時(shí)間：2012年5月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 關(guān)鍵詞： “十二五” 環(huán)保裝備 自動(dòng)化設(shè)備

　　《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》近日正式發(fā)布?！兑?guī)劃》在明確環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)總體目標(biāo)及“基本滿足環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求”、“提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平”、“擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”三個(gè)具體目標(biāo)?！　@“十二五”時(shí)期國家環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域存在的技術(shù)裝備需求，針對(duì)解決具有全局性、普遍性、危害人民群眾人體健康的環(huán)境問題和改善環(huán)境整體質(zhì)量的需要，《規(guī)劃》把提升環(huán)保裝備技術(shù)水平作為重點(diǎn)任務(wù)，提出重點(diǎn)發(fā)展八大環(huán)保裝備：大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動(dòng)控制、資源綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑、環(huán)境應(yīng)急等。針對(duì)產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)和存在的突出問題，發(fā)揮國家環(huán)境保護(hù)政策的倒逼機(jī)制以及市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，《規(guī)劃》確定了“推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局”、“完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)”、“健全和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“建立多渠道投入支持機(jī)制”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。　　A、環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻 裝備發(fā)展刻不容緩　　針對(duì)當(dāng)前我國環(huán)保裝備發(fā)展的形勢(shì)和需求，《規(guī)劃》提出，發(fā)展環(huán)保裝備是實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的必然要求。隨著資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日趨強(qiáng)化，“十二五”期間，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求，除二氧化硫和化學(xué)需氧量兩個(gè)指標(biāo)外，還將氨氮和氮氧化物排放總量增加為新的約束性指標(biāo)，環(huán)境污染治理的任務(wù)更加艱巨。加快發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出更多治理效果好、能源消耗少、運(yùn)行成本低的環(huán)保裝備，有助于完成國家環(huán)境污染治理任務(wù)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！　“l(fā)展環(huán)保裝備是加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。環(huán)保裝備是環(huán)保技術(shù)的重要載體，是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。加快發(fā)展環(huán)保裝備對(duì)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。　　發(fā)展環(huán)保裝備是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。在全球能源資源和環(huán)境壓力日益突出的背景下，節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美等許多國家都實(shí)施“綠色新政”，把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、構(gòu)建未來核心競爭力的戰(zhàn)略性選擇。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家還利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占國際市場。適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)競爭需要，大力發(fā)展環(huán)保裝備，是打破發(fā)達(dá)國家技術(shù)貿(mào)易壟斷，提升我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)。　　環(huán)保裝備市場需求旺盛，發(fā)展?jié)摿Υ?。國民?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求，節(jié)能降耗、減排治污的新任務(wù)為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的驅(qū)動(dòng)力;且國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度也將進(jìn)一步加大，據(jù)估算，“十二五”期間，環(huán)境污染治理投資總額將達(dá)到3.1萬億元，這必將推動(dòng)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)“十二五”期間，脫硫脫硝、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)6000億元;工業(yè)行業(yè)余熱余壓發(fā)電、“三廢”綜合利用以及煙塵、粉塵控制領(lǐng)域均存在巨大需求?！　、四大問題凸顯 技術(shù)水平亟待提升　　盡管“十一五”期間我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，形成了門類相對(duì)齊全的產(chǎn)品體系。但由于產(chǎn)業(yè)起步較晚，依然存在諸多問題。主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，集中度偏低?，F(xiàn)有環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集聚發(fā)展不夠。