【“TWINHOW”高質(zhì)量發(fā)展會展觀察：“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會】省統(tǒng)計系統(tǒng)聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，依法履行統(tǒng)計工作職責，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。全省統(tǒng)計系統(tǒng)主動適應信息技術發(fā)展，加快推進統(tǒng)計工作信息化建設和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們順利實現(xiàn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式的重大變革，2012年起，按照國家統(tǒng)計局部署安排，正式實施以基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的統(tǒng)計“四大工程”建設，統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)實現(xiàn)了由人工計算、層層匯總，向自動化、電子化、網(wǎng)絡化、信息化的深層次轉(zhuǎn)變。注：自動化網(wǎng)將文章中自動化、電子化、網(wǎng)絡化、信息化及數(shù)字化轉(zhuǎn)型等分類為信息處理自動化、自動化科技。

 “江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會（統(tǒng)計工作專題）在南昌舉行

10月12日，江西省委宣傳部、省統(tǒng)計局聯(lián)合召開“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會（統(tǒng)計工作專題）。省統(tǒng)計局黨組書記、局長方向軍發(fā)布和介紹黨的十八大以來江西統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展成就。省統(tǒng)計局黨組成員、副局長曾永生，省統(tǒng)計局黨組成員、副局長喻濱，省統(tǒng)計局副局長萬玲，省統(tǒng)計局一級巡視員金綺，省統(tǒng)計局黨組成員、總統(tǒng)計師康冬明出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。省委宣傳部二級巡視員王宜華主持新聞發(fā)布會。

方向軍：各位新聞界的朋友：大家上午好！首先，我謹代表江西省統(tǒng)計局感謝大家長期以來對江西統(tǒng)計工作的關心和支持！很高興向大家介紹黨的十八大以來江西統(tǒng)計工作有關情況。

統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和決策管理的重要依據(jù)。黨的十八大以來，黨中央科學謀劃和推動一系列重大統(tǒng)計改革，出臺了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等系列重要文件，賦予了統(tǒng)計工作新的歷史使命和時代內(nèi)涵。十年來，在省委、省政府的正確領導下，全省統(tǒng)計系統(tǒng)聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，依法履行統(tǒng)計工作職責，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。

省統(tǒng)計局黨組書記、局長方向軍（文穎 攝）

十年來，我們堅持政治引領，不斷健全統(tǒng)計管理體制，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。

科學完備的體制機制是統(tǒng)計工作高效運行的重要保障。全省統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持把深化統(tǒng)計管理體制改革作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的根本出路，作為有效發(fā)揮統(tǒng)計職能作用的重要保證。我們深入推動中央決策部署落地落細，2017年、2021年和2022年，省委、省政府先后制定出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的具體措施》《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的若干措施》，引領推動全省各地各部門更好發(fā)揮統(tǒng)計信息、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督職能，不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。我們?nèi)鏄嫿ù蠼y(tǒng)計格局，印發(fā)《關于建立全省經(jīng)濟運行監(jiān)測預警研判機制的通知》《關于加強省市聯(lián)動做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作的通知》，建立由省市縣三級、14家省直單位以及國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊組成的監(jiān)測預警研判機制，加強信息共享，強化問題共研，有效凝聚全省統(tǒng)計合力。我們聯(lián)合省紀委省監(jiān)委出臺《統(tǒng)計違紀違法案件移送制度》，聯(lián)合省委巡視辦出臺《關于建立省委巡視機構與省統(tǒng)計局協(xié)作機制的意見（試行）》，積極推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機貫通、相互協(xié)調(diào)，同時建立違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度和對設區(qū)市統(tǒng)計局領導班子協(xié)管制度，江西統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境更加清朗清明。

十年來，我們堅持攻堅克難，穩(wěn)步推進三大核算改革，精準刻畫江西進位趕超的發(fā)展脈搏。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央關于加快推進國民經(jīng)濟核算改革的決策部署，緊緊圍繞建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度、編制全國和地方資產(chǎn)負債表、探索編制自然資源資產(chǎn)負債表等三大核算改革任務，立足省情、協(xié)同攻關，積極開展改革試點，建立完善制度體系，穩(wěn)步推進核算改革。2018年，出臺《江西省生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》，從2019年全年數(shù)據(jù)核算開始，正式實施統(tǒng)一核算，實現(xiàn)了各設區(qū)市生產(chǎn)總值與全省生產(chǎn)總值總量、速度和結構的基本銜接，解決了設區(qū)市生產(chǎn)總值核算匯總數(shù)長期高于全省數(shù)的老大難問題。2018年，出臺《江西省自然資源資產(chǎn)負債表編制制度（試行）》，組織試編2016—2019年全省和各設區(qū)市自然資源資產(chǎn)負債表，基本摸清了全省和各設區(qū)市自然資源資產(chǎn)狀況。2019年，出臺《江西省資產(chǎn)負債表編制工作方案》，認真編制2017-2019年全省資產(chǎn)負債表，較為全面地反映了全省各類資產(chǎn)、負債和資產(chǎn)凈值狀況，為準確研判國民經(jīng)濟狀況提供了可靠依據(jù)。十年來，江西經(jīng)濟增速全國領先，總量進位趕超，結構不斷優(yōu)化。2013-2021年，全省經(jīng)濟年均增長8.4%，主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)保持在全國“第一方陣”。全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的1.28萬億元攀升到2021年的2.96萬億元，總量全國排位由第19位前移至第15位，人均GDP突破1萬美元，三次產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)從“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)折性變化。

