在保護數(shù)據(jù)隱私方面做得如何？工信部在加強數(shù)據(jù)隱私和保護方面會采取哪些措施？比如中國將如何確保應用程序不再與第三方共享個人信息？謝謝。

　　2021-03-01 11:11:01

　　肖亞慶:
　　感謝你的提問。首先，個人信息保護問題，中國政府歷來高度重視，我覺得就2020年來講，在歷史上可能是保護得最好的一年，因為我們是不斷進步的過程。第二，應該看到，信息技術發(fā)展非常迅猛，由于改革開放，由于我們實施包容審慎監(jiān)管，由于我們鼓勵創(chuàng)新，使得我們在個人信息服務應用上豐富多彩，群眾生活各方面得到了很多便利。但同時我們也看到，監(jiān)管在發(fā)展過程中，對個人信息應用的技術還有不少需要迅速提高、迅速加強的地方。比如說剛才講的個人信息，就拿大家都用的手機來看，手機APP的數(shù)量是非常大的，據(jù)不完全統(tǒng)計，有的說超過了350萬，有的說保守估計也有250萬以上，所以一個人的手機上，像那位記者拿的手機，里面有200多萬個APP，是難以想象的。所以怎么樣把這個監(jiān)管好，我們這些年也根據(jù)發(fā)展和安全要求加大了整治力度。大家也注意到，去年來工信部對APP開展了專項整治，我們也和其他部門一起，對群眾反映強烈的問題進行了專項整治。比如說大家反映手機上的麥克風、手機里的通信地址等進行了專項整治。整治總體來講，效果還是明顯的。隨著今年要求進一步提升，我們還要繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，把大家反映的重點領域，按照最小可用的原則來處理個人信息使用問題。

　　在個人信息保護過程中，對這些拒不接受整治的APP要堅決下架。同時，作為監(jiān)管方面，我們也要提高技術裝備能力，首先要能檢測出這些信息保護的漏洞，使群眾在這方面放心使用。再比如說，在APP中大家不喜歡的廣告里面，找那個“×”非常難找。所以信息騷擾可以攔截，如果不樂意看這個廣告，應該非常明顯可以關掉。還有，本來想打開路透社的頁面，它把其他廣告顯示在你頁面之前，諸有此類問題，群眾反映還是很多。所以我想，中國政府保護個人信息的態(tài)度是堅決的，法律是不斷完善的，技術水平也在不斷提升，我們要把行動堅持下去，一定會讓大家不斷有獲得感。

　　我也公布一個電話，12321網(wǎng)絡不良和垃圾信息舉報受理中心平臺，如果有什么問題，大家可以舉報，這也是對我們工作的促進。謝謝。

　　2021-03-01 11:11:22

日本朝日新聞記者提問（劉健 攝）

　　日本朝日新聞記者:
　　工信部1月份發(fā)布了稀土管理條例征求意見稿，請問為什么選擇現(xiàn)在這個時候制定這部條例？是否為了對抗美國？另外，日本越來越多的人擔心中方會不會減少出口量？對此貴部有什么回應？謝謝。

　　2021-03-01 11:18:32

　　肖亞慶:
　　感謝你的提問。今年1月份，工信部發(fā)布了《稀土管理條例（征求意見稿）》。大家都知道，稀土是戰(zhàn)略性資源。發(fā)布這個條例，主要是根據(jù)稀土長期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場需求，以及我們在實際發(fā)展中存在的問題來進行一些規(guī)范。這個規(guī)范的目的，就是讓市場在配置資源中起決定性作用。當然政府在維持市場秩序中也要發(fā)揮好作用，該放的放，該管的要管住。中國是稀土大國，資源量最多，出口的也最多。有的國家說我們限制出口，你買的東西大部分都是從中國來的。首先，有一個現(xiàn)象值得我們關注，我們稀土沒賣出“稀”的價格，賣出了“土”的價格，就是因為惡性競爭、競相壓價，使得這種寶貴的資源浪費掉了。第二，有機會可以看一看我們稀土生產企業(yè)，確實有不少環(huán)保問題，當?shù)厝罕姺从撤浅娏摇Ｒ驗橄⊥潦袌龊?，就使勁的采、使勁的挖、使勁的煉，環(huán)境保護方面有很多反映。第三，稀土為什么叫稀土，是因為它是稀有的資源，現(xiàn)在無序的開采、資源的浪費，有的只采最富裕的那塊，中國話叫“挖白菜心”，把最好的采走了，資源綜合利用效率很差，從長期來看，用幾年沒有了，資源綜合利用也會有問題。第四，稀土發(fā)展低水平重復非常多，而高水平的稀土產品確實還比較少，這樣不利于技術創(chuàng)新和科技進步。所以這方面我們應該向日本的企業(yè)學習，日本的很多企業(yè)在稀土的高端化方面做了很多工作。

