有專家相信：中國風(fēng)電每年若以30%速度發(fā)展，到2020年占全部電力10%具可行性；發(fā)展風(fēng)電的難度在于體制性障礙和缺少市場激勵(lì)機(jī)制，包括風(fēng)電開發(fā)的投資體制、國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)激勵(lì)機(jī)制及政府風(fēng)電采購政策等。 　　國家氣候中心有關(guān)專家近日對《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》預(yù)計(jì)，未來一月全國氣溫將“總體偏高”。他透露，中心剛剛向中央有關(guān)部門提交了8月的氣象分析報(bào)告，以供做決策分析；9月的分析報(bào)告正在制作之中?！　∨c此同時(shí)，圍繞著一種屢遭褒貶的自然資源，有關(guān)開發(fā)風(fēng)力資源的問題正在悄悄升溫，其大背景是，中國未來發(fā)展面臨巨大的能源瓶頸制約，解決問題的途徑一是節(jié)能；二是增加能源供給。不少能源專家就此展開激烈討論?！　∮嘘P(guān)人士表示，目前中國實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化風(fēng)力發(fā)電，還缺乏可行性論證支持，而且中國的電網(wǎng)公司壟斷性很強(qiáng)，民營企業(yè)投資“風(fēng)電上網(wǎng)”存在體制性障礙?！　∮袑＜医ㄗh，要解決缺少市場激勵(lì)機(jī)制的難題，就應(yīng)建立包括風(fēng)電開發(fā)投資體制、國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)激勵(lì)機(jī)制、政府風(fēng)電采購等一系列政策，并允許民營企業(yè)等多種經(jīng)營者進(jìn)入，倡導(dǎo)政府強(qiáng)制推行市場準(zhǔn)入和特許權(quán)制度?！　∧茉磸椥韵禂?shù)　　國家主席胡錦濤近日在上海進(jìn)行了為期四天的調(diào)研，第一站便落腳于華東電網(wǎng)有限公司，考察電網(wǎng)運(yùn)行情況。國務(wù)院總理溫家寶亦在北京考察了國家電力調(diào)度中心，隨后，對交通運(yùn)輸和治理公路超限超載運(yùn)輸?shù)葐栴}做出部署，要求加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)和配置，確保電煤和重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，以保障電力迎峰度夏?！　∮嘘P(guān)電力專家向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》指出，天氣高溫，來水偏枯，一些地方電力設(shè)施遭到破壞，是當(dāng)前電力短缺的重要原因?，F(xiàn)階段公路和鐵路搶運(yùn)電煤應(yīng)對今后高溫用電負(fù)荷，電力矛盾已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。他舉例說，如果連續(xù)三天華東出現(xiàn)高溫，用電負(fù)荷很可能超過歷史高位。　　另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)GDP增長9.7%，電力增長18.1%，電力彈性系數(shù)高達(dá)1.85。中國工程院院士何祚庥對《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》說，這是建國以來的歷史最高水平?！　⊥瑫r(shí)，電力供需缺口達(dá)3000萬千瓦，以及限制性用電基礎(chǔ)上的電力彈性數(shù)據(jù)，足見中國能源可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢?！　∷^“電力彈性系數(shù)”，是GDP增長率與電力增長率的比值。中國華電集團(tuán)公司副總經(jīng)理程念高預(yù)計(jì)，未來中國電力彈性系數(shù)大體保持在1左右。按此測算，要支持上述目標(biāo)，到2020年，電力總裝機(jī)要達(dá)到10億千瓦，電力產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持6%～7%的年增長速度。　　程念高解釋說，中國的電力彈性系數(shù)變化有一定的規(guī)律性。1949年建國以來至1980年，電力彈性系數(shù)大于1；1980年至2000年，電力彈性系數(shù)小于1?！　≡诔棠罡呖磥?，中國的電力發(fā)展必須立足國情和產(chǎn)業(yè)規(guī)律，建立合理、高效、安全的電源結(jié)構(gòu)，加大科技投入，減少電力對環(huán)境的影響，確立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境，實(shí)行電力價(jià)格與環(huán)保支出、煤炭和天然氣等相關(guān)能源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！　≈袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長范維唐表示，到2020年，中國能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)約為26億～27億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也有估計(jì)認(rèn)為要達(dá)到30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！