【ZiDongHua 之駕駛自動(dòng)化收錄關(guān)鍵詞：智能汽車  自動(dòng)駕駛  新能源汽車   智慧交通 】
　　
　　兩會(huì)時(shí)間 | 關(guān)于自動(dòng)駕駛的熱點(diǎn)提案
　　
　　3月4日，2024年全國(guó)兩會(huì)正式開幕，來(lái)自汽車、交通、科技等領(lǐng)域的代表和委員們，紛紛公布提案，為我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展建言獻(xiàn)策。
　　
　　作為行業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，歷屆兩會(huì)議題都會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。而自動(dòng)駕駛自2016年首次寫入兩會(huì)提案至今，一直是熱議的焦點(diǎn)話題。今年，關(guān)于自動(dòng)駕駛，代表委員們又帶來(lái)了哪些提案建議？讓我們一起來(lái)看一下。
　　
　　兩會(huì)時(shí)間
　　
　
　　
　　全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞:
　　
　　明確法律責(zé)任認(rèn)定 加快推動(dòng)智能汽車發(fā)展
　　
　　今年，馮興亞圍繞新能源汽車動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車與電網(wǎng)融合、節(jié)能汽車發(fā)展、車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及汽車出口等具體內(nèi)容帶來(lái)5項(xiàng)建議以及1份關(guān)于智能駕駛法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的議案。
　　
　　圍繞智能化這一汽車行業(yè)下半場(chǎng)變革的焦點(diǎn)，馮興亞還提交了關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、明確智能駕駛法律責(zé)任認(rèn)定的議案，呼吁從立法方面加快推動(dòng)智能汽車高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　當(dāng)前我國(guó)智能駕駛技術(shù)飛速發(fā)展、使用場(chǎng)景不斷拓寬，但立法進(jìn)程一直沒有突破性的進(jìn)展，法律滯后帶來(lái)的弊端逐步顯現(xiàn)。國(guó)家計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)智能駕駛汽車規(guī)?；a(chǎn)，智能駕駛汽車試點(diǎn)上路工作也在2023年11月拉開帷幕，正式上路前迫切需要解決事故責(zé)任如何認(rèn)定及承擔(dān)的問(wèn)題。
　　
　　為此，馮興亞建議修訂《道路交通安全法》，增加機(jī)器駕駛?cè)硕x、責(zé)任承擔(dān)劃分等內(nèi)容，先實(shí)現(xiàn)智能駕駛法律層面依據(jù)從無(wú)到有、從零到壹的突破，并建議加快研究建立更加完善的智能駕駛專門法律。
　　
　　全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮:
　　
　　建設(shè)面向未來(lái)智慧交通的混合現(xiàn)實(shí)大科學(xué)裝置、完善汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法
　　
　　朱華榮在2024年兩會(huì)提出提出多項(xiàng)建議。
　　
　　一、《關(guān)于建設(shè)面向未來(lái)智慧交通的混合現(xiàn)實(shí)大科學(xué)裝置的建議
　　
　　當(dāng)前，各汽車強(qiáng)國(guó)均已建成或在建集成車、路、云全交通要素在環(huán)的未來(lái)交通混合現(xiàn)實(shí)大科學(xué)裝置（大型駕乘模擬器），將前述問(wèn)題在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中安全、可控的復(fù)現(xiàn)、分析與解決。我國(guó)在該領(lǐng)域暫空白。除此以外，研究并建設(shè)該大型科學(xué)裝置有助于研究并形成芯片、OS、V2X、自動(dòng)駕駛、AI算法、人形機(jī)器人等未來(lái)智慧交通重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有助于筑牢功能安全、預(yù)期功能安全、信息安全、協(xié)同防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)；有助于加速中國(guó)全等級(jí)自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程；有助于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、支撐國(guó)家國(guó)防及經(jīng)濟(jì)安全。
　　
　　朱華榮建議，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)大裝置建設(shè)：一是建立產(chǎn)學(xué)研用融合科研平臺(tái)，推進(jìn)大科學(xué)裝置建設(shè)。建議聯(lián)合多方建立產(chǎn)學(xué)研用融通平臺(tái)，依托平臺(tái)共建共用國(guó)際領(lǐng)先的駕乘模擬大科學(xué)裝置及配套軟件庫(kù)、場(chǎng)景庫(kù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。二是將項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，以保障資源投入。
　　
　　二、《關(guān)于完善汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法的建議》
　　
　　隨著汽車行業(yè)由“硬件主導(dǎo)”到“軟件定義”的發(fā)展，汽車之于用戶已不再是單純的出行工具，已由“單一工業(yè)品”到“新數(shù)智空間”產(chǎn)品的屬性變遷，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，產(chǎn)權(quán)需要在個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化與國(guó)家安全三者之間達(dá)成平衡。
　　
　　截至目前，國(guó)家出臺(tái)了《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《數(shù)安規(guī)定》”）《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《數(shù)據(jù)二十條》”）等法律法規(guī)，但僅明確了部分汽車數(shù)據(jù)為個(gè)人信息，未明確其他數(shù)據(jù)的性質(zhì)；《個(gè)人信息保護(hù)法》明確規(guī)定了匿名化處理后的信息不屬于個(gè)人信息，未明確整車廠對(duì)匿名化后數(shù)據(jù)可否使用；同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)亦未對(duì)汽車數(shù)據(jù)中非個(gè)人信息的范圍和權(quán)屬進(jìn)行明確。
