讓信息通信技術(shù)造福農(nóng)牧民 ——紀(jì)念“5·17”世界電信和信息社會日內(nèi)蒙古通信管理局黨組書記、局長烏力吉 今年，國際電信聯(lián)盟將本屆世界電信和信息社會日主題定為“信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好”，與去年的“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”相呼應(yīng)，國際電聯(lián)的用意不言而喻。信息通信技術(shù)的高速發(fā)展在為人們的生活方式帶來質(zhì)的改變、為全球經(jīng)濟注入強大動力的同時，更應(yīng)該普惠全社會，縮小數(shù)字鴻溝，讓身處農(nóng)村地區(qū)或偏遠地區(qū)人們也能感受到信息通信技術(shù)帶來的福祉。以信息技術(shù)為手段和載體，大力加快農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè)，是促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力提高、加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、豐富農(nóng)牧民文化生活的重要途徑和有效方法。在這方面，通信行業(yè)具有獨特的優(yōu)勢，我們既要勇于承擔(dān)這份責(zé)任，也要牢牢把握這一機遇。 2004年以來，按照信息產(chǎn)業(yè)部和工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們克服自治區(qū)地域遼闊、地形復(fù)雜、交通不便、自然環(huán)境較差等因素，持續(xù)深入推進“村村通電話工程”，取得了顯著成績。2005年和2007年相繼實現(xiàn)了行政村村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)的目標(biāo)。2006年—2010年，全區(qū)電信業(yè)累計投入農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)資金18.48億元，為7000余個自然村開通了電話。2007、2008、2010年連續(xù)下調(diào)本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費，由原來的0.50元/分鐘下調(diào)至不高于0.20元/分鐘，努力讓廣大農(nóng)牧民不僅用得上，還要用得起。為了不斷推進和深化這一“民生工程”，我們還積極促進電信運營企業(yè)與科技推廣部門加強合作，在投入使用的“村通工程”村點加速農(nóng)牧業(yè)信息站點建設(shè)，豐富“村通工程”業(yè)務(wù)內(nèi)涵，提高“村通工程”綜合利用，加快自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息推廣步伐，推動“信息下鄉(xiāng)”，使廣大農(nóng)牧民能夠及時了解農(nóng)牧生產(chǎn)、疾病防疫知識，并快速發(fā)布農(nóng)畜產(chǎn)品市場信息，信息通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大農(nóng)牧民致富路上的重要推手。在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，要進一步提高農(nóng)牧區(qū)信息通信水平，需要走的路還很長。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)牧區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)尚需完善，通信建設(shè)及運營成本較高，農(nóng)牧區(qū)信息通信消費能力不足，涉農(nóng)信息資源缺乏有效的整合，等等，這些因素制約了農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展建設(shè)的步伐，需要我們乃至社會各界共同努力加以解決。作為整個國民經(jīng)濟信息化重要組成部分的農(nóng)村信息化，是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，從行業(yè)角度而言，也是電信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的重要責(zé)任，這些都要求我們高度重視并采取有效措施，切實推進農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展進程。一要鞏固“村通工程”成果，進一步提高農(nóng)牧區(qū)通信服務(wù)水平。要因地制宜，加大投入，采取多種有效形式，鼓勵廣大農(nóng)牧民使用通信服務(wù)，促進農(nóng)牧區(qū)電話用戶的持續(xù)增長，確保“村通電話”不倒退、不反復(fù)，同時根據(jù)不同區(qū)域特點采取靈活的資費政策刺激農(nóng)牧民通信消費需求，不斷提高農(nóng)牧區(qū)信息通信服務(wù)水平。二要擴大普遍服務(wù)的內(nèi)涵和外延，進一步完善農(nóng)牧區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。合理調(diào)配資源，切實擴大和優(yōu)化電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，制定和完善光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的配套措施，在農(nóng)牧區(qū)逐步推進“光進銅退”，實現(xiàn)光纖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寬帶基本覆蓋行政村，不斷提高農(nóng)牧民家庭的寬帶接入能力。同時結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”、“電腦下鄉(xiāng)”，推動信息終端進村入戶，促進通信服務(wù)能力與信息業(yè)務(wù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要依托優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，進一步推進信息化應(yīng)用。以縣鄉(xiāng)村三級信息服務(wù)網(wǎng)點為依托，以農(nóng)牧區(qū)通信網(wǎng)和信息平臺為渠道，加快農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，深度開發(fā)各類適農(nóng)適牧信息資源，推進信息技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)牧民教育培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)管理和服務(wù)、基層民主黨建等方面的應(yīng)用，努力使信息通信服務(wù)基本滿足廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需要。農(nóng)牧區(qū)信息通信發(fā)展是一項社會性工程，只有在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通信、農(nóng)業(yè)、科技等部門發(fā)揮合力，才能取得事半功倍的效果。我們有信心、有能力，通過不懈的耕耘，去迎接農(nóng)牧區(qū)信息化的春天，讓農(nóng)牧民的生活更美好！