【自動(dòng)對(duì)焦：高質(zhì)量發(fā)展】

1：遼寧-人力資源服務(wù)業(yè)：推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深度融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供專(zhuān)業(yè)化、定制化、個(gè)性化服務(wù)。落實(shí)人力資源服務(wù)企業(yè)、獵頭公司、社會(huì)組織等中介機(jī)構(gòu)引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)一定層次的人才或團(tuán)隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)，按引進(jìn)數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)中介機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2：四川：推動(dòng)省級(jí)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在成都舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將省級(jí)新區(qū)打造成為帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。

 

 

遼寧：《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

 

 

配圖說(shuō)明：4月30日上午，四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅文率隊(duì)到瀘州高新區(qū)調(diào)研。
羅文一行先后來(lái)到瀘州豪能傳動(dòng)技術(shù)公司、瀘州智通自動(dòng)化設(shè)備有限公司、四川長(zhǎng)城計(jì)算系統(tǒng)有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，并召開(kāi)工作座談會(huì)，了解高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取對(duì)加快推進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)建議。

各市人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

    現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                  遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳      遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)

                             遼寧省財(cái)政廳           遼寧省商務(wù)廳

                                   遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                      2022年4月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

 

關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

 

為深入貫徹《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕89號(hào)）精神，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才配置、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面重要作用，切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，為遼寧振興發(fā)展提供人力資源支撐，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。

一、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系

（一）健全完善政策體系。完善人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，規(guī)范管理人力資源市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，維護(hù)市場(chǎng)秩序，建立行業(yè)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)形成統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才跨地區(qū)順暢流動(dòng)。加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)政策與就業(yè)、人才、培訓(xùn)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建多層次、多元化的人力資源市場(chǎng)格局。

（二）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園集聚效能。發(fā)揮中國(guó)沈陽(yáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，培育建設(shè)一批緊密貼合全省產(chǎn)業(yè)布局需求，各具地域特色的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)其中運(yùn)營(yíng)良好且作用發(fā)揮突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理，探索符合市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展需要、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活高效的運(yùn)營(yíng)管理模式。支持在符合條件的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園搭建科研成果轉(zhuǎn)化和人才交流對(duì)接平臺(tái)，舉辦重大工程項(xiàng)目、縣域基層單位、靈活就業(yè)人員、退休技術(shù)技能人才、勞務(wù)品牌等專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

（三）提升公共服務(wù)能力。完善省級(jí)集中公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)功能，推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)。健全崗位信息公共發(fā)布平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)崗位信息在線(xiàn)發(fā)布和向上歸集。大力發(fā)展行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人才市場(chǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)。將零工市場(chǎng)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，各地要在公共招聘網(wǎng)開(kāi)設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專(zhuān)區(qū)，組織開(kāi)展招聘。有條件的地區(qū)要建設(shè)規(guī)范化零工市場(chǎng)，按需提供水電等基礎(chǔ)保障。政府支持的零工市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)支出，可從就業(yè)補(bǔ)助資金等渠道列支。推進(jìn)檔案數(shù)字化和“全國(guó)通辦”進(jìn)程，提升流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)效能。

（四）培育人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。支持人力資源服務(wù)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)盟等方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，完善全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)中小型人力資源服務(wù)企業(yè)找準(zhǔn)定位，在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參選服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄。“十四五”期間，重點(diǎn)培育50家有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綜合性人力資源服務(wù)企業(yè)，打造100家專(zhuān)精特新中小型人力資源服務(wù)企業(yè)。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托高校、職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織人力資源服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展高級(jí)研修和職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)高技能人才職業(yè)技能培訓(xùn)工作成效突出的單位，支持申報(bào)建設(shè)省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地，給予建設(shè)補(bǔ)助資金支持。完善人力資源管理專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制，積極暢通渠道，鼓勵(lì)符合條件的人力資源服務(wù)業(yè)人才參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試和職稱(chēng)評(píng)審。推行企業(yè)人力資源管理師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持具備資質(zhì)的行業(yè)組織、院校、企業(yè)等社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，開(kāi)展企業(yè)人力資源管理師社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。建設(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家智庫(kù)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、理論性、基礎(chǔ)性研究。

