【全國(guó)人大代表關(guān)注話題與建議】關(guān)注話題：科技創(chuàng)新、“專精特新”、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型；建議：劉若鵬將重點(diǎn)針對(duì)“前沿技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和人才培養(yǎng)”等提建議。“深圳目前有5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其獨(dú)特之處在于，都是由自身從事前沿技術(shù)研究的領(lǐng)軍和龍頭企業(yè)來牽頭創(chuàng)立的。“建議以深圳為代表，鼓勵(lì)和支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打通創(chuàng)新鏈上下游，以及對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，在全鏈條建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以此增大協(xié)同和突破整個(gè)技術(shù)門檻極限的可能性。”；樊慶峰建議國(guó)家層面指導(dǎo)各省市出臺(tái)培育“專精特新”企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)金融服務(wù)支持政策，從企業(yè)的早期研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等環(huán)節(jié)，為其配套政策性融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、產(chǎn)業(yè)投資基金、供應(yīng)鏈金融等多種金融服務(wù)，不斷拓寬企業(yè)多元化融資渠道，并積極引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與其中；楊飛飛：一是“關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)效保障機(jī)制”的建議。希望能建立該補(bǔ)貼資金的長(zhǎng)效保障機(jī)制，并更大范圍的推廣下去。二是“關(guān)于職業(yè)技能等級(jí)證書跨區(qū)域互通互認(rèn)”的建議，希望在跨企業(yè)跨區(qū)域甚至跨城市之間，能實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)證書的互動(dòng)互認(rèn)，便于技能型人才的良性流通。

全國(guó)兩會(huì)召開在即,這也是第十三屆全國(guó)人大代表最后一年參會(huì)，今年深圳代表們關(guān)注哪些話題？會(huì)帶哪些建議赴京參加會(huì)議？記者采訪后了解到，前沿科技創(chuàng)新、“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型等話題受到關(guān)注。

全國(guó)人大代表、光啟技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬：

“支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打通創(chuàng)新鏈上下游”

作為科技界代表，劉若鵬每年都通過調(diào)研搜集科技企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)和困難，并以此形成相關(guān)建議案。在其看來，深圳的科技產(chǎn)業(yè)不斷壯大，往更前沿的科技領(lǐng)域延伸。

劉若鵬說，如果說早期深圳科研力量主要來自于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的改進(jìn)和開發(fā)，2010至2020年，深圳開始在前沿技術(shù)和交叉技術(shù)等新興技術(shù)領(lǐng)域發(fā)力，從0到1，又形成了前沿技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研模式，成為深圳科技力量的第二級(jí)。而近幾年，大量引入的高端學(xué)術(shù)人才和建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，又是對(duì)自然科學(xué)和人類未知知識(shí)邊界的探索和研究，讓人感到這將成為深圳科技力量的第三極。

“盡管這仍在過程中，但假以時(shí)日，這三極建設(shè)將一起構(gòu)成深圳未來創(chuàng)新之都的主要部分，演變脈絡(luò)非常清晰，覆蓋創(chuàng)新全鏈條全領(lǐng)域，讓人充滿期待。”劉若鵬希望，未來深圳科技創(chuàng)新資源的合作和流動(dòng)能進(jìn)一步加強(qiáng)，立足自身去創(chuàng)新，減少卡脖子問題。

此次劉若鵬將重點(diǎn)針對(duì)“前沿技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和人才培養(yǎng)”等提建議。“深圳目前有5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其獨(dú)特之處在于，都是由自身從事前沿技術(shù)研究的領(lǐng)軍和龍頭企業(yè)來牽頭創(chuàng)立的。“建議以深圳為代表，鼓勵(lì)和支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打通創(chuàng)新鏈上下游，以及對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，在全鏈條建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以此增大協(xié)同和突破整個(gè)技術(shù)門檻極限的可能性。”

但是他認(rèn)為，目前深圳一定程度上出現(xiàn)了“工程師荒”。“各行各業(yè)對(duì)于自主創(chuàng)新和工業(yè)上游鏈條的缺失已引起高度關(guān)注，在材料學(xué)、物理學(xué)、電子學(xué)等偏基礎(chǔ)性學(xué)科領(lǐng)域，有大量的人才需求，而深圳目前在該領(lǐng)域的人才供給不太足夠，存在供不應(yīng)求。但大規(guī)模引進(jìn)并不能解決問題，需要深圳領(lǐng)軍企業(yè)拿出研發(fā)資源進(jìn)行人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)大量的工程碩士和工程博士。”劉若鵬說。