斑@確實(shí)是一個(gè)非常艱難的任務(wù)，也是難以做到的”。　　就煤炭業(yè)而言，根據(jù)現(xiàn)有和在建煤礦合計(jì)，預(yù)計(jì)2010年的煤炭產(chǎn)量為17.9億噸，2020年為16.3億噸，預(yù)計(jì)同期的煤炭需求量分別為20.5億噸和22億噸。　　風(fēng)力能源突破　　據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的能源預(yù)測報(bào)告，中國到2020年生產(chǎn)能耗水平將有所降低，但生活性能耗水平將會(huì)增加，總體能耗將會(huì)隨著GDP的增長相應(yīng)增加?！　≡谠黾幽茉垂┙o方面，清潔、高效將成為能源生產(chǎn)和消費(fèi)的主流。中國當(dāng)前能源消耗中，煤炭占一半以上。煤炭消耗不僅帶來環(huán)境污染，且中國煤儲量并不具有長期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。　　范維唐指出，《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了中國以煤為主題、電力為中心、油氣與新能源全面發(fā)展戰(zhàn)略，需要大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，將煤炭轉(zhuǎn)化為電力、氣體和液體燃料等清潔的能源來利用?！　【秃穗姸?，何祚庥分析指出，中國大量新建核電站不具可行性，因?yàn)榻?jīng)過大力勘探，中國現(xiàn)有天然鈾儲量僅為50多萬噸，而發(fā)展占10%電力裝機(jī)容量就需要63萬噸鈾燃料。大量進(jìn)口鈾燃料將面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。　　何祚庥認(rèn)為，風(fēng)能有望成為解決中國能源和電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最現(xiàn)實(shí)的途徑之一。風(fēng)電一直是世界上增長最快的能源，裝機(jī)容量每年增長超過30%。在德國，預(yù)計(jì)2004年將占發(fā)電總量的5.3%，而中國風(fēng)力能源發(fā)展相對緩慢。　　激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推動(dòng)　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中國陸地10米和海面15米可供開發(fā)的風(fēng)力資源在10億千瓦以上，相當(dāng)于水能資源的2.5倍。而50米風(fēng)力資源還會(huì)增大一倍。根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)，地面50～100米的風(fēng)力資源都可開發(fā)利用?！　≡诔杀痉矫?，世界上的風(fēng)電成本已可與新建燃煤電廠競爭，在一些地方甚至可與燃?xì)怆姀S匹敵。且風(fēng)力發(fā)電能力每增加一倍，成本就下降15%。中國目前風(fēng)力發(fā)電成本大約在0.5元以上，隨著中國風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)的國產(chǎn)化和發(fā)電的規(guī)?；?，風(fēng)電成本可望降低。　　此外，風(fēng)電外部成本僅為0～0.25%，甚至低于核電成本。據(jù)初步測算，如果將內(nèi)部成本和外部成本同時(shí)計(jì)入成本，風(fēng)電將是當(dāng)前世界上最經(jīng)濟(jì)、最潔凈的能源。　　中國工程院院士倪維斗積極主張中國大力發(fā)展風(fēng)電。他在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)曾表示，中國目前發(fā)展風(fēng)電的難度，主要在于體制性障礙和缺少市場激勵(lì)機(jī)制，其中包括風(fēng)電開發(fā)的投資體制、國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)激勵(lì)機(jī)制、政府風(fēng)電采購政策等?！　∷J(rèn)為，中國風(fēng)電市場開發(fā)應(yīng)允許民營企業(yè)等多種經(jīng)營者進(jìn)入，并倡導(dǎo)政府強(qiáng)制推行市場準(zhǔn)入和特許權(quán)制度。　　根據(jù)新調(diào)整的規(guī)劃，2020年預(yù)期風(fēng)電將占全部電力的2%。何祚庥相信，中國風(fēng)電每年以30%的速度發(fā)展，到2020年占到全部電力10%具有可行性?！　〔贿^，重慶九龍電力股份有限公司投資發(fā)展部經(jīng)理賀瑞明就開發(fā)風(fēng)力資源問題，向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示出自己的擔(dān)心：一是目前還沒有中國風(fēng)力資源的全面監(jiān)測分析報(bào)告，大規(guī)模商業(yè)化風(fēng)力發(fā)電缺乏可行性論證支持；二是風(fēng)力資源發(fā)電時(shí)段比較集中，解決電力峰谷巨大落差還是難題；三是中國風(fēng)力資源主要集中在內(nèi)蒙古、西北地區(qū)，以及沿海等地區(qū)，大量風(fēng)電輸送到電力需求企業(yè)面臨困難；四是中國的電網(wǎng)公司壟斷性很強(qiáng)，民營企業(yè)投資的“風(fēng)電上網(wǎng)”還存在體制性障礙。（自動(dòng)化網(wǎng)火鳳凰摘自佳靈公司網(wǎng)站）