十年來，我們堅持求真務實，扎實做好普查調(diào)查，忠實記錄江西人民共同富裕的前行腳步。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)立足于更加全面反映推動高質(zhì)量發(fā)展，積極構建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。統(tǒng)計調(diào)查涉及全省調(diào)查對象100多萬家，每10年開展4次普查，每年按月、按季或按年組織4萬多家“五上”企業(yè)、6萬多個家庭開展全面調(diào)查或抽樣調(diào)查，涉及40多套統(tǒng)計制度、800多張統(tǒng)計報表、1萬多個統(tǒng)計指標，用于核算全省GDP以及計算農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資額等主要經(jīng)濟指標。我們扎實開展重大國情國力普查，圓滿完成了第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第三次及第四次全國經(jīng)濟普查、第七次全國人口普查，累計動員了50多萬普查員投入工作，摸清了全省經(jīng)濟家底，丈量了社情民生。2016年，第三次全國農(nóng)業(yè)普查調(diào)查了787.4萬農(nóng)戶、6.05萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、1600多個鄉(xiāng)級單位和1.8萬個村級單位。2018年，第四次全國經(jīng)濟普查調(diào)查了涉及第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位45.4萬個、產(chǎn)業(yè)活動單位53.2萬個，與2013年末相比分別增長87.7%、75.2%，個體經(jīng)營戶160.45萬個。2020年，第七次全國人口普查摸清全省常住人口為4518.86萬人，與2010年的4456.75萬人相比，十年共增加62.11萬人，增長1.39%，年均增長0.14%。我們持續(xù)做好社情民意調(diào)查，傾聽民聲、了解民情，反映民意，12340民意調(diào)查專線在黨委政府和百姓之間搭起一座溝通的心橋，先后為20多家省直部門完成了70多個新調(diào)查項目的方案設計、110多個連續(xù)調(diào)查項目方案的完善和修訂，累計采集樣本數(shù)據(jù)200多萬個，編輯完成各類調(diào)查數(shù)據(jù)報告300多本，收集梳理百姓意見和建議120多萬條。

十年來，我們堅持需求導向，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計服務，全力助推江西經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)秉持“為國統(tǒng)計、為民調(diào)查”的使命擔當，推動形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的統(tǒng)計服務格局，更好發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“晴雨表”“測量儀”“風向標”作用。我們?nèi)Ψ战?jīng)濟社會發(fā)展，及時開展經(jīng)濟運行監(jiān)測，準確研判經(jīng)濟走勢，特別是針對近年來國際環(huán)境復雜變化和疫情沖擊，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化的深入分析，及時研判苗頭性、趨勢性、傾向性問題，為各級黨委、政府宏觀管理和科學決策提供重要依據(jù)。同時，緊跟中央、省委重大決策部署，建立了高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新經(jīng)濟發(fā)展、全面小康監(jiān)測等10余項統(tǒng)計監(jiān)測評價，特別是順利完成了年度市、縣綜合考核評價，有效發(fā)揮了考評的“指揮棒”“評判器”“識別儀”作用。十年來，累計向省委、省政府報送統(tǒng)計分析及專報2000余篇。我們真情服務調(diào)查對象，以問需于企、業(yè)務指導及政策解讀為抓手，深入基層、深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題、經(jīng)營困難，幫助企業(yè)用好用足惠企政策。十年來，有組織的系統(tǒng)性、集中性調(diào)研40余次，實地走訪1萬多家企業(yè)。我們用心服務社會公眾，構建了由統(tǒng)計門戶網(wǎng)站、官方微博微信、統(tǒng)計出版物、統(tǒng)計開放日等組成的立體化統(tǒng)計信息傳播體系，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)季度、年度新聞發(fā)布會制度，提供統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計分析報告、數(shù)據(jù)快遞等50余種統(tǒng)計產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多層次多樣化統(tǒng)計需求。同時，圍繞改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年、全面建成小康社會等重大歷史節(jié)點，廣泛宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成就，回應了社會關切，提振了發(fā)展信心，引導了社會預期。