缺乏一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、市場份額大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團(tuán)，目前產(chǎn)值20億元以上的環(huán)保裝備專營企業(yè)僅有兩家;眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出，企業(yè)分布比較分散，生產(chǎn)社會(huì)化協(xié)作尚未形成規(guī)模。　　二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵成套裝備依賴進(jìn)口。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚不健全，產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩。部分科研機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重視不夠，多數(shù)企業(yè)的研發(fā)力量相對(duì)薄弱、技術(shù)開發(fā)投入不足。技術(shù)含量及附加值低的單項(xiàng)、常規(guī)裝備相對(duì)過剩，部分市場急需、高效節(jié)能的成套設(shè)備和核心、關(guān)鍵部件的自主化率不高，目前主要依賴進(jìn)口?！　∪菢?biāo)準(zhǔn)體系不完善，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。雖然已初步構(gòu)建了環(huán)保產(chǎn)品(裝備)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，但標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，分布不均衡，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。環(huán)保裝備運(yùn)行效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立，缺乏質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證機(jī)制，產(chǎn)品質(zhì)量低下問題較為突出，運(yùn)行效果難以保證?！　∷氖且龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不健全。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí);市場準(zhǔn)入政策不完善，環(huán)保裝備招標(biāo)不規(guī)范、重復(fù)引進(jìn)和無序競爭的情況依然存在;環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法力度不夠，企業(yè)減排治污的內(nèi)生動(dòng)力不足，抑制了環(huán)保裝備的市場需求。　　C、產(chǎn)值突破5000億元 建設(shè)十大環(huán)?；亍　￡P(guān)于環(huán)保裝備發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，環(huán)保裝備發(fā)展要按照技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)高效、保障有力的要求，在基本滿足國家環(huán)境保護(hù)對(duì)技術(shù)裝備需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展具有全局性、普遍性、危害人民群眾健康的重大環(huán)境問題急需的技術(shù)裝備。具體目標(biāo)是：　　———基本滿足環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求。研究開發(fā)和應(yīng)用推廣一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、共性環(huán)保技術(shù)裝備，基本滿足實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)及鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染物治理的需求。　　———提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。培育一批國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心;建立一批集科研院所、企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)一批重大環(huán)保技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、國產(chǎn)化、自主化，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)裝備所占比重大幅度增加，應(yīng)用信息技術(shù)的裝備比例大幅度提升。　　———擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十二五”期間環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%，2015年達(dá)到5000億元。環(huán)保裝備出口額年均增長30%以上，2015年突破100億元。形成10個(gè)以上區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、集中度高的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地，10~20個(gè)在行業(yè)具有領(lǐng)軍作用的大型龍頭環(huán)保裝備企業(yè)集團(tuán)，培育一批擁有著名品牌的優(yōu)勢(shì)環(huán)保裝備企業(yè)?！　、圍繞治污需求 優(yōu)先發(fā)展八大環(huán)保裝備　　根據(jù)我國“十二五”期間環(huán)境污染治理的總體任務(wù)和目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，要全面推進(jìn)解決全局性、普遍性環(huán)境問題需要的環(huán)保技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用;重點(diǎn)圍繞化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物總量減排，鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬以及持久性有機(jī)污染物等重點(diǎn)污染物治理，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。重點(diǎn)涵蓋八個(gè)領(lǐng)域?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域一：大氣污染治理裝備　　重點(diǎn)針對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等行業(yè)，加快脫硫脫硝、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒廢氣等的污染控制。