（六）優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，依法實(shí)施人力資源許可，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、年度報(bào)告公示等事中事后監(jiān)管措施。強(qiáng)化市場(chǎng)管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，整治非法勞務(wù)中介。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包、在線(xiàn)培訓(xùn)等人力資源服務(wù)。以加強(qiáng)勞動(dòng)者的社會(huì)保障為重點(diǎn)，著力解決勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包中的保障缺失和不足問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（七）促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，貫徹實(shí)施人力資源服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)和品牌意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管，培育一批誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升人力資源服務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)水平。

二、著力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)助力重大戰(zhàn)略

（八）主動(dòng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。緊密?chē)@建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省和做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”及構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、推進(jìn)實(shí)施若干重大工程等重大戰(zhàn)略，根據(jù)省內(nèi)不同地域人力資源稟賦特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)定位、功能布局、服務(wù)體系，推動(dòng)全省人力資源服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和協(xié)調(diào)創(chuàng)新，推動(dòng)建立跨區(qū)域聯(lián)盟，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。支持各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)貙?shí)施的重大工程項(xiàng)目，精準(zhǔn)提供用工招聘、高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢(xún)等服務(wù)。

（九）實(shí)施人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、各類(lèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等方式，開(kāi)展聯(lián)合招聘服務(wù)，激發(fā)就業(yè)倍增效應(yīng)。推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，提供人才尋訪、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等急需必需服務(wù)。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展和優(yōu)化服務(wù)模式，面向就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)招聘、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等多樣化人力資源服務(wù)，為餐飲、快遞、家政、制造業(yè)等用工密集型企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、人事代理等精細(xì)化服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立余缺用工調(diào)劑平臺(tái)，為階段性用工企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下信息服務(wù)平臺(tái)，廣泛發(fā)布短工、零工、兼職及自由職業(yè)等各類(lèi)需求信息、支持勞動(dòng)者靈活就業(yè)。

（十）實(shí)施引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。充分利用人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，聚焦全省重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)需求，持續(xù)開(kāi)展人才需求調(diào)查，發(fā)布急需緊缺人才目錄。構(gòu)建人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)和輸送人才。推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深度融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供專(zhuān)業(yè)化、定制化、個(gè)性化服務(wù)。落實(shí)人力資源服務(wù)企業(yè)、獵頭公司、社會(huì)組織等中介機(jī)構(gòu)引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)一定層次的人才或團(tuán)隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)，按引進(jìn)數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)中介機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（十一）引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)公益服務(wù)，發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在勞務(wù)輸出、勞務(wù)品牌建設(shè)等方面積極作用，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。廣泛組織動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)推薦活動(dòng)、專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，開(kāi)發(fā)特色培訓(xùn)產(chǎn)品和培訓(xùn)服務(wù)。在有條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園安排一定比例場(chǎng)地，吸納勞務(wù)品牌企業(yè)入駐，優(yōu)先給予入園補(bǔ)貼、房租物業(yè)費(fèi)減免等扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全勞務(wù)品牌長(zhǎng)期穩(wěn)定勞務(wù)輸出渠道，對(duì)開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

（十二）拓展對(duì)外開(kāi)放合作領(lǐng)域。圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)、技術(shù)和管理模式。鼓勵(lì)有條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展人力資源貿(mào)易，支持具備條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)建設(shè)國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地。

三、深入落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)扶持政策

（十三）實(shí)行財(cái)政支持政策。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才引進(jìn)、人才流動(dòng)、人才服務(wù)等項(xiàng)目，按規(guī)定享受補(bǔ)貼。吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助；開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)具有培訓(xùn)資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源市場(chǎng)和求職者需求，精準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，符合職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)條件的，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類(lèi)培訓(xùn)范圍。

