【“ZiDongHua”科技觀察：上海產(chǎn)業(yè)集群】打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動三大先導產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增；打造六大重點產(chǎn)業(yè)集群。電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等重點產(chǎn)業(yè)加快出產(chǎn)值、出品種、出效應，實現(xiàn)集群化發(fā)展。

【奮進新征程，建功新時代】黨委專題系列發(fā)布會首場聚焦上海強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        9月14日下午，市委外宣辦、市政府新聞辦舉行首場“奮進新征程 建功新時代”黨委專題新聞發(fā)布會，市經(jīng)濟信息化工作黨委副書記、市經(jīng)濟信息化委主任吳金城，聚焦“強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系”主題，介紹上海推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。市經(jīng)濟信息化工作黨委副書記張義，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任裘文進，市科技工作黨委委員、市科委副主任王曄，中國船舶集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理孫偉，浦東新區(qū)副區(qū)長、區(qū)政府黨組成員吳強出席新聞發(fā)布會，共同回答記者提問。 

       習近平總書記對上海經(jīng)濟發(fā)展寄予厚望，多次做出重要指示，要求上海強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，努力掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價值鏈高端地位。市經(jīng)濟信息化工作黨委、市經(jīng)濟信息化委牢記總書記囑托，堅定不移踐行習近平經(jīng)濟思想，深入學習貫徹市第十二次黨代會精神，牢牢把握“實體經(jīng)濟是國之命脈”，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重中之重，全力打響“上海制造”品牌，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，打造高端制造業(yè)增長極。全市工業(yè)增加值從2011年的7231億元提高到2021年的10739億元，保持全國城市第一；工業(yè)總產(chǎn)值從33834億元提高到42014億元，突破4萬億元大關(guān)，綜合實力邁上新臺階，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、新型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建邁開新步伐

       上海以制造業(yè)為實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，2017年率先發(fā)布“實體經(jīng)濟50條”，2018年以來實施兩輪打響“上海制造”品牌三年行動計劃，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升。面對新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、新動能持續(xù)涌現(xiàn)的形勢，上海瞄準構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標，推動上世紀90年代提出的六大支柱工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，初步構(gòu)建起以三大先導產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、六大重點產(chǎn)業(yè)集群為支撐、新賽道產(chǎn)業(yè)加速壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局的新型產(chǎn)業(yè)體系。

       一是建設(shè)三大先導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。積極落實習近平總書記關(guān)于打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能世界級產(chǎn)業(yè)集群的要求，推動三大先導產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增，2021年總規(guī)模1.27萬億元。集成電路，聚焦“全鏈發(fā)展+芯機聯(lián)動”，先進工藝產(chǎn)能、核心芯片能級、關(guān)鍵設(shè)備和基礎(chǔ)材料配套支撐能力不斷提升，14納米先進工藝規(guī)模實現(xiàn)量產(chǎn)，90納米光刻機、5納米刻蝕機、12英寸大硅片、國產(chǎn)CPU、5G芯片等實現(xiàn)突破；全市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2500億元，約占全國25%，集聚重點企業(yè)超過1000家，吸引了全國40%的集成電路人才。生物醫(yī)藥，聚焦“張江研發(fā)+上海制造”，全面布局生物制品、創(chuàng)新化學藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械以及智慧醫(yī)療等領(lǐng)域，創(chuàng)新出臺浦東生物醫(yī)藥立法，CART細胞治療、PET-CT、心臟起搏器等技術(shù)和產(chǎn)品相繼突破，舉辦上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周；全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到7000億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值1700億元，院士、長江學者等高水平人才占全國1/5，創(chuàng)新藥占全國1/4。人工智能，聚焦“算法創(chuàng)新+場景賦能”，推動國家級重大創(chuàng)新平臺揭牌運作，原創(chuàng)算法、智能芯片等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，建設(shè)百余個重大示范應用場景；全國首部人工智能“十四五”規(guī)劃、地方人工智能標準體系發(fā)布，地方立法先行探索；全市人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模3056億元，產(chǎn)業(yè)人才占全國1/3，連續(xù)舉辦五屆世界人工智能大會，成為引領(lǐng)行業(yè)的風向標。