　　工業(yè)和信息化部作為行業(yè)主管部門，關鍵是要把自己的職責履行好，把自己的事情做好。我剛才講了產業(yè)鏈的國際分工，經濟的全球化是一個大趨勢，在這個過程中，你中有我、我中有你，需要大家攜起手來，共同應對在經濟發(fā)展過程中、在市場發(fā)展過程中資源、能源、產品各方面的需求，我覺得這方面主要是針對我們當前自己存在的一些問題，推動進一步的、健康的、可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。

　　2021-03-01 11:18:49

香港大公報記者提問（劉健 攝）

　　香港大公報記者:
　　我們看到發(fā)布的內容寫，2020年中國的工業(yè)增加值達到了31.31萬億元人民幣，想問一下當前全球疫情和外部環(huán)境仍然存在很大的不確定性，請問工信部對今年工業(yè)經濟走勢有怎樣的研判？并且將采取哪些措施來促進工業(yè)和信息化穩(wěn)定發(fā)展？

　　2021-03-01 11:19:04

　　肖亞慶:
　　謝謝你的問題，我想請?zhí)镉颀埧偣こ處熁卮鹉愕膯栴}。

　　2021-03-01 11:19:24

　　田玉龍:
　　謝謝你的提問。2020年以來，面對百年未遇的新冠肺炎疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，在黨中央的堅強領導下，應該說統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得了重大的戰(zhàn)略成果，這是舉世矚目的。我國的經濟穩(wěn)定并成為全球唯一保持正增長的主要經濟體，這也是有目共睹的。總體來看，我國經濟長期向好的局面沒有改變，工業(yè)經濟穩(wěn)中求進，在完善的制造體系、強大的配套能力和市場潛力下提供了有力支撐，所以2021年，工業(yè)經濟的發(fā)展趨勢也是總體向好，應該是越來越好。對于今年工業(yè)發(fā)展當然也面臨著挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)機遇是并存的，全球疫情走勢、經濟形勢仍具有不確定性，全球產業(yè)鏈、供應鏈也存在斷供、斷鏈風險，對工業(yè)經濟帶來一些不確定影響，這種風險是存在的。

　　另外，目前在常態(tài)化疫情防控下，我們一些行業(yè)企業(yè)還處于恢復期，仍存在一些經營的困難和壓力。但這些我認為是在不斷的恢復過程中?？偟膩砜?，經過這次抗疫大考，體現(xiàn)出我國在經濟恢復中的優(yōu)勢，一方面有黨的集中統(tǒng)一領導、社會主義制度優(yōu)勢，另一方面，我們在進入常態(tài)化疫情防控中積累了豐富的經驗，大家都可以看到。另外，非常重要的，十九屆五中全會已經明確提出了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，這不僅對今年工作的謀篇布局，對未來五年乃至更長一段時間有了總體的布局，這為我們工業(yè)經濟發(fā)展提出了戰(zhàn)略牽引和引導，特別是今年中央經濟工作會議，對2021年的工作做了明確部署，馬上召開的兩會也要明確今年的工作，經濟社會發(fā)展的各項目標任務，作為工業(yè)和信息化主管部門，工信部要履行職責，堅定信心，埋頭骨干，迎難而上，扎扎實實的把各項工作貫徹落實到底。主要有這么幾項措施。

　　一是要加強基礎和關鍵領域的創(chuàng)新突破。剛才肖部長談到，我們把產業(yè)鏈、產業(yè)基礎現(xiàn)代化，產業(yè)基礎再造作為重點來抓。

　　二是要穩(wěn)定優(yōu)化產業(yè)鏈、供應鏈的布局。產業(yè)鏈是整個中國工業(yè)經濟非常重要的基礎，也是我們的優(yōu)勢所在，通過強鏈、補鏈，使我們的產業(yè)鏈進一步升級。

　　三是要加快制造業(yè)數(shù)字化轉型，促進融合發(fā)展，特別是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉型路線，推動產業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字產業(yè)化發(fā)展。

　　四是要大力推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展。大家都看到，我們5G的網(wǎng)絡建設成績非常驕人，后續(xù)將有序推進5G網(wǎng)絡建設，加快6G布局，推動網(wǎng)絡優(yōu)化升級，確保網(wǎng)絡安全。

　　五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。著力緩解中小企業(yè)在融資難、融資貴和合法權益保護等方面的問題，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　六是堅定改革開放舉措，深化推進“放管服”改革，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，同時要對產業(yè)國際合作提供有力支持。

　　作為工業(yè)和信息化部，在疫情防控物資保供方面承擔著主要的職責，我們在重點保供防疫物資的同時，今年重點要加強新冠疫苗生產保供工作。

　　最后，今年的重要任務要做好工業(yè)和信息化領域的“十四五”規(guī)劃，按照國家中長期“十四五”規(guī)劃布局，在我們的重點領域、重點行業(yè)抓緊制定規(guī)劃，通過規(guī)劃，高水平的引領工業(yè)和信息化事業(yè)高質量發(fā)展。我就回答這么多，謝謝。

　　2021-03-01 11:19:37