為以數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化加力驅(qū)動淄博農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,聚力打造在全省乃至全國具有顯著影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市,近日,山東省淄博市制定出臺了打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的行動方案(2020—2025年)。

　　充分認識打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的重要意義

　　當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)為代表的新一輪科技革命正在興起,以“人”為核心要素向以“數(shù)據(jù)”為核心要素的發(fā)展新模式正在加速形成,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源無限、空間無限。要遵循發(fā)展規(guī)律,積極搶抓新一輪科技革命和新基建等重大機遇,搶占產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、走在時代前列,以打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市為引領(lǐng),積極運用數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù)推動淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點、推動鄉(xiāng)村振興走在前列。

　　明確打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的總體要求

　　明確理念路徑。強化市場化理念、產(chǎn)業(yè)組織理念。充分尊重市場規(guī)律,按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與,更加注重運用市場手段、市場方式鏈接優(yōu)質(zhì)平臺資源和相關(guān)配套要素,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建完善發(fā)展生態(tài),合力向產(chǎn)業(yè)鏈條上游延展、向下游掘進。強化平臺思維、生態(tài)思維。以整合融合為路徑,搭建共享平臺,打通斷層斷點,協(xié)同推進數(shù)據(jù)采集、入庫、清洗、標(biāo)注與應(yīng)用,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,搭建形成涵蓋各要素、連接各環(huán)節(jié)、覆蓋各領(lǐng)域的普惠型一體化數(shù)字網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同。發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破。以市場需求為驅(qū)動,依托骨干龍頭企業(yè)、專業(yè)園區(qū)、重點項目、重點村居,率先在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù),以重點突破帶動全面提升。試點先行、梯次推進。堅持試點先行、連點擴面,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和專業(yè)園區(qū),形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場景,打造一批眾籌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場、智慧村居等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),引領(lǐng)全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

　　明確五項重點任務(wù)。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工,聚力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)先行城市。建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、RFID、天地空一體化、人工標(biāo)注等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng),以5G、IPv6等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)通信系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、人工智能等為支撐的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng),以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工的精準決策、精準生產(chǎn)、精準管控、精準服務(wù)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流,聚力打造京津冀和長三角之間的綠色智慧冷鏈物流基地。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),以市場化手段整合引進倉儲物流資源,高起點建設(shè)布局淄博、連通全國的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施,培育冷鏈產(chǎn)業(yè)集群,逐步構(gòu)建形成綠色智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。聚焦農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,聚力打造特色農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”雙節(jié)點城市。積極與知名電商平臺開展戰(zhàn)略合作,搭建體驗中心、優(yōu)選店、社區(qū)服務(wù)中心等線下載體,構(gòu)建多元化、復(fù)合型營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展?fàn)I銷新模式新業(yè)態(tài),形成農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)營銷“線上+線下”雙輪驅(qū)動模式。聚焦農(nóng)旅融合發(fā)展,聚力打造智慧鄉(xiāng)村游學(xué)研目的地城市。依托精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)和景區(qū)化企業(yè)、園區(qū)、村莊等資源,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加快農(nóng)旅產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式、服務(wù)管理、推廣推介數(shù)字化改造,構(gòu)建農(nóng)旅融合數(shù)字化發(fā)展新體系。聚焦夯實基層基礎(chǔ),聚力打造智慧村居樣板城市。深化網(wǎng)格化管理,運用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化鄉(xiāng)村社會治理模式,著力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向農(nóng)村延伸,以數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化技術(shù)改造提升便民服務(wù)、基層社會治理、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)智慧基層黨建、智慧陽光村務(wù)、智慧綠色村居、智慧滿意民生、智慧平安鄉(xiāng)村,實現(xiàn)對人、地、物、事等要素的智能化服務(wù)與管理。

　　明確行動目標(biāo)。到2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)點性、支撐性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋到戶,5G覆蓋建制鎮(zhèn)駐地及部分重點村居,全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦建成并全面打通各領(lǐng)域數(shù)字通道；分領(lǐng)域培育形成一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展單位、應(yīng)用場景,數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟比重穩(wěn)步提高；數(shù)字技術(shù)在村務(wù)管理、基層治理、人居環(huán)境、便民服務(wù)等方面得到廣泛應(yīng)用,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體發(fā)展水平走在全省前列。到2025年,以全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦為引領(lǐng),涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各環(huán)節(jié)、各要素、各領(lǐng)域的普惠開放型數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模；初步完成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化改造,數(shù)字技術(shù)在基層治理、服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境等領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平大幅提升；數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平走在全國前列,形成可復(fù)制可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用模式,建成在全省乃至全國具有顯著影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市。