十年來，我們堅持深化改革，不斷轉(zhuǎn)變統(tǒng)計生產(chǎn)方式，加快推進江西統(tǒng)計現(xiàn)代化。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)主動適應信息技術發(fā)展，加快推進統(tǒng)計工作信息化建設和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們順利實現(xiàn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式的重大變革，2012年起，按照國家統(tǒng)計局部署安排，正式實施以基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的統(tǒng)計“四大工程”建設，統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)實現(xiàn)了由人工計算、層層匯總，向自動化、電子化、網(wǎng)絡化、信息化的深層次轉(zhuǎn)變。十年來，聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)向各專業(yè)統(tǒng)計拓展，已覆蓋主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)業(yè)務，全省超過4萬家“五上”企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們穩(wěn)步推進企業(yè)統(tǒng)計信息化，開發(fā)建設了江西省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬信息系統(tǒng)，進一步規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減輕企業(yè)統(tǒng)計工作負擔，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準確、完整及時。目前，完成了5個設區(qū)市的首批試點和贛州市的全專業(yè)綜合試點。我們扎實開展“比學趕超”參照地動態(tài)監(jiān)測，貫徹落實省第十五次黨代會提出的“放大坐標系、找準參照地”，開發(fā)建成比學趕超參照地監(jiān)測評估系統(tǒng)，對全省11個設區(qū)市、100個縣（市、區(qū)）和19個國家級開發(fā)區(qū)的比學趕超情況進行動態(tài)監(jiān)測，進一步激發(fā)各地活力動力，推動形成萬馬奔騰的發(fā)展局面。我們積極構建統(tǒng)計業(yè)務應用體系，探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新統(tǒng)計信息化應用，賦能傳統(tǒng)統(tǒng)計手段、統(tǒng)計方法，優(yōu)化升級宏觀基礎數(shù)據(jù)庫，加快建設全省經(jīng)濟運行監(jiān)測評價系統(tǒng)，涵蓋了經(jīng)濟形勢研判、數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測、高質(zhì)量發(fā)展評價、“五上”企業(yè)動態(tài)展示、專題數(shù)據(jù)管理等功能，“智慧統(tǒng)計”的新版圖正在加速形成。

十年來，我們堅持依法治統(tǒng)，切實加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，全面提升江西統(tǒng)計法治水平。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)全面貫徹落實中央防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的部署要求，通過建機制、嚴執(zhí)法、重懲戒、強震懾“多管齊下”，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，統(tǒng)計法治建設取得突破性進展。我們積極發(fā)揮立法引領保障作用，新修改的《江西省統(tǒng)計管理條例》經(jīng)省第十三屆人大常務會第四十次會議審議通過，自2022年8月1日起施行，為全省依法科學有效開展政府統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供重要的統(tǒng)計法治保障。我們堅持“零容忍”開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，2018年，設立江西省統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局，11個設區(qū)市統(tǒng)計局先后組建執(zhí)法監(jiān)督的專職機構，100個縣（市、區(qū)）設置執(zhí)法崗位，組建135人的全省分專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法骨干庫。十年來，共查辦各類統(tǒng)計違紀違法案件31起，處罰統(tǒng)計違法企業(yè)578家，協(xié)同有關部門對157名統(tǒng)計違紀違法責任人進行追責問責，統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督利劍作用得到有效發(fā)揮、形成有效震懾。我們大力營造濃郁法治氛圍，充分利用統(tǒng)計法進黨校、開展中央關于統(tǒng)計工作重要文件精神解讀等教育培訓機制，推動各級領導干部學習統(tǒng)計法律法規(guī)，引導廣大黨員干部堅守紀律底線、法律紅線。積極開展嵌入式普法，常態(tài)化開展“送法入企入社區(qū)”活動，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務知識，引導廣大調(diào)查對象牢固樹立誠信統(tǒng)計、依法統(tǒng)計理念。經(jīng)過不懈努力，各方各界重視支持統(tǒng)計、敬畏統(tǒng)計法律權威的良好氛圍日益濃厚，統(tǒng)計工作的法治根基更為堅實穩(wěn)固，統(tǒng)計工作在法治的軌道下更加規(guī)范、有序、透明、高效。