　　
　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)非個(gè)人信息的邊界模糊與權(quán)屬不明，將不利于個(gè)人信息的保護(hù)，同時(shí)導(dǎo)致車企等不便對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行合法充分的處理和使用，不利于相關(guān)數(shù)據(jù)由“數(shù)據(jù)碎片”的分散化向“數(shù)據(jù)糧倉(cāng)”的集約化轉(zhuǎn)變，不利于技術(shù)和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效。
　　
　　朱華榮建議，一是明確汽車數(shù)據(jù)中個(gè)人信息的界限。車輛自身及零部件工況類數(shù)據(jù)，道路、天氣等與外部環(huán)境有關(guān)的數(shù)據(jù)，無(wú)法識(shí)別到具體個(gè)人，應(yīng)不屬于個(gè)人信息的范疇；而車控類數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)類數(shù)據(jù)中的不同數(shù)據(jù)與個(gè)人的關(guān)聯(lián)性存在很大差異，需要從立法層面進(jìn)一步予以明確。二是細(xì)化汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，落實(shí)車企對(duì)汽車數(shù)據(jù)的資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)。建議進(jìn)一步在汽車行業(yè)落實(shí)《數(shù)據(jù)二十條》規(guī)定的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分立的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。
 
　　全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍:
　　
　　進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用
　　
　　雷軍在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用的建議》中提出，當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)的智能駕駛產(chǎn)品在功能定義、安全性能、人機(jī)交互、運(yùn)行條件、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面仍有較大差異，存在駕駛安全和數(shù)據(jù)安全隱患。
　　
　　為更好地向智能汽車用戶提供安全舒適的產(chǎn)品體驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)汽車品牌在智能駕駛領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需盡快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法落地，規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品的安全應(yīng)用，雷軍提出以下三點(diǎn)建議：
　　
　　一是規(guī)范輔助駕駛功能應(yīng)用，打造更安全的駕駛體驗(yàn)。建議盡快建立輔助駕駛產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)制，加快輔助駕駛安全技術(shù)要求及測(cè)試驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用，細(xì)化駕駛員在環(huán)及風(fēng)險(xiǎn)提示等人機(jī)交互要求，規(guī)范輔助駕駛功能的正確使用，打造更安全的輔助駕駛體驗(yàn)。
　　
　　二是規(guī)范自主代客泊車功能應(yīng)用，保障無(wú)人化場(chǎng)景體驗(yàn)安全。建議進(jìn)一步推動(dòng)自主代客泊車功能定義和技術(shù)要求相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落地應(yīng)用，研究制定無(wú)人化泊車場(chǎng)景安全保障機(jī)制和責(zé)任認(rèn)定方式，鼓勵(lì)自主代客泊車專屬停車場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)安全可靠的自主代客泊車功能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。
　　
　　三是規(guī)范車端數(shù)據(jù)使用，提升智能駕駛產(chǎn)品安全水平。建議進(jìn)一步細(xì)化智能駕駛數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)合規(guī)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，為智能駕駛數(shù)據(jù)安全治理、高效流轉(zhuǎn)提供更明確的依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)智能駕駛數(shù)據(jù)合理使用。同時(shí)，建立統(tǒng)一的智能駕駛安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管體系不斷完善。
　　
　　全國(guó)人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)、CEO何小鵬:
　　
　　探索限定場(chǎng)景的無(wú)人駕駛法規(guī)
　　
　　今年兩會(huì)，何小鵬帶來(lái)《探索限定場(chǎng)景低速無(wú)人駕駛的政策法規(guī)，開展限定場(chǎng)景夜間低速無(wú)人駕駛 + 補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用》的建議。
　　
　　何小鵬提出，針對(duì)充電市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾，無(wú)人駕駛自主尋樁充電可激活夜間充電場(chǎng)景，填補(bǔ)谷時(shí)電力負(fù)荷不定，并提升充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率，但尚缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐，亟需多方合作，開展限定場(chǎng)景低速無(wú)人駕駛的法規(guī)驗(yàn)證與探索。
　　
　　何小鵬建議：一是允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑（例如 3-5 公里）覆蓋范圍內(nèi)試點(diǎn)開放試點(diǎn)夜間低速無(wú)人駕駛；二是選取具備可驗(yàn)證技術(shù)條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點(diǎn)活動(dòng)。