　　聚力推進打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市十項帶動工程

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)升級工程。大力推進“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè),加快升級寬帶網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村固定網(wǎng)絡(luò)接入能力和速率基本達到城市同等水平,推進農(nóng)村接入網(wǎng)IP化、光纖化和終端智能化升級,在鎮(zhèn)村重點公共區(qū)域布設(shè)免費WiFi熱點,提升無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。加快布局5G基站,搶抓新基建機遇,分梯次、分領(lǐng)域推進5G基站向鎮(zhèn)村延伸,提升5G移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,到2022年,實現(xiàn)建制鎮(zhèn)、重點村覆蓋。鼓勵網(wǎng)絡(luò)資費優(yōu)惠,鼓勵各網(wǎng)絡(luò)運營商制定面向數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的資費優(yōu)惠方案,鼓勵與鎮(zhèn)村整建制達成優(yōu)惠協(xié)議,豐富信息服務(wù)終端和手機應(yīng)用程序,切實降低涉農(nóng)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)資費。整建制推進益農(nóng)信息社建設(shè),到2020年年底,全市所有行政村建成益農(nóng)信息社,達到有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁和有持續(xù)運營能力“六有”標(biāo)準。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦引領(lǐng)工程。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)采集存儲計算能力,整合統(tǒng)籌現(xiàn)有硬件資源,形成統(tǒng)一建設(shè)、接入、數(shù)據(jù)、輸出、應(yīng)用標(biāo)準,建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)一體化運轉(zhuǎn)機制,構(gòu)建交互順暢、動態(tài)實時、精準精確、信息豐富、高效共享的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。到2022年,完成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺搭建、數(shù)據(jù)采集、功能整合等基礎(chǔ)工作。打造市域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村天地空一體化觀測體系。依托國家遙感、導(dǎo)航、通信衛(wèi)星等空間基礎(chǔ)設(shè)施和各類商業(yè)衛(wèi)星資源,形成天基網(wǎng)絡(luò)淄博農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用模式；購置新型遙感器無人機,增強常規(guī)監(jiān)測、快速響應(yīng)的遙感觀測應(yīng)用能力；整合市內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)施,強化地面實時觀測和數(shù)據(jù)抓取能力,形成統(tǒng)一的地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)用體系。到2025年,天地空一體化觀測體系覆蓋全市300畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)或規(guī)模以上養(yǎng)殖場。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫。堅持“無條件歸集、有條件使用”,按照應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則,依托市大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,整合農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、綠色智慧冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村管理服務(wù)等信息板塊,構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”,并依法依規(guī)、科學(xué)有序向社會開放共享各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)。到2022年,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫基本建成并得到有效應(yīng)用。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)管理風(fēng)控技術(shù)體系。建立相關(guān)知識庫、模型庫,開發(fā)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、監(jiān)督管理、科技教育、資源環(huán)境、統(tǒng)計填報等功能模塊,為市場預(yù)警、政策評估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理等決策提供支持；開展耕地質(zhì)量變化、灌溉水質(zhì)變動、動植物疫情、重大自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品市場供需失衡等風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提高農(nóng)產(chǎn)品供給安全因素實時監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和快速指揮處置能力；貫通市、縣、鎮(zhèn)、村黨務(wù)政務(wù)事務(wù)管理平臺,為農(nóng)村科學(xué)決策服務(wù)管理提供支撐；高度重視數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全,規(guī)范數(shù)據(jù)管理、設(shè)備管理、備份管理、事件管理、發(fā)布管理、應(yīng)急管理等流程建設(shè),確保穩(wěn)定可靠安全運行。2022年年底前,主要監(jiān)管領(lǐng)域基本編制完成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)管理風(fēng)控技術(shù)標(biāo)準并按標(biāo)準建立工作運行體系。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工融合工程。發(fā)展數(shù)字田園。推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備集成應(yīng)用,建設(shè)精準種植、環(huán)境控制、水肥藥精準施用、智能農(nóng)機調(diào)度作業(yè)監(jiān)控、智能分等分級決策系統(tǒng),逐步實現(xiàn)裝備智能化、作業(yè)精準化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化。到2022年,建成1000畝以上規(guī)模數(shù)字田園30家,智慧農(nóng)機應(yīng)用得到推廣；到2025年,60%以上的規(guī)模化田園完成數(shù)字化改造,大型田間智能裝備得到廣泛應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字果園。運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和綠色防控、生態(tài)栽培技術(shù),精準分析、修復(fù)改良果園土質(zhì),實現(xiàn)精細化、數(shù)字化、智能化管護,建立涵蓋產(chǎn)地信息、成長檔案、物流過程、質(zhì)檢報告等信息的二維碼體系。到2022年,建成300畝以上的規(guī)模數(shù)字果園10家；到2025年,達到30家,輻射帶動10萬畝以上規(guī)模化果園完成數(shù)字化改造。發(fā)展數(shù)字牧場。推進規(guī)模牧場畜禽圈舍電子識別、環(huán)境感知、精準投料、通風(fēng)溫控、糞污處理等數(shù)字化設(shè)備集成應(yīng)用,加快構(gòu)建“一場(企)一碼、一畜(禽)一標(biāo)”動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥等企業(yè)數(shù)據(jù)直連直報機制,實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、投入品和產(chǎn)出品數(shù)量質(zhì)量精準管控。到2022年,建成規(guī)模以上數(shù)字牧場10家；到2025年,建成規(guī)模以上數(shù)字牧場30家。發(fā)展數(shù)字種業(yè)。打通品種創(chuàng)新線、種子種畜禽市場線、種業(yè)主體線,推進種源數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測,建成投用種業(yè)二維碼追溯管理系統(tǒng),開展涵蓋科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等種業(yè)全鏈條的智能數(shù)據(jù)挖掘和分析,加快“經(jīng)驗育種”向“精確育種”轉(zhuǎn)變。