研究開發(fā)燃煤電廠、工業(yè)窯爐脫硫脫硝一體化設(shè)備，煙氣復(fù)合污染物協(xié)同處理設(shè)備，機(jī)動(dòng)車尾氣高效凈化設(shè)備，水泥行業(yè)脫硝設(shè)備，智能化移動(dòng)極板靜電除塵設(shè)備，袋式除塵器用高壓無膜脈沖閥，工業(yè)有機(jī)廢氣處理設(shè)備，有毒和惡臭污染物排放控制設(shè)備等先進(jìn)適用裝備。推廣應(yīng)用燒結(jié)煙氣復(fù)合污染物脫除設(shè)備，完善改進(jìn)后的石灰石-石膏法濕法煙氣脫硫技術(shù)裝備，非電行業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫設(shè)備、低氮燃燒器，高溫高壓大流量電除塵器，大流量高溫長袋脈沖袋式除塵設(shè)備，大型燃煤電站用袋式、電袋復(fù)合式除塵器，低濃度揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)備等?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域二：水污染治理裝備　　以造紙、紡織印染、化工、制革等工業(yè)行業(yè)水污染物治理和城鎮(zhèn)污水處理為重點(diǎn)，全面提升化學(xué)需氧量、氨氮等污染物處理技術(shù)裝備水平。加快研發(fā)高濃度難降解工業(yè)有機(jī)廢水處理設(shè)備，垃圾滲濾液處理設(shè)備，大型臭氧發(fā)生器，節(jié)能高效曝氣設(shè)備，新型反硝化反應(yīng)器，達(dá)到國家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活污水脫氮除磷處理設(shè)備，藍(lán)藻清除及資源化利用設(shè)備。推廣應(yīng)用小城鎮(zhèn)污水處理一體化裝置，真空精密過濾機(jī)，高濁度污水電絮凝處理設(shè)備，地埋式豎向污水處理反應(yīng)器，農(nóng)村分散式污水處理成套設(shè)備等?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域三：固體廢物處理裝備　　重點(diǎn)針對(duì)二惡英、鉻渣等危險(xiǎn)廢物及生活垃圾、污泥處置等領(lǐng)域，加快研發(fā)二惡英控制脫除技術(shù)設(shè)備，重金屬污染土壤修復(fù)技術(shù)設(shè)備，鉻渣等重金屬廢渣無害化處理技術(shù)設(shè)備，大型城市生活垃圾減量化成套設(shè)備，生活垃圾熱解氣化燃燒成套技術(shù)裝備，填埋氣體焚燒設(shè)備，高效低能耗污泥濃縮脫水設(shè)備，城市污水處理廠污泥半干法、炭化及焚燒成套設(shè)備，疏浚污泥處理與資源化設(shè)備，油田鉆井廢棄物處理處置技術(shù)與成套裝備，農(nóng)藥污染場地的快速、異位生物修復(fù)設(shè)備。推進(jìn)垃圾智能分選裝備，生活垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理設(shè)備，餐廚垃圾預(yù)處理成套設(shè)備，鼓泡流化床污泥焚燒爐，糞便無害化、資源化處理成套設(shè)備，農(nóng)村有機(jī)廢棄物處理成套設(shè)備，廢舊線路板處理裝置等的應(yīng)用推廣。　　重點(diǎn)領(lǐng)域四：噪聲與振動(dòng)控制裝備　　重點(diǎn)研發(fā)大面積、多聲源企業(yè)噪聲控制技術(shù)設(shè)備，城市軌道浮置板用鋼彈簧隔振裝置，地鐵大風(fēng)量阻抗復(fù)合消聲器，低頻噪聲和固體聲污染控制設(shè)備等。　　重點(diǎn)領(lǐng)域五：資源綜合利用裝備　　針對(duì)鉛酸蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物、大宗工業(yè)固體廢物、電子廢物及機(jī)電產(chǎn)品再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力研發(fā)廢舊鉛蓄電池資源化利用設(shè)備，廢油再生基礎(chǔ)油成套設(shè)備，工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用設(shè)備，赤泥脫堿綜合利用成套設(shè)備，廢棄電子產(chǎn)品回收利用成套設(shè)備。推廣應(yīng)用廢塑料復(fù)合材料、廢舊輪胎回收處理設(shè)備，建筑垃圾、道路瀝青再利用設(shè)備，汽車拆解大型成套設(shè)備，納米顆粒復(fù)合電刷鍍、高速電弧噴涂等離子融覆技術(shù)設(shè)備，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)設(shè)備等?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域六：環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表　　大力促進(jìn)污染治理設(shè)備設(shè)施與專用測(cè)控技術(shù)裝備一體化發(fā)展，推動(dòng)信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用。鼓勵(lì)開發(fā)煙氣中重金屬在線監(jiān)測(cè)儀器，水中氨氮、重金屬、持久性有機(jī)污染物等傳感技術(shù)和在線監(jiān)測(cè)儀器，水中揮發(fā)性有機(jī)物、氰化物及生物毒性等傳感技術(shù)和在線監(jiān)測(cè)儀器，污染治理工程管控一體化及遠(yuǎn)程診斷與運(yùn)維服務(wù)體系，城際環(huán)境參數(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有限空間環(huán)境參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)，突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器儀表。　　重點(diǎn)領(lǐng)域七：環(huán)境污染治理配套材料和藥劑　　積極推進(jìn)高效、無毒、無二次污染的環(huán)境污染治理配套材料和藥劑的研發(fā)和應(yīng)用推廣。重點(diǎn)開發(fā)與選擇性催化還原(SCR)煙氣脫硝工藝配套的高效催化劑，脫硝催化劑納米級(jí)二氧化鈦載體，袋式除塵器用耐高溫、耐腐蝕的合成濾料，室內(nèi)空氣凈化光催化劑及納米材料，有機(jī)合成高分子、微生物絮凝劑，重金屬污染物捕集及穩(wěn)定劑，與危險(xiǎn)廢物安全填埋技術(shù)配套的高效人工合成膨潤土防滲卷材，交通噪聲控制、軌道交通和建筑隔聲所需的新型吸聲、隔聲、減振、隔振材料及元件。推廣電除塵器用高頻電源、中頻電源、三相電源，水性、低毒或低揮發(fā)性的有機(jī)溶劑，離子交換樹脂，生物濾料及填料，水處理用高效活性炭，低磷緩蝕阻垢劑，鋁鈦多功能復(fù)合型硫磺回收催化劑等?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域八：環(huán)境應(yīng)急裝備　　重點(diǎn)研發(fā)移動(dòng)式有毒有害泥水(液)環(huán)境污染快速應(yīng)急處理集成裝置，移動(dòng)式重金屬污染土壤快速全自動(dòng)修復(fù)設(shè)備，典型重金屬污染場所的應(yīng)急處理及快速消減裝備，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車。推廣移動(dòng)式快速凈水處理設(shè)備，阻截式油水分離及回收裝備，應(yīng)急用多功能移動(dòng)式高溫固廢處理設(shè)備，移動(dòng)式應(yīng)急醫(yī)療廢物處理車以及環(huán)境監(jiān)測(cè)探測(cè)氣象雷達(dá)等。