【ZiDongHua 之人文化天下收錄關(guān)鍵詞：古特雷斯  學(xué)習(xí)型社會  聯(lián)合國   可持續(xù)發(fā)展  自動化科技  】

聯(lián)合國呼吁重塑全球教育系統(tǒng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會

糧食署/Cassandra Prena | 兩名年輕女孩在尼加拉瓜吉諾特加的貧困山區(qū)上課。

2023年8月4日

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在發(fā)布的有關(guān)“教育變革”的政策簡報中指出，盡管教育在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)對更廣泛的社會挑戰(zhàn)和為不確定的未來做好社會準(zhǔn)備方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用，但當(dāng)代教育系統(tǒng)已不再適合目的，資金嚴(yán)重不足，并受到公平性和相關(guān)性雙重危機(jī)的困擾。

古特雷斯強(qiáng)調(diào)，“教育是聯(lián)合國工作的核心”。確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育及促進(jìn)全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會，既是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 4的首要重點(diǎn)，也是“實(shí)現(xiàn)所有 17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)”;教育是增強(qiáng)婦女和女童權(quán)能、大幅減少性別不平等的最有效戰(zhàn)略之一，這對可持續(xù)的未來至關(guān)重要。

他還認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)教育是促進(jìn)、建設(shè)和保持和平的重要因素。反過來，教育也可能深受沖突的影響：2022年，全球約有 2.22億學(xué)齡兒童受到危機(jī)的影響;2020年 1月至 2021年 12月，在 85個國家發(fā)生了 5000多起襲擊教育機(jī)構(gòu)和將學(xué)校用于軍事目的的事件，9000名學(xué)生和教育工作者被綁架、逮捕、傷害或殺害。

公平性危機(jī)

與此同時，政策簡報指出，全球教育系統(tǒng)正處于一個“十字路口”，“公平和機(jī)會危機(jī)”就是其面臨的第一大危機(jī)。教科文組織統(tǒng)計研究所的數(shù)據(jù)顯示，超過 7.7億青年和成年人是文盲，其中大多數(shù)是女性;在撒哈拉以南非洲、北非和西亞，只有大約一半的兒童接受學(xué)前教育。

不僅如此，各國還面臨嚴(yán)重的教師短缺問題。據(jù)教科文組織稱，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 4，全球至少需要增加6900萬名教師;但公共部門工資總額普遍受到財政限制，往往導(dǎo)致削減和凍結(jié)工資，嚴(yán)重阻礙了招聘新的高素質(zhì)教師。

此外，富國和窮國之間在教育支出方面也存在巨大的不平等：高收入國家占全球教育投資的 63%，但僅占學(xué)齡人口的 10%。而許多發(fā)展中國家正面臨巨大的公共收入壓力和嚴(yán)重的財政拮據(jù)，一些國家政府不得不放棄長期投資決定，轉(zhuǎn)而優(yōu)先考慮短期經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)。

兒基會的數(shù)據(jù)還顯示，在低收入國家，只有 11%的公共教育資源用于最貧困的20%的學(xué)習(xí)人口，而 42%用于最富有的 20%人口。

相關(guān)性危機(jī)

除此之外，古特雷斯在政策簡報中還突出了教育面臨的“嚴(yán)重而深刻的相關(guān)性危機(jī)”。他強(qiáng)調(diào)，這使人們“對當(dāng)代教育系統(tǒng)能否在迅速變化的世界中滿足個人、社會和經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)需求產(chǎn)生了懷疑”，同時表明需要“對我們熟知的教育系統(tǒng)進(jìn)行根本性改革”。

古特雷斯指出，自動化、人工智能和“零工經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)使工作世界產(chǎn)生迅速變化，進(jìn)而對教育的“內(nèi)容、方式和時間”提出了重大問題：當(dāng)今的教育系統(tǒng)仍然植根于死記硬背的學(xué)習(xí)方式，側(cè)重于向?qū)W生傳授社會認(rèn)為他們需要掌握的知識，而不是幫助他們學(xué)習(xí)如何在不確定的未來茁壯成長。

