國務(wù)院國資委召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議暨地方國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議

深入實(shí)施國企改革三年行動 大力推動高質(zhì)量發(fā)展 為“十四五”開好局作出國資國企新貢獻(xiàn)

1月18日，國務(wù)院國資委以視頻方式召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議暨地方國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，總結(jié)2020年和“十三五”工作，研究“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作。國務(wù)院國資委黨委書記、主任，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任郝鵬出席會議并講話強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化國資國企改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，健全國資監(jiān)管體制，形成國資系統(tǒng)合力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長，國資委黨委委員陳超英傳達(dá)有關(guān)批示精神。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會議。國資委黨委委員出席會議。

會議認(rèn)為，2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級國資委和廣大國有企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)地方黨委、政府工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和國資國企工作，在疫情防控中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為抗疫物資保障、煤電油氣運(yùn)保供等方面作出積極貢獻(xiàn);在多重沖擊影響下，努力推動國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升;國有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革走深走實(shí);國資監(jiān)管效能有效提升，專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯;黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，充分展示了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，全年各項(xiàng)工作取得明顯成效，為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官作出了重要貢獻(xiàn)。“十三五”時(shí)期，國資國企發(fā)展質(zhì)量明顯提高，到“十三五”末全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益分別為218.3萬億元和71.9萬億元，較“十二五”末分別增長82.1%、80.3%，營業(yè)收入、利潤總額年均增長分別為7.4%、10.7%;國資國企改革取得重大突破，服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐地方發(fā)展示范帶動作用充分發(fā)揮。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本遵循，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)必須堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，把持續(xù)深化改革作為強(qiáng)大動力，把完善監(jiān)管體制強(qiáng)化國資監(jiān)管作為重要保障，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本保證。

會議指出，2020年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國資國企工作作出了一系列重要部署，習(xí)近平總書記作出了一系列新的重要指示，為做好國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。各級國資委和廣大國有企業(yè)要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，牢牢把握總書記和黨中央對國資國企工作的戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)決貫徹做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這一新部署，堅(jiān)決扛起發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用這一新使命，堅(jiān)決落實(shí)加快建設(shè)世界一流企業(yè)這一新要求;牢牢把握總書記和黨中央對國資國企工作的重要部署，在大力實(shí)施國企改革三年行動上下更大功夫，在加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在深入推動企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上不斷創(chuàng)新拓展;牢牢把握總書記和黨中央對國資國企工作的厚望重托，推動國有企業(yè)把更多資源放在落實(shí)國家戰(zhàn)略、做好主業(yè)實(shí)業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新上來，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，在加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中擔(dān)負(fù)起更大責(zé)任。

會議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，國資國企使命責(zé)任更加重大。要努力推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，國有經(jīng)濟(jì)布局實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，深化國有企業(yè)改革取得新突破，國資監(jiān)管效能得到新提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。2021年是“十四五”開局之年，各地國資委要落實(shí)地方黨委、政府的工作安排，突出高質(zhì)量發(fā)展這個主題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，積極推動國有企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長，更好促進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí);在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮帶動作用，更好暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán);把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、自主可控;加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升國有資本配置效率;切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

會議強(qiáng)調(diào)，2021年是國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，要把確保三年行動落實(shí)落地作為今年工作的重中之重，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)對全國國有企業(yè)改革的指導(dǎo)督促，全面開展改革成效評估評價(jià)，組織開展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專項(xiàng)工作，積極研究和協(xié)調(diào)解決新情況新問題，確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。各地國資委作為本地國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，聚焦抓好國企改革三年行動，堅(jiān)定不移推動各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，要立足真抓實(shí)干壓實(shí)責(zé)任，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”要求，加快各地方案印發(fā)實(shí)施，推動改革責(zé)任全面壓實(shí)，實(shí)行第一責(zé)任人制度，聚焦改革重點(diǎn)全力突破，做到稽查考核全面跟進(jìn)，有力有效推進(jìn)三年行動;立足“兩個一以貫之”，突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、董事會建設(shè)、公司制改革，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;立足優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，始終把握推進(jìn)混改正確方向，著力優(yōu)化混改企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過混改深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)混改企業(yè)黨的建設(shè);立足充分激發(fā)動力活力，健全完善企業(yè)選人用人機(jī)制，不斷激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動力，加快形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長效機(jī)制，加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制;立足管資本為主，把握好持續(xù)推動國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的基本要求，深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革，加快推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，不斷完善國資監(jiān)管體制;立足基層探索創(chuàng)新，推動“雙百行動”“科改示范行動”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”提速、提質(zhì)、提效，不斷激發(fā)基層改革創(chuàng)新動力;立足發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全年度任務(wù)對表、協(xié)同聯(lián)動、地方與各部門間協(xié)調(diào)溝通和定期督辦、改革典型總結(jié)推廣等工作機(jī)制，更好推動國企改革落地見效。

會議強(qiáng)調(diào)，2021年是建黨100周年，也是全國國企黨建會召開5周年，要進(jìn)一步加強(qiáng)國資國企黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，持續(xù)深化做到“兩個維護(hù)”的制度，不斷完善黨建與業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要進(jìn)一步提升國資國企系統(tǒng)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)的能力水平，從講政治的高度做好國資國企工作，努力成為新時(shí)代國資國企工作的行家里手，大力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮國資監(jiān)管專業(yè)化體系化優(yōu)勢，全面履行國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作等三項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)國資監(jiān)管法治建設(shè)，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式方法，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。要進(jìn)一步形成國資監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合力，共同落實(shí)國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)國資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督工作，加快形成上下聯(lián)動的監(jiān)管格局，以高質(zhì)量黨建帶動系統(tǒng)建設(shè)，引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，各地國資委要切實(shí)抓好疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)地方黨委、政府的疫情防控工作要求，壓實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，持續(xù)做好境外單位疫情防控;切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，確保不發(fā)生重特大安全事故，為國資國企改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

國務(wù)院國資委副秘書長，駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、國務(wù)院國資委各廳局負(fù)責(zé)同志在主會場，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，及地市州國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。