未來的節(jié)能:路在何方?
來源:網(wǎng)絡(luò) 2012-7-22 關(guān)鍵詞:工業(yè)自動化 節(jié)能降耗 工業(yè)節(jié)能 節(jié)能并不是一個新話題。20世紀(jì)80年代改革開放后我國就提出,節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的長期方針。再往前看,建國之后由于供應(yīng)不足和物質(zhì)匱乏,“隨手關(guān)燈”之類的節(jié)能口號到處可見,節(jié)儉則是我們一直倡導(dǎo)的傳統(tǒng)美德。與“十一五”相比,“十二五”節(jié)能指標(biāo)要求低了。對此,我們決不能掉以輕心,因?yàn)楣?jié)能減排的難度在增加:能夠出臺的政策和推廣的技術(shù)在“十一五”已經(jīng)采用,容易迅速收效的節(jié)能途徑在減少,進(jìn)一步節(jié)能的難度和成本在增加,需要技術(shù)上的突破和創(chuàng)新,特別是機(jī)制創(chuàng)新?! ∶鎸鹑谖C(jī)后國外需求不確定性增加、內(nèi)需培育需要一個過程等新形勢,如何推進(jìn)節(jié)能減排,需要我們創(chuàng)新思路,打破常規(guī),從大處著眼,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)一步深入。未來的節(jié)能潛力,不僅在工業(yè)內(nèi)部,更主要的還是在系統(tǒng)性上,需要從我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程中挖掘。對我國單位GDP能耗分析以及結(jié)構(gòu)節(jié)能、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能和社會消費(fèi)節(jié)能潛力分析表明,我國的節(jié)能不僅必要而且可能。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,控制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是節(jié)能潛力之所在。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)用電設(shè)備的各自節(jié)電,不能帶來節(jié)約。例如,我國電力低谷時的利用率僅約70%左右,大量的低谷電沒有得到利用,這也是一種浪費(fèi),而且可能是極大浪費(fèi)!從這個角度看,系統(tǒng)性節(jié)能需要引起特別重視??傮w上看,如果不改變實(shí)際存在的住房以高層為主、運(yùn)輸以卡車為主,制造以出口導(dǎo)向?yàn)橹?、出行以私人小汽車為主的格局,我國能源利用效率低的局面難以改變?! 」?jié)能是我國經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn),也可以在短期內(nèi)收到顯著成效。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國的節(jié)能工作,提出以下的一些想法供討論。 一是解決單個企業(yè)能源效率高、社會整體能源效率低的問題??匆幌隆笆晃濉眹抑攸c(diǎn)抓的1000家企業(yè),“十一五”節(jié)能目標(biāo)提前完成,不考慮具體的數(shù)據(jù),說明企業(yè)的能源效率并不低,但我國能源效率比國外低十個百分點(diǎn),這是人所周知的。從具體行業(yè)看,我國的鐵路系統(tǒng)能源利用效率據(jù)說是國際上最好的,但我國的物流成本卻幾乎是世界最高的。原因在于,鐵路系統(tǒng)通過控制供應(yīng),雖然提高行業(yè)的能源利用效率,但卻造成中國特色的“春運(yùn)潮”。又如,我國造船行業(yè)鋼板利用率遠(yuǎn)低于世界平均水平,雖然單個企業(yè)可以回收利用,卻無形中增加了“邊角余料”的無效運(yùn)輸,增加了全社會能源消耗,提高了單位GDP的能源消耗強(qiáng)度。至少一些地方為了完成今年目標(biāo),采取“拉閘限電”措施等不當(dāng)做法,一些企業(yè)則由于完成訂單任務(wù),采用柴油機(jī)發(fā)電,能源利用效率顯著下降。所有這些,單個企業(yè)能源效率高、整個社會能源效率低的現(xiàn)象必須得到應(yīng)有重視,否則不利于我國節(jié)能工作的深入推進(jìn)?! 《窃谧ビ酂崂玫耐瑫r更多地認(rèn)識什么是“西瓜”,什么是“芝麻”。從能源使用方式看,也存在一些不合理現(xiàn)象。例如,將石油經(jīng)多次轉(zhuǎn)化用于生產(chǎn)塑料或其他產(chǎn)品(簡稱“稀”的變“干”的),用煤炭制油品(簡稱“干”的變“稀”的),不僅導(dǎo)致低效率,還將多排污染物;因?yàn)槊恳粋€過程都要消費(fèi)能源排放廢物。在我國的能源生產(chǎn)和消費(fèi)中,還存在“大材小用”和“小材大用”問題。一些地方將天然氣用于供暖,余熱卻沒有得到很好利用;一些地方高溫?zé)捊沟臒崃繘]有得到回收利用,卻在利用低溫低壓的余熱;一些地方優(yōu)質(zhì)煤炭沒有采出來,卻利用煤矸石發(fā)電。用卡車運(yùn)煤炭卻沒有發(fā)揮水運(yùn)的作用;垃圾焚燒在“綜合利用”名義下?lián)綗禾恳垣@得電價補(bǔ)貼。煤炭被廣大農(nóng)村和小型鍋爐低效、高污染地應(yīng)用,高度分散的秸稈等生物質(zhì)卻組織龐大的物流系統(tǒng),集中起來用作效率偏低的小規(guī)模發(fā)電。這種“撿芝麻丟西瓜”的做法,應(yīng)當(dāng)也必須避免?! ∪鞘崂斫?jīng)濟(jì)政策,避免“政策逆導(dǎo)向”。總體上看,我國出臺了不少促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策,例如,節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金、合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵資金、高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)激勵政策、政府采購政策、建筑節(jié)能資金等起到了很好的引導(dǎo)作用。也不可否認(rèn),一些政策產(chǎn)生了“逆導(dǎo)向”,如“最低價中標(biāo)”政策,一些地方片面強(qiáng)調(diào)這一政策,購買的產(chǎn)品“偷工減料”,使用壽命短,導(dǎo)致整個生命周期中的能源消耗明顯增加。此外,部門政策之間的協(xié)調(diào)也應(yīng)引起重視。如節(jié)能和減排之間,節(jié)能可以減少生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的不利影響,但減排會增加能源消耗。換句話說,減排不一定節(jié)能。從這個意義上說,統(tǒng)籌節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅可以有效地提高能源利用效率,還可以減輕環(huán)境污染的壓力,從而收到一舉多得之效。 四是在推進(jìn)節(jié)能的同時也應(yīng)重視“節(jié)錢”。節(jié)能的本意是,在同樣的能源消耗情況下提供能源服務(wù)水平,或人們享受同等能源服務(wù)的條件下,盡量減少能源使用中的浪費(fèi)。另一方面,不計(jì)代價的節(jié)能也是不可取的。在城鄉(xiāng)建設(shè)中,雖然“大拆大建”可以增加GDP,但勢必增加我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的總能耗。受通風(fēng)、亮度、濕度、溫度、空氣質(zhì)量等生活條件影響,住高層建筑比住低層建筑要多耗能、多耗水。一些地方出于“政績”的目的建了不少無用的“標(biāo)志性”建筑,一些地方的住房沒有用就要拆除重建,這是最大的浪費(fèi)。隨著生活水平的提高,人們適應(yīng)氣候變化的能力下降,與時俱進(jìn)地修改建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),已不再是可有可無的事了。如果新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)過低,在使用中會長期浪費(fèi)能源,建成后再去改造需要大量投資。如果節(jié)能不節(jié)錢就失去了節(jié)能的意義,節(jié)約資金因而也是最大的節(jié)能。
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