到2022年,完成種業(yè)二維碼追溯管理系統(tǒng)建設(shè)工作；到2025年,種業(yè)數(shù)字化改造全面完成。發(fā)展數(shù)字加工業(yè)。突出農(nóng)產(chǎn)品凈化處理、分類分級包裝、預(yù)冷儲藏保鮮等環(huán)節(jié),支持建設(shè)標(biāo)準化數(shù)字化氣調(diào)庫、冷藏庫、烘干設(shè)備、包裝設(shè)備,全面提高自動化、智能化初加工水平和能力。對七河生物、巧媳婦食品等行業(yè)骨干農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進行全鏈條數(shù)字化改造。到2022年,完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體數(shù)字化改造20家；到2025年,完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體數(shù)字化改造50家。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)引培工程。建設(shè)阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范城市,推進落實與阿里集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,以區(qū)縣為單位整合地標(biāo)及優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶+數(shù)字農(nóng)業(yè)”新型農(nóng)業(yè)組織體系,打造牧場、菜園、果園、田園到餐桌的4個數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),每個加工區(qū)以2—3個龍頭企業(yè)為引領(lǐng),建設(shè)盒馬鮮生直采生產(chǎn)基地；加快打造阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)山東倉,建成涵蓋豬肉熟食深加工包裝線、凍品牛肉自動化生產(chǎn)包裝線、大型智能速冷速凍庫、靜電離子冷藏軟化庫、阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)公園、文創(chuàng)旅游園區(qū)、人才公寓等板塊在內(nèi)的阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。積極鏈接優(yōu)質(zhì)資源要素,以“六個一”招引新機制為引領(lǐng),聚焦阿里、京東、華為農(nóng)業(yè)等平臺和凱盛浩豐、浙江國譽等行業(yè)龍頭企業(yè),精準突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“雙招雙引”。加快推進落實浙江國譽智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集群、凱盛浩豐智能溫室大棚、“農(nóng)郵惠·樂淘淘”惠農(nóng)合作等重點項目,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)注入強勁動能。培優(yōu)做強專業(yè)園區(qū),立足淄博特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準化、品牌化,按“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群”要求,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園合一”,以科技園為載體為數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)提供產(chǎn)業(yè)熟化場景、展示場景和推廣場景,以產(chǎn)業(yè)園為依托實現(xiàn)市內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源要素云上整合,以創(chuàng)業(yè)園為平臺引入新農(nóng)人和新生代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,營造良好數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。集中扶持得益乳業(yè)、高青紐瀾地、淄川七河生物、俊嶺、裕翔德、桓臺泓基、博信、周村寶山、臨淄巧媳婦、憶當(dāng)年、禾豐、沂河源中日健康農(nóng)業(yè)示范園、中以果業(yè)等骨干企業(yè)數(shù)字賦能,加快做大做強,形成市場資本、技術(shù)信息、人才服務(wù)等高度耦合,能夠成為行業(yè)標(biāo)桿的數(shù)字化龍頭企業(yè),帶動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,實現(xiàn)跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。力爭每年打造10個智慧園區(qū)、10個智慧小鎮(zhèn)、50個智慧村居、50家數(shù)字新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)科技人才和社會化服務(wù)支撐工程。打造政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈,積極對接爭取中國農(nóng)科院等國家隊指導(dǎo)支持,整合山東理工大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、淄博市農(nóng)科院等校地資源,共建淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院。深化校企融合發(fā)展,推動骨干企業(yè)與科研院所、高等院校共建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、院士工作站、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺。強化農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,創(chuàng)辦淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展聯(lián)盟和數(shù)字農(nóng)業(yè)孵化器,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)與科研院校、重點實驗室建立創(chuàng)新協(xié)同共享機制,在品種研發(fā)、生產(chǎn)加工、倉儲物流、市場銷售等環(huán)節(jié)熟化推廣一批關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備,提供一批全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字融合應(yīng)用整體解決方案。建強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,充分發(fā)揮“淄博人才金政37條”政策效應(yīng),依托各類企業(yè)、園區(qū)、研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺,在更大范圍、更高層次集聚優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊。開辦“云上農(nóng)校”,積極培育一批以手機為新農(nóng)具、數(shù)據(jù)為新農(nóng)資、直播為新農(nóng)活、網(wǎng)紅為新職業(yè)的新農(nóng)人。到2025年,累計培訓(xùn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才3萬人次。鼓勵數(shù)字科技社會化服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。以龍頭骨干企業(yè)和園區(qū)為支撐,以科研院所、涉農(nóng)合作社等社會主體為補充,新培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,鼓勵開展農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)業(yè)氣象、廢棄物資源化利用、市場信息對接等“私人訂制”農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)。加強移動端科技服務(wù)應(yīng)用,強化運用中國農(nóng)技推廣、云上智農(nóng)、思遠農(nóng)保姆等成熟APP應(yīng)用,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)細分門類為組別,以龍頭企業(yè)為帶動,創(chuàng)新開發(fā)一批實用性、適用性、可操作性強的農(nóng)技APP應(yīng)用。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,以鎮(zhèn)為單位,整合企業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)科研基地及基層農(nóng)技推廣站、種子站、畜牧站等資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和農(nóng)業(yè)散戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題解決方案。到2022年,所有建制鎮(zhèn)建成一所鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