十年來，我們堅持強基固本，大力夯實統(tǒng)計基層基礎，全面提升江西統(tǒng)計治理能力。

全省統(tǒng)計系統(tǒng)始終堅持把統(tǒng)計基礎工作擺在更加突出的位置，完善政策舉措，制定出臺《江西省統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設標準指引（試行）》，全面加強統(tǒng)計基層基礎建設。我們?nèi)嫣嵘丝h、鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、部門和企業(yè)五大領域統(tǒng)計規(guī)范化水平。100個縣（市、區(qū)）于2019年實現(xiàn)了縣級統(tǒng)計機構全覆蓋，統(tǒng)計服務、統(tǒng)計改革和統(tǒng)計法治建設水平穩(wěn)步提升，統(tǒng)計工作能力持續(xù)提高。鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構推進了統(tǒng)計網(wǎng)格化管理，數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程清晰、統(tǒng)計資料精細管理，形成了“高標準、高要求、高質(zhì)量”的統(tǒng)計工作良好局面。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）明確了統(tǒng)計職能職責和統(tǒng)計調(diào)查流程，增強了依法統(tǒng)計能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控力度，統(tǒng)計體制機制不斷完善。部門統(tǒng)計調(diào)查活動更加規(guī)范，數(shù)據(jù)公布、數(shù)據(jù)共享機制健全，構建了“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高”的部門統(tǒng)計調(diào)查體系。推動企業(yè)增強統(tǒng)計法治意識，統(tǒng)計組織管理更加嚴密、統(tǒng)計報表填報更加準確、統(tǒng)計資料管理更加智能，形成了依法統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計、高效統(tǒng)計的良好氛圍。我們持續(xù)開展面向五大領域的統(tǒng)計業(yè)務培訓，僅今年就舉辦了全省統(tǒng)計系統(tǒng)2000多人次的集中培訓，分階段開展了能源、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、社科文等覆蓋5000多家調(diào)查單位、2.16萬人的專業(yè)培訓，不斷提升各級各類人員履職能力。

十年來，我們堅持不忘初心，傳承發(fā)揚紅色統(tǒng)計基因，大力營造干部創(chuàng)先統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。

黨領導的紅色統(tǒng)計事業(yè)起源于江西、根植于江西，在江西發(fā)祥并蓬勃發(fā)展，為中國革命由“星星之火”發(fā)展成“燎原之勢”，建立了不可磨滅的歷史功勛，積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。9月28日，《光明日報》刊發(fā)江西省委理論學習中心組文章《江西：紅色統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)祥與發(fā)揚》，深入闡釋了紅色統(tǒng)計的歷史沿革和精神內(nèi)涵。十年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)賡續(xù)黨的紅色血脈，發(fā)揚紅色統(tǒng)計傳統(tǒng)，堅定不移推進新時代統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們堅定不移加強黨的領導，牢固樹立正確的政績觀和實事求是的統(tǒng)計觀，努力用黨的創(chuàng)新理論廓清思想迷霧、指引正確方向。我們?nèi)Υ蛟炷７督y(tǒng)計機關，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，大力開展“政治領航、數(shù)智賦能、攻堅創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)增效、強根固魂”行動，勇當“五型”政府建設排頭兵，著力打造忠誠統(tǒng)計、擔當統(tǒng)計、人民統(tǒng)計、法治統(tǒng)計、勤廉統(tǒng)計，被評為“2021年度全省政府系統(tǒng)‘五型’政府建設先進集體”。我們持續(xù)狠抓作風建設，以狠抓落實促進各項工作落地、以干部創(chuàng)先推動統(tǒng)計創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、以選賢任能為實干擔當賦能，制定《廉政風險防控手冊》筑牢廉政防線，依托全國統(tǒng)計干部黨性教育基地、中央蘇區(qū)調(diào)查統(tǒng)計史陳列館等資源，引導全省統(tǒng)計干部從紅色統(tǒng)計傳統(tǒng)中汲取智慧力量，更加堅定自覺地踐行初心使命，政治生態(tài)更加風清氣正、健康向上，奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，勤政廉政、擔當實干成為新時代江西統(tǒng)計最絢麗的底色、最高昂的旋律。

回望十年之路、感悟十年之變。這既是江西經(jīng)濟社會發(fā)展進位趕超的十年，也是江西統(tǒng)計事業(yè)精彩蝶變的十年。新的征程、新的使命、新的擔當，我們將深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于統(tǒng)計工作的部署要求，不斷推動統(tǒng)計現(xiàn)代化改革取得新進展，讓統(tǒng)計緊跟時代、緊扣發(fā)展、緊貼民生，科學記錄新時代江西發(fā)展跳動的脈搏以及江西人民感恩奮進的前行步伐，為全面建設“六個江西”作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。