       二是打造六大重點產(chǎn)業(yè)集群。電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等重點產(chǎn)業(yè)加快出產(chǎn)值、出品種、出效應，實現(xiàn)集群化發(fā)展，2021年六大重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過2.87萬億元。電子信息，推動新型顯示、智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)展，提升核心環(huán)節(jié)技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，8K超高清芯片、智能座艙、5G通信模組等一批產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平。生命健康，延伸發(fā)展健康服務(wù)、醫(yī)藥流通，康復輔助器具、家庭服務(wù)機器人、在線醫(yī)療等加快發(fā)展、擴大應用。汽車，推動新能源化、智聯(lián)化、品牌化發(fā)展，打造智能電動汽車新品牌和新車型，建設(shè)全國首批燃料電池汽車示范城市群，充電樁、換電站、加氫站等站點規(guī)模加快擴大，累計推廣新能源汽車超過67萬輛，建設(shè)世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心。高端裝備，建設(shè)民用航空、大型郵輪、重型燃氣輪機、北斗導航等具有戰(zhàn)略性的特色產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)機器人年產(chǎn)量位居全國第一；聚焦臨港打造“全球動力之城”。先進材料，化工、鋼鐵等行業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)展前沿新材料，布局膜材料、纖維材料等新興領(lǐng)域。時尚消費品，發(fā)展化妝品、創(chuàng)意設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)，一批國貨潮品、文創(chuàng)精品、新銳品牌加快推出，首屆世界設(shè)計之都大會將在明天召開。

       三是布局新賽道和未來產(chǎn)業(yè)。落實市委、市政府關(guān)于強化“新賽道”布局、強化“終端帶動”的要求部署，發(fā)布綠色低碳、元宇宙、智能終端、數(shù)字經(jīng)濟等新賽道行動方案，面向未來5年，拓展上海新型產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向，培育增長新動能。綠色低碳，聚焦能源清潔化、原料低碳化、材料功能化、過程高效化、終端電氣化和資源循環(huán)化等“六化”趨勢，推動“新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新能源”五大領(lǐng)域發(fā)展，加快培育綠色企業(yè)、零碳示范工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈，2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元。元宇宙，堅持以虛強實的價值導向，推進鏈接、交互、計算、工具、生態(tài)“五位一體”布局，實施產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、數(shù)字業(yè)態(tài)升級、模式融合賦能、創(chuàng)新生態(tài)培育四大行動，2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元。智能終端，重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、服務(wù)機器人、智能家居、智能穿戴、虛擬顯示等領(lǐng)域，打造一批具有上海標識度的智能終端品牌，2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到7000億元。同時，面向未來5-10年構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢，培育未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等前沿產(chǎn)業(yè)集群，布局腦機接口、基因和細胞治療、智能計算、6G技術(shù)、新型儲能、高性能復合材料等前沿領(lǐng)域。

二、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢

       十年來，上海以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，將創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第一驅(qū)動力，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化“政府有為、專班推進+市場主導、揭榜掛帥”機制，在全國率先出臺實施工業(yè)強基工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力顯著提升。

       一是大國重器競相涌現(xiàn)。一批重大成果引領(lǐng)上海制造高度，C919大飛機成功首飛，ARJ21支線客機商業(yè)運營，首艘國產(chǎn)大型郵輪塢內(nèi)起浮，雪龍2號極地科考破冰船等國際領(lǐng)先船舶相繼推出，國家重型燃氣輪機試驗基地啟動建設(shè)，世界首條公里級高溫超導電纜正式投運。上海還深度參與載人航天、深空探測、新一代運載火箭等國家重大戰(zhàn)略。

       二是創(chuàng)新體系不斷完善。形成國家級95家、市級713家、區(qū)級1600余家的企業(yè)技術(shù)中心體系。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比超過60%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.65%。創(chuàng)建集成電路、智能傳感器兩個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及燃氣輪機、海工裝備、高端醫(yī)療裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等8家市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，成立中國工程院院士成果展示與轉(zhuǎn)化中心，推動創(chuàng)新成果加快產(chǎn)業(yè)化落地。2021年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40.6%，成為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