　　農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升工程。構(gòu)建農(nóng)藥等投入品全程閉環(huán)監(jiān)管體系,建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系,加強農(nóng)戶農(nóng)資購買使用、包裝物回收數(shù)字化監(jiān)管,推動化肥農(nóng)藥減量使用。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,引導(dǎo)生產(chǎn)主體主動出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,推動區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的創(chuàng)新應(yīng)用。到2022年,市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準化基地全面實行合格證制度管理；到2025年,90%以上的規(guī)模化生產(chǎn)主體實行合格證制度管理。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺提升項目,積極對上爭取中央部委、省支持,加強與科研院所合作,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測平臺和體系建設(shè)。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鎮(zhèn)監(jiān)管站等追溯點進行改造升級,建立追溯管理與風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動機制；運用RFID、二維碼、GIS等技術(shù),匯集研判監(jiān)督檢查、行政處罰、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測等數(shù)據(jù),實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管,推動農(nóng)產(chǎn)品全程化質(zhì)量安全管控。到2022年,全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)追溯管理全覆蓋；到2025年,全市農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)源頭可追溯、風(fēng)險可預(yù)警、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究。做強“齊品·淄博數(shù)字農(nóng)谷”地域品牌,以“齊品·淄博數(shù)字農(nóng)谷”整體品牌形象為引領(lǐng),充分利用淄川富硒、沂源高鍶等資源稟賦,重點培育提升沂源蘋果、臨淄蔬菜、博山獼猴桃、高青西紅柿、池上桔梗、沂源大櫻桃、黛青山軟籽石榴、淄博池梨、蓼塢小米等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提升品質(zhì),做大規(guī)模,做響品牌。深度挖掘區(qū)域公用品牌文化內(nèi)涵,開展知名農(nóng)產(chǎn)品品牌評價,策劃組織高端市場推介活動,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌保護,創(chuàng)建健康農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地和品牌強市。到2022年,培育知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌20個、企業(yè)產(chǎn)品品牌120個。

