2020年9月5至7日，由東北財經(jīng)大學東北亞經(jīng)濟研究院、中國國際商會、新浪財經(jīng)聯(lián)合主辦的“東北亞：深化改革、合作共贏”2020東北亞經(jīng)濟論壇在線舉辦。論壇設置了主旨演講、主題報告、新書發(fā)布、評選頒獎、企業(yè)家演講、分論壇等多個環(huán)節(jié)，圍繞如何推動東北振興、深化東北亞區(qū)域合作、實現(xiàn)合作共贏等議題展開深入探討，為新時代東北全面全方位振興、融入國家“一帶一路”建設獻計獻策。來自國家發(fā)展改革委、商務部、自然資源部、科學技術(shù)部、中國人民銀行、中國科學院、中國建設銀行研究院等國內(nèi)外政府部門、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)和大中專院校的100余名專家學者出席了論壇。

中國建設銀行原董事長、東北亞經(jīng)濟研究院院長王洪章在開幕致辭中指出，中央提出做好國內(nèi)國際雙循環(huán)大文章，東北落實中央要求，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)具有獨到的優(yōu)勢，東北獨有的工業(yè)基礎和戰(zhàn)略資源優(yōu)勢為國內(nèi)自循環(huán)提供條件。他強調(diào)，東北的“十四五”規(guī)劃要高起點起步、高水平規(guī)劃，使東北振興的標準與全國一致，發(fā)展速度與全國同步，發(fā)展質(zhì)量與全國相當。為此，東北需要思想的進一步解放，體制機制的深化改革和進一步調(diào)整，以及法制環(huán)境的進一步改善。

商務部原副部長、中國貿(mào)促會原會長、中國國際商會原會長姜增偉指出，在當前國際形勢更趨復雜多變的背景下，東北亞局勢總體穩(wěn)定向好，東北亞各國共同利益不斷擴大、經(jīng)貿(mào)合作潛力不斷釋放，企業(yè)間加強互利合作的愿望日益強烈。中國國際商會將積極建設中國特色、世界一流的商會組織，更好助力我國企業(yè)參與東北亞合作，為推動東北地區(qū)深入融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地，開創(chuàng)新時代東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作更美好的明天。

第十二屆全國政協(xié)副主席陳元指出，當前復雜的經(jīng)濟形勢下，加快推進更高水平的東北振興尤為重要。實現(xiàn)東北全面振興，對我國應對當前局勢、推動經(jīng)濟健康發(fā)展具有日益重要的戰(zhàn)略作用，必須要加快戰(zhàn)略推進，并以更高的標準、更高的水平實現(xiàn)全面振興。

他表示，東北必須要改變固有的發(fā)展步調(diào)和模式，以更新的理念、更快的步伐、更大的改革力度去推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟全面發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車。各地政府部門要發(fā)揮表率，加大力度推動體制機制改革和制度創(chuàng)新，最大限度將政策放開。市場中的各類企業(yè)和機構(gòu)，要在改革創(chuàng)新中求發(fā)展。每一位東北建設者，更要將創(chuàng)新思維融入到學習和工作中。

中國人民銀行原行長戴相龍指出，新冠肺炎疫情和中美關(guān)系的變化不會改變東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展方向。疫情對東北亞國家的經(jīng)濟雖然帶來了很大的沖擊，但與全球其它地區(qū)相比，東北亞地區(qū)發(fā)展仍處于最好狀態(tài)。期盼疫情結(jié)束后中日韓能夠積極推進自貿(mào)區(qū)的談判，也期盼東北亞各國加強金融合作，繼續(xù)推進東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

他表示，在實施第十四個五年發(fā)展規(guī)劃中，發(fā)展東北振興新局面要在幾方面重點發(fā)力：一是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革，特別是在國有企業(yè)和發(fā)展民營企業(yè)方面有重大突破;二是提升科技創(chuàng)新能力，大力培育新興產(chǎn)業(yè);三是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;四是強化東北經(jīng)濟開放區(qū)聯(lián)動效應;五是爭取落實重大建設項目，促進我國東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿指出，東北老工業(yè)基地振興要牢牢抓住區(qū)域一體化發(fā)展的歷史機遇，加大周邊開放力度，深度融入共建“一帶一路”，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，打造多邊雙邊開放的新高地、國家平臺開放的新高地、沿海沿邊開放的新高地。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國家發(fā)展改革委原秘書長、湖南省原副省長、國務院參事室特約研究員韓永文指出，東北的發(fā)展具有明顯優(yōu)勢，主要包括國家高度重視的政策優(yōu)勢、服務中國制造業(yè)強國建設的雄厚工業(yè)基礎、豐富多元的自然資源和創(chuàng)新資源優(yōu)勢，以及“一帶一路”建設戰(zhàn)略走廊的區(qū)位優(yōu)勢。

他表示，在構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局中振興東北經(jīng)濟，要著力于提高東北地區(qū)發(fā)展服務國內(nèi)市場需求的高質(zhì)量供給能力，加快融入“一帶一路”倡議，打造對外開放新高地。以更高層次開放為抓手，大力優(yōu)化營商環(huán)境，打造市場化、法治化、國際化的新東北，打造優(yōu)勢互補、合作共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈網(wǎng)絡，重視培育民營經(jīng)濟發(fā)展，增強市場活力。

國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴認為，東北制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將面臨諸多挑戰(zhàn)，迫切要求抓住國家“新基建”帶來的重大機遇，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和政策引導，推動新基建產(chǎn)業(yè)化應用，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，加強數(shù)字化人才培養(yǎng)和引進，形成政府和企業(yè)的合力，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將為東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平開辟新途徑，為東北經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，在數(shù)字經(jīng)濟時代競爭中贏得優(yōu)勢、贏得未來。

中國國際貿(mào)易促進會原副會長于平指出，雖然東北亞區(qū)域合作的進一步發(fā)展，存在一些短板及不確定的因素和干擾，但應有各種應對措施從容面對，要為市場主體，特別是民企和中小企業(yè)，中小微企業(yè)營造更好的生態(tài)環(huán)境。政府需要進一步轉(zhuǎn)變職能，釋放足夠的職能空間，優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵發(fā)展商協(xié)會及專業(yè)機構(gòu)，同時盡可能把一些相關(guān)的工作委托給社會組織去做;此外，在法規(guī)上要規(guī)范行為，明確責任義務，保障權(quán)益，使企業(yè)家和企業(yè)組織有更加寬容寬松安全的生態(tài)和營商環(huán)境。

清華大學經(jīng)濟管理學院教授、清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任、國家統(tǒng)計局原副局長許憲春指出，新冠肺炎疫情期間，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能在減緩經(jīng)濟下降壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟下行壓力大，近年來新舊動能轉(zhuǎn)換艱難，增長放緩。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對促進東北地區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，對提升我國綜合國力和在全球價值鏈中的戰(zhàn)略定位也具有重要意義。

他表示，東北要加強新型基礎設施建設，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“兩業(yè)融合”建設，孕育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點;充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，提升企業(yè)運營效率和政府的治理能力;加強交流協(xié)作，共同面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)。(經(jīng)濟日報記者 歐陽夢云)