同時，數(shù)字時代和強(qiáng)大的生成式人工智能的迅速發(fā)展對教育和研究構(gòu)成一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而人們對于數(shù)字教育技術(shù)將會減少還是擴(kuò)大不平等現(xiàn)象的爭論處于兩極分化。但值得注意的是，從目前的情況來看，大多數(shù)教育系統(tǒng)都沒有做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)教科文組織最近對450多所學(xué)校和大學(xué)的調(diào)查，只有不到 10%的學(xué)校和大學(xué)制定了關(guān)于使用生成式人工智能應(yīng)用的機(jī)構(gòu)政策或正式指南。

此外，政策簡報同樣強(qiáng)調(diào)，教育系統(tǒng)也未能有效應(yīng)對“全球氣候危機(jī)”與“社會兩極分化和分裂加劇”這兩大趨勢帶來的影響，甚至“一些教育實(shí)踐助長了倒退態(tài)度”，強(qiáng)化了社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上不可持續(xù)的發(fā)展趨勢。

漸進(jìn)的教育變革

為此，古特雷斯提出，“現(xiàn)在是時候摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)教育觀，轉(zhuǎn)而建立適應(yīng)性強(qiáng)、行之有效的終身學(xué)習(xí)體系，建立真正的學(xué)習(xí)型社會”。

他還為這場漸進(jìn)的教育變革制定了必然包含的七個基本組成部分：向綜合全面的教育和終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;確保在教育中并通過教育實(shí)現(xiàn)平等和包容;使課程和教學(xué)法切合當(dāng)今和未來的需要;重新定位教師角色，使其成為學(xué)習(xí)過程中的創(chuàng)造性引導(dǎo)者和促進(jìn)者;利用數(shù)字工具和資源擴(kuò)大獲取途徑，改善學(xué)習(xí)，提高駕馭未來的能力;更多、更公平、更有效地投資于教育;以及迅速加強(qiáng)國際合作以推進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 4和教育變革。

古特雷斯呼吁會員國認(rèn)識到教育和終身學(xué)習(xí)是一種“全球公共產(chǎn)品”，履行在《 2030年議程》中和 2022年教育變革峰會上所做的承諾，并圍繞教育變革應(yīng)當(dāng)包含的基本要素對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的新愿景做出承諾。

加大對蘇丹的應(yīng)急響應(yīng)

8月4日當(dāng)天，“教育不能等待”基金宣布向蘇丹追加一筆500萬美元的應(yīng)急贈款，向該國西達(dá)爾富爾州和白尼羅州超過8.6萬名受沖突影響的學(xué)齡女童和男童提供教育支助。

隨著沖突繼續(xù)，蘇丹有700萬兒童失學(xué)，暴力和不斷加劇的流離失所問題使兒童處于嚴(yán)重危險之中。目前，“教育不能等待”基金對蘇丹的資助總額已達(dá)到2800萬美元。但據(jù)估算，至少還需要4000萬美元來提升對蘇丹教育領(lǐng)域的應(yīng)急響應(yīng)。

為地區(qū)提供支持

而為了更好地應(yīng)對蘇丹所在地區(qū)的危機(jī)，“教育不能等待”基金執(zhí)行主任謝里夫則率領(lǐng)聯(lián)合國高級別代表團(tuán)前往乍得和南蘇丹邊境地區(qū)評估局勢;該基金還宣布，近幾個月將在中非共和國、乍得和南蘇丹進(jìn)行新的投資。

這些投資將用于建造和修復(fù)教室，提供學(xué)習(xí)材料，改善飲用水的獲取以及有性別側(cè)重的水和衛(wèi)生設(shè)施。為了確保安全和保護(hù)，由“教育不能等待”基金支持的學(xué)習(xí)中心還將在社會心理、法律、保護(hù)和/或殘疾問題方面建立起有效的轉(zhuǎn)介機(jī)制。

此外，兒童俱樂部將幫助提高生活技能和社區(qū)參與，并在公民教育和心理社會支持方面提供額外的有針對性的支持，以幫助該地區(qū)的女童和男童從流離失所和暴力的折磨中恢復(fù)過來。