　　綠色智慧冷鏈物流補鏈延鏈強鏈工程。健全城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)融體系,發(fā)揮魯擔(dān)產(chǎn)融淄博市城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)融生態(tài)平臺引領(lǐng)作用和數(shù)據(jù)增信效應(yīng),引進培育融資租賃公司,為淄博市城鄉(xiāng)冷鏈建設(shè)提供政策性金融支持,推動城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“以點帶鏈、以鏈組網(wǎng)”,科學(xué)布局田間預(yù)冷倉和分布式加工點,優(yōu)化銜接產(chǎn)品集收、產(chǎn)地加工、電商拉動、城鄉(xiāng)配送等鏈條環(huán)節(jié),重點建設(shè)臨淄智慧冷鏈物流綜合園區(qū)、博山果蔬冷鏈加工產(chǎn)業(yè)園,打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最先一公里”。到2022年,基本建成“1個綜合性中心園區(qū)+5個特色冷庫園區(qū)+N個移動冷鏈設(shè)施”城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)融體系。建設(shè)一批重點智慧冷鏈物流項目,加快推動建設(shè)阿里農(nóng)業(yè)數(shù)字山東倉、進出口冷鏈物流保稅倉儲加工貿(mào)易中心、中國供銷·淄博智慧物流產(chǎn)業(yè)園、中國(淄博)海月龍宮物流港項目、智慧供應(yīng)鏈總部基地項目、高青正茂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體項目等一批重點綠色智慧冷鏈物流項目。到2022年,重點項目全部投入運營,年產(chǎn)值力爭突破500億元。構(gòu)建綠色城鄉(xiāng)物流共配體系,以萬夢眾創(chuàng)、新星集團、云鳥供應(yīng)鏈等龍頭企業(yè)為引領(lǐng),加快引進深圳地上鐵等一批新能源物流企業(yè),整合鎮(zhèn)域及以下快遞服務(wù),在鄉(xiāng)村重要節(jié)點設(shè)置站點,采取定點、定班、定線、定價方式,鼓勵采用小型新能源宅配車輛,提高城鄉(xiāng)配送效率和智能化水平。到2022年,新能源城配物流車輛突破2000臺,基本實現(xiàn)全市村域綠色物流全覆蓋。建設(shè)綠色智慧冷鏈物流云平臺,以數(shù)字技術(shù)改造提升現(xiàn)有冷鏈物流設(shè)施,籌建全市綠色智慧冷鏈物流云平臺,建立倉儲物流全鏈條監(jiān)管系統(tǒng),整合吸納區(qū)域及國內(nèi)物流數(shù)據(jù)資源,為車貨匹配、產(chǎn)品交易、供應(yīng)鏈金融等提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)倉儲物流與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)深度融合。到2022年,平臺注冊冷藏車輛突破1.5萬臺,年交易額突破50億元,培育成為行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)冷鏈網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。打造冷鏈運輸專業(yè)隊伍,引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)向綠色智慧冷鏈物流轉(zhuǎn)型,鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮自有冷鏈物流優(yōu)勢,進行業(yè)務(wù)剝離提供第三方服務(wù),積極吸引淄博市外流企業(yè)回流。到2022年,全市專業(yè)運輸車輛突破2000輛。培育壯大智慧冷鏈物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,推動吉利、一清舜泰、鑫能集團等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依托高新區(qū)積極招引中集集團、福建雪人等龍頭企業(yè),提前布局無人車冷鏈配送應(yīng)用場景,延展完善智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條。到2022年,智慧冷鏈物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭突破100億元。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)營銷業(yè)態(tài)體系更新工程。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售主體,推動建立大型商超與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)常態(tài)化對接機制,設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),推動淄博商廈、新星集團等大型商超及大型綜合批發(fā)市場拓展線上業(yè)務(wù)。到2025年,打造3—5個線上批發(fā)主體。聚焦“直采+宅配”等新模式,推進智慧便利店進社區(qū),培育壯大本地社區(qū)電商團購平臺。到2025年,力爭培育5—8個區(qū)域性社區(qū)團購經(jīng)營主體。催生農(nóng)村電商新業(yè)態(tài),積極引進盒馬鮮生、京東、每日優(yōu)鮮、拼多多、村郵樂購等龍頭平臺,培優(yōu)做強樂物、憶當(dāng)年、極有鮮、潤邦生態(tài)、沂蒙山旮旯等本地電商平臺,采取基地直采、平臺直配的方式,加力推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上云觸網(wǎng)。到2022年,形成10家以上涉農(nóng)電商領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)成的電商矩陣。以盒馬(淄博)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、聚米科技等為龍頭布局建設(shè)淄博電商直播基地,開展全域直播營銷帶貨,打造“體驗+社交+電商”閉環(huán),建設(shè)直播電商強市。到2022年,力爭形成3個功能完善的電商直播基地。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,推進農(nóng)業(yè)訂單化生產(chǎn),倒逼農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化、集約化、品牌化、個性化生產(chǎn)。建立完善產(chǎn)品流、信息流、資金流一體化網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系,建立營銷、訂單、配送、結(jié)算全供應(yīng)鏈跟蹤機制。積極爭取沂源縣申報國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣。