（十四）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠等政策。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參評(píng)高新技術(shù)企業(yè)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十五）拓寬投融資渠道。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)上市、發(fā)行集合信托以及公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)私募債等公司信用類(lèi)債券進(jìn)行融資。鼓勵(lì)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資人力資源服務(wù)業(yè)，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)投資主體多元化，吸引社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、收購(gòu)、參股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域。

（十六）完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共就業(yè)人才服務(wù)活動(dòng)，將公益性人力資源服務(wù)納入各級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化人力資源服務(wù)引進(jìn)急需緊缺人才、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興以及其他公益性服務(wù)事項(xiàng)。健全政府購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)制度機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)審查和監(jiān)督建設(shè)評(píng)估，提高財(cái)政資金使用效率。

四、推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)縱深發(fā)展

（十七）推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。增強(qiáng)高端人力資源服務(wù)供給能力，完善通過(guò)獵頭機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)化引才機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展人力資源管理咨詢(xún)、人才測(cè)評(píng)等高人力資本、高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，探索開(kāi)展與互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等行業(yè)跨界合作。

（十八）推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)發(fā)展。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大技術(shù)研發(fā)力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，加強(qiáng)人力資源服務(wù)信息化建設(shè)，推動(dòng)招聘、培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)中小型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商合作，提高數(shù)字化水平。推動(dòng)各地建設(shè)人力資源信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。建立健全人力資源數(shù)據(jù)安全管理制度，探索實(shí)行人力資源數(shù)據(jù)分類(lèi)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)

（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極溝通協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)支持政策措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管服務(wù)，各司其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

（二十）加大宣傳引導(dǎo)力度。各地要大力宣傳人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展等方面重要作用，不斷提升行業(yè)知名度、美譽(yù)度和影響力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳推廣力度。積極組織參加全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和賽事活動(dòng)，提升遼寧人力資源服務(wù)業(yè)和骨干企業(yè)品牌效應(yīng)。有條件的地區(qū)要積極舉辦人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇、展示交流等活動(dòng)，引導(dǎo)新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)大眾積極參與，強(qiáng)化宣傳影響力，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

 

 

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四川： 推動(dòng)省級(jí)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變” 狠抓新區(qū)制造業(yè)發(fā)展

 

　　5月6日，推動(dòng)省級(jí)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在成都舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，推進(jìn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將省級(jí)新區(qū)打造成為帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅文主持會(huì)議并講話(huà)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省級(jí)新區(qū)在發(fā)展重點(diǎn)上要實(shí)現(xiàn)從“一區(qū)一特色”向“一區(qū)一主業(yè)”轉(zhuǎn)變，結(jié)合實(shí)際對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究；在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群上要實(shí)現(xiàn)從制造集聚向研發(fā)集聚轉(zhuǎn)變，加大科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度；在支持政策上要實(shí)現(xiàn)從成本導(dǎo)向向創(chuàng)新導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，完善產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境配套、投融資等政策體系；在招商引資上要實(shí)現(xiàn)從指標(biāo)營(yíng)銷(xiāo)向目標(biāo)營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變，圍繞城市發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)采取市場(chǎng)化的營(yíng)銷(xiāo)策略；在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)代工企業(yè)向培育品牌企業(yè)轉(zhuǎn)變，充分利用資本市場(chǎng)運(yùn)作帶動(dòng)品牌企業(yè)運(yùn)作，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)傳播帶動(dòng)品牌推廣；在人才策略上要實(shí)現(xiàn)從注重優(yōu)惠政策引進(jìn)到注重重大項(xiàng)目引進(jìn)轉(zhuǎn)變，打造集聚人才的重大項(xiàng)目和事業(yè)平臺(tái)；在公共服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)從營(yíng)造軟環(huán)境向建設(shè)軟硬結(jié)合的公共服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。

　　會(huì)議要求，推動(dòng)省級(jí)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路；提高領(lǐng)導(dǎo)力，用心做好省級(jí)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；提高執(zhí)行力，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。