此外，劉若鵬還提出，近兩年對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造的關(guān)注很多，極大推動(dòng)了制造業(yè)的升級(jí)。但目前對(duì)于生產(chǎn)制造的工藝自動(dòng)化和下一代制造設(shè)備及方法，還嚴(yán)重依賴于進(jìn)口，應(yīng)該推動(dòng)制造業(yè)聯(lián)合其上下游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新工藝和新制造設(shè)備的創(chuàng)新，補(bǔ)短板和缺失，加速制造業(yè)的升級(jí)。

全國(guó)人大代表、深圳市高新投集團(tuán)有限公司副總裁樊慶峰：

“應(yīng)出臺(tái)培育‘專精特新’企業(yè)金融服務(wù)支持政策”

“專精特新”企業(yè)因?qū)Ｗ⒂诩?xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，成為中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊。自2018年國(guó)家工信部啟動(dòng)專精特新“小巨人”培育計(jì)劃以來，樊慶峰就對(duì)該領(lǐng)域予以重點(diǎn)關(guān)注。

樊慶峰說，目前深圳已建立起“小升規(guī)”“規(guī)做精”“精上市”“市做強(qiáng)”的中小企業(yè)梯度培育體系，培育了一批在細(xì)分專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域堅(jiān)持自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，深圳現(xiàn)累計(jì)擁有“專精特新”企業(yè)數(shù)量在全國(guó)名列前茅，其中國(guó)家級(jí)的169家，在國(guó)內(nèi)城市排名第4位，占全國(guó)的3.55%；省級(jí)的613家，占全省的42%。

“‘專精特新’企業(yè)從小到上規(guī)模，再到進(jìn)入資本市場(chǎng)，需要很多支持。本質(zhì)上，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈由小到大的過程，存在于企業(yè)整個(gè)生命周期中。但現(xiàn)在金融服務(wù)在不同階段，仍存在相互割裂的情況。”樊慶峰直言，研發(fā)投入是“專精特新”企業(yè)發(fā)展過程中的一大痛點(diǎn)。

他建議國(guó)家層面指導(dǎo)各省市出臺(tái)培育“專精特新”企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)金融服務(wù)支持政策，從企業(yè)的早期研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等環(huán)節(jié)，為其配套政策性融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、產(chǎn)業(yè)投資基金、供應(yīng)鏈金融等多種金融服務(wù)，不斷拓寬企業(yè)多元化融資渠道，并積極引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與其中。

全國(guó)人大代表、富士康科技集團(tuán)模具機(jī)械加工技術(shù)經(jīng)理?xiàng)铒w飛：

“職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金應(yīng)建長(zhǎng)效保障機(jī)制”

作為農(nóng)民工和產(chǎn)業(yè)工人代表，楊飛飛一直關(guān)注工業(yè)化城市化進(jìn)程中，農(nóng)民工轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)工人的良性發(fā)展問題，今年他重點(diǎn)會(huì)提兩個(gè)建議。

一是“關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)效保障機(jī)制”的建議。楊飛飛說，2019年起，國(guó)家啟動(dòng)了職業(yè)技能培訓(xùn)的“315”工程，即從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用3年時(shí)間補(bǔ)貼技能培訓(xùn)5000萬人次。今年是該工程的最后一年，他希望能建立該補(bǔ)貼資金的長(zhǎng)效保障機(jī)制，并更大范圍的推廣下去。

二是“關(guān)于職業(yè)技能等級(jí)證書跨區(qū)域互通互認(rèn)”的建議。“目前國(guó)家正在分步推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，即由企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行技能等級(jí)認(rèn)定，但不同企業(yè)有其各自的評(píng)價(jià)體系，希望在跨企業(yè)跨區(qū)域甚至跨城市之間，能實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)證書的互動(dòng)互認(rèn)，便于技能型人才的良性流通。”楊飛飛說。