　　農(nóng)旅融合發(fā)展數(shù)字賦能工程。加強農(nóng)旅融合資源建設(shè),建立覆蓋全域的市、縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游服務(wù)管理體系,積極推進企業(yè)園區(qū)村莊景區(qū)化工作,不斷提升精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平。策劃推出“全市十大鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動”,設(shè)計3—5條全市鄉(xiāng)村旅游兩日游精品線路,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游新亮點。打造一批游學(xué)研基地和拳頭產(chǎn)品,加強數(shù)字農(nóng)旅智慧游學(xué)研產(chǎn)品開發(fā),建設(shè)特色游學(xué)研旅游基地。健全完善微信號、抖音號等媒體營銷渠道,實現(xiàn)多平臺、全方位線上營銷。開展2020“樂游淄博”文化旅游活動年,助力提高數(shù)字農(nóng)旅影響力和吸引力。積極推進數(shù)字農(nóng)旅平臺建設(shè),加大基礎(chǔ)信息實時采集力度,整合智慧旅游手繪地圖、在線預(yù)訂平臺等資源,開發(fā)建設(shè)電子地圖、實時解說、VR全景電子導(dǎo)覽系統(tǒng)和網(wǎng)上預(yù)訂支付系統(tǒng),加快完善智慧旅游營銷、管理、服務(wù)三大板塊和導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購“四導(dǎo)”功能,加快推進“一部手機游淄博”進程。

　　智慧村居治理工程。深入推進智慧黨建建設(shè)。充分整合“燈塔——黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺功能,用好山東e支部、黨員教育網(wǎng)等系統(tǒng),推動農(nóng)村黨建工作信息化、數(shù)字化,全面增強黨在農(nóng)村的影響力、滲透力和凝聚力。加快推進社會治理平臺建設(shè)。整合社會治理數(shù)據(jù)資源,加快“雪亮工程”提檔升級,推進農(nóng)村公共安全視頻監(jiān)控增點擴面、聯(lián)網(wǎng)共享、深度應(yīng)用,實現(xiàn)“一圖全面感知”、實時動態(tài)感知,構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村智能化全息感知的治安防控和社會治理體系。到2021年底,建立一套符合淄博實際的共享應(yīng)用體系,90%以上的村(社區(qū))綜治中心公共區(qū)域視頻監(jiān)控接入市級平臺。積極推進智慧綠色村居建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù),建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實施重點監(jiān)測,提升環(huán)境監(jiān)管能力。建立農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測體系,圍繞農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、規(guī)?；B(yǎng)殖場、道路保潔等短板,深入推進“城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、精細管理大提升”,運用數(shù)字化信息化技術(shù)構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境長效機制。打造智慧滿意民生。強化扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)共享使用,逐步實現(xiàn)戶籍、教育、就業(yè)、低保、殘疾等信息與建檔立卡貧困人口信息有效共享；積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等線上業(yè)務(wù),實現(xiàn)公共服務(wù)“全程網(wǎng)辦、全市通辦”。