       三是質(zhì)量效益持續(xù)提升。全市工業(yè)勞動生產(chǎn)率超過40萬元/人，產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地工業(yè)總產(chǎn)值超過80億元/平方公里，居于全國領(lǐng)先水平，三批53個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)出達到141億元/平方公里。全市規(guī)上工業(yè)用能總量十年來累計下降526萬噸標準煤，工業(yè)單位增加值能耗累計下降42%、碳排放下降50%以上，綠色低碳發(fā)展穩(wěn)步推進。

       四是產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著增強。持續(xù)推進“補鏈固鏈強鏈”，新冠疫情發(fā)生以來，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，聚焦汽車、集成電路等重點領(lǐng)域，協(xié)同長三角建立跨省工作機制，確保全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。發(fā)揮上海龍頭作用，圍繞智能機器人、新能源汽車、新型電力裝備、新型顯示等重點領(lǐng)域，形成長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的格局。

三、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形成新動能

       十年來，上海把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，落實數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求，推進數(shù)字技術(shù)全方位賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活數(shù)字經(jīng)濟新動能。

       一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進。以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，推動制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，制定十大領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一業(yè)一策”，建設(shè)60家智能工廠，打造5家燈塔工廠，2家企業(yè)獲評國家級智能制造標桿企業(yè)，推廣智能制造優(yōu)秀場景200個；上海機器人密度260臺/萬人，是國際平均水平兩倍多；形成26個具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接全國120多萬家企業(yè)、820萬臺設(shè)備，打造3.5萬個工業(yè)APP、150萬個數(shù)據(jù)集、5500個工業(yè)算法，帶動20萬中小企業(yè)上平臺，推動一批“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用。

       二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展在線新經(jīng)濟，形成30家新生代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和7家千億級電商平臺。張江在線、長陽秀帶、虹橋之源等在線新經(jīng)濟生態(tài)園引進一批新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部落地，軟件和信息服務(wù)業(yè)營收達到1.3萬億元。成立上海數(shù)據(jù)交易所，數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌超過100個，合作“數(shù)商”超過500家；加快國際數(shù)據(jù)港建設(shè)，發(fā)布全國首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)跨境流動操作指引和正面清單。

四、要素保障優(yōu)化完善激發(fā)新活力

       十年來，上海充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，做到“五好五不缺”（好項目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間、好應用不缺場景、好創(chuàng)意不缺人才、好團隊不缺資源），為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展厚植沃土。

       一是產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)擴大。在全國首創(chuàng)發(fā)布產(chǎn)業(yè)地圖，以產(chǎn)業(yè)地圖為導向，不斷優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間布局，推動招商引資和投資促進。全市近5年累計建設(shè)30多個100億級以上、250多個10億級以上項目，連續(xù)三年舉辦全球投資促進大會，累計簽約項目690個，總投資約1.5萬億元。

       二是企業(yè)梯隊加快成長。五家制造業(yè)企業(yè)進入世界500強，圍繞龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。建設(shè)南虹橋、張江、市北高新民營企業(yè)總部集聚區(qū)，推動一批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)落地，持續(xù)做好外資企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。深化與央企戰(zhàn)略合作，吸引央企總部及高端制造、科技、金融等功能板塊，中船、中國電氣裝備等央企總部落戶。中小企業(yè)加快提升專業(yè)化能力，累計培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)26家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)262家，市級“專精特新”企業(yè)達到4942家。

       三是企業(yè)服務(wù)不斷完善。上海在全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中連續(xù)兩年綜合排名第一。創(chuàng)新設(shè)立市企業(yè)服務(wù)云，實現(xiàn)7x24小時線上幫辦；建立中小企業(yè)服務(wù)專員機制，6200名服務(wù)專員覆蓋10萬家中小企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)、科技和金融良性循環(huán)，加大對企業(yè)的融資支持，國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家綠色發(fā)展基金落戶；推動創(chuàng)新型企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

       東方風來，勇立潮頭。市經(jīng)濟信息化工作黨委、市經(jīng)濟信息化委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹市第十二次黨代會精神，持續(xù)強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，積極布局未來發(fā)展新賽道，推動新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全力打響“上海制造”品牌，為推動新時代我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻上海力量，以實際行動迎接黨的二十大召開。