　　精準實施打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市十項支持政策

　　財政專項資金支持政策。對涉及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的省級以上財政資金,建立“綠色通道”,全額全款第一時間撥付到位。市級整合設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金1億元,縣級財政要參照市級做法同步設(shè)立專項資金池。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基金引領(lǐng)政策。支持社會資本設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ椈?對實繳社會資本超過5000萬元的創(chuàng)業(yè)投資基金和實繳規(guī)模超過1億元的私募股權(quán)基金,按照實繳社會資本的1%進行獎勵。數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金投資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金規(guī)模達到5000萬元且投資期限已滿1年的,按其投資企業(yè)資金規(guī)模1%的比例給予基金管理機構(gòu)和創(chuàng)投機構(gòu)投資獎勵。市內(nèi)政府引導(dǎo)基金參股數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的基金,在營業(yè)執(zhí)照登記注冊1年內(nèi)投資的市內(nèi)項目,讓渡全部收益,其中不少于50%部分用于獎勵基金管理機構(gòu)。通過PPP等市場化方式,保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)投入。

　　土地流轉(zhuǎn)獎補政策。對創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn),區(qū)分山區(qū)、平原等不同特點和生產(chǎn)力發(fā)展水平,山區(qū)大戶30畝以上、園區(qū)300畝以上,平原大戶100畝以上、園區(qū)1000畝以上規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地的,按不超過土地流轉(zhuǎn)費用50%的比例給予財政補助,連續(xù)補助3年。

　　建設(shè)用地專項保障政策。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標(biāo),保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地需求。落實產(chǎn)業(yè)用地政策,對屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目和以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,其用地出讓底價可按照不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準的70%確定。對冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施項目,其需求用地納入國土空間規(guī)劃和有關(guān)詳細規(guī)劃。加快農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,在滿足規(guī)劃和用途管制前提下,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可作價入股,與工商資本建設(shè)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意辦公等設(shè)施。落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,落實《山東省自然資源廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)〈山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法〉的通知》(魯自然資規(guī)〔2020〕1號)文件要求,進一步加強設(shè)施農(nóng)用地管理,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實耕地占補平衡。經(jīng)縣級人民政府批準的利用荒山丘陵地帶建設(shè)面積在1000畝以上的農(nóng)業(yè)重點項目,可再造耕作層的,在批準項目建設(shè)范圍內(nèi)及施工期間采挖的砂土石,可用于本項目建設(shè),除自用以外確有剩余的,由縣級人民政府制定處置方案,通過政府平臺依法依規(guī)對外銷售；在批準項目建設(shè)范圍內(nèi)實施歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)工程的,可按《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見》執(zhí)行。

　　數(shù)字化改造資金支持政策。對集中連片發(fā)展水肥一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū),按實際完成投資額不超過50%的比例給予一次性補助。對新購置的智能農(nóng)機或用智能新設(shè)備嫁接改造現(xiàn)有農(nóng)機為智能化裝備的,在國家給予購機補貼的基礎(chǔ)上累加1倍補貼,最高不超購機總額的50%。農(nóng)業(yè)支架網(wǎng)室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)按照實際投資50%一次性補助。對新增冷藏運輸車輛及冷藏設(shè)備,給予購置款的20%補貼,每輛補貼不超過8萬元,每個企業(yè)補貼不超過100萬元。

　　場景應(yīng)用拓展支持政策。對全市涉農(nóng)電商領(lǐng)軍企業(yè),給予不超過20萬元的獎勵。農(nóng)產(chǎn)品電商快遞費用,按1元/單對承運企業(yè)進行補貼。對每年認定的數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)、智慧小鎮(zhèn)、智慧村居、數(shù)字新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,分別獎勵不超過100萬元、50萬元、20萬元、50萬元。對在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格,支持符合條件的冷庫用電企業(yè)參與電力市場交易。

　　企業(yè)項目招引落地獎勵政策。對引進的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,享受淄博市“招商引資”重大項目獎勵及政策保障；對引進國內(nèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村頭部企業(yè)或?qū)嵙ζ髽I(yè)、品牌企業(yè)的,實行“一事一議”特殊政策。對首次認定的中小微數(shù)字農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元資金獎勵。對數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲批的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺,分別給予最高200萬元、50萬元獎勵；對新設(shè)立的院士工作站和博士后科研工作站分別給予30萬元和15萬元補助。對績效評估優(yōu)秀的“星創(chuàng)天地”“農(nóng)科驛站”分別給予20萬元和10萬元資金扶持。

　　專業(yè)人才及團隊支持政策。對整建制引進的國內(nèi)外高等院校、國家級科研機構(gòu),給予不低于1億元支持。對國內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強企業(yè)等在淄博市設(shè)立或共建具有獨立法人資格、符合淄博市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機構(gòu),引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的,給予最高5000萬元支持。對新引進的國際國內(nèi)一流或頂尖創(chuàng)業(yè)人才團隊,市財政給予2000—5000萬元項目經(jīng)費資助。對符合淄博市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進的頂尖人才團隊,采取“一事一議”的辦法給予支持。對新培育和全職新引進的兩院院士、諾貝爾獎獲得者等具有世界級水平、帶領(lǐng)核心團隊,在淄博市開展數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的頂尖創(chuàng)新人才,市財政給予1000萬元支持。對柔性引進的頂尖人才,每年按照勞動報酬30%給予生活補貼,累計總額最高200萬元。對自主申報入選和全職引進的國家重點人才工程、泰山系列及相當(dāng)層次的人才,分別給予最高300萬元、100萬元一次性支持。對柔性引進的國家重點人才工程、泰山系列人才,每年按照勞動報酬30%給予生活補貼,累計總額分別不超過100萬元、50萬元。對企業(yè)和院校實行聯(lián)合訂單式培養(yǎng)的技能人才,畢業(yè)后全職到訂單企業(yè)工作的,市財政按照每人1萬元標(biāo)準給予訂單企業(yè)培養(yǎng)補助。對新培養(yǎng)和新引進的全職工作博士研究生、碩士研究生及新引進的學(xué)士本科生,每月分別發(fā)放4000元、2000元、1000元生活補貼,連續(xù)發(fā)放5年。對未購買淄博市產(chǎn)權(quán)型人才公寓的人才,在新購其他商品房時,博士研究生發(fā)放30萬元一次性購房補助,碩士研究生、學(xué)士本科生分別發(fā)放8萬元、5萬元的一次性購房補助。

　　工商資本下鄉(xiāng)鼓勵政策。對工商資本年實際新增投資1億元以上的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目,省市縣財政聯(lián)動按實際新增投資額的1%給予獎補。引導(dǎo)市縣城投公司、國有資產(chǎn)運營公司等與工商資本合作,積極參與數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔(dān)保支持政策。健全政銀企擔(dān)項目聯(lián)動機制,設(shè)立淄博市智慧金融綜合服務(wù)平臺數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村板塊,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目庫,積極向金融機構(gòu)和省農(nóng)擔(dān)、鑫潤融資擔(dān)保等政府性融資擔(dān)保機構(gòu)推薦項目,對符合條件的項目優(yōu)先給予擔(dān)保增信,實現(xiàn)資金供需高效對接。魯擔(dān)惠農(nóng)貸對300萬元以內(nèi)的項目,貸款擔(dān)保費0.5%、省財政貼息3.175%,300—1000萬元的貸款,擔(dān)保費0.5%。

　　以上十項支持政策根據(jù)評估效果實施,同時符合多項支持政策的,按照最高政策標(biāo)準執(zhí)行,不重復(fù)補助。產(chǎn)業(yè)政策和人才支持政策可分別兌現(xiàn)。

　　凝聚打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的共識合力

　　壓實工作責(zé)任。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的淄博市打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)頂層設(shè)計、集體謀劃,研究部署重要政策、重要問題、重點工作,統(tǒng)籌推進行動落地落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責(zé)協(xié)調(diào)成員單位,制定具體實施方案,明確序時進度,推動工程落地和政策兌現(xiàn)。依托淄博市決策咨詢委員會,吸收國內(nèi)外數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與,為科學(xué)決策和行動推進提供智力支持。

　　強化制度創(chuàng)新。積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持,爭創(chuàng)全國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)改革試點,在資源及平臺普惠共享、數(shù)字與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、“線上+線下”服務(wù)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源資產(chǎn)化等方面先行先試、探索創(chuàng)新。認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》(中發(fā)〔2020〕10號),切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進各類資源要素高效配置。聚力推進“一號改革工程”對標(biāo)深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅,對數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙招雙引”重大項目實行項目專班推進,頂格接洽、頂格協(xié)調(diào)、頂格督導(dǎo)。

　　強化績效評估。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展延伸績效管理,評估結(jié)果作為全市精準扶貧及鄉(xiāng)村振興攻堅行動重要內(nèi)容。定期開展區(qū)縣、功能區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平監(jiān)測評價,建立意見建議落實反饋機制。對作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。

　　營造濃厚氛圍。運用各類媒體媒介,采取專題采風(fēng)、專項推介、專欄報道等形式,全面展示行動新成果新成效,形成濃厚氛圍。積極爭取上級支持和批準,舉辦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村論壇、數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備博覽會等高層次會展活動,提升淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的輻射力和影響力。(孫春曉)