實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師精準(zhǔn)培訓(xùn) 推動(dòng)教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展 ——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》答記者問

 

  近日,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)情況回答了記者的提問。

  一、請(qǐng)介紹一下《通知》出臺(tái)的背景

  黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教師能力素質(zhì)提升高度關(guān)注。2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),教師是教育的中堅(jiān)力量,有高質(zhì)量的教師才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)。李克強(qiáng)總理在回答記者提問時(shí)指出,要下決心加大對(duì)縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入,讓他們能夠在職便利地提升學(xué)歷。2018年印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》對(duì)加強(qiáng)教師培訓(xùn),全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量進(jìn)行了系統(tǒng)部署。

  2010年起,教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“國(guó)培計(jì)劃”),十余年來,堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進(jìn)改革”的宗旨,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師的全覆蓋,引領(lǐng)帶動(dòng)形成“國(guó)培—省培—市培—縣培—校培”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的新型教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),打造了一支高水平、專業(yè)化的教師培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍,探索了一條中小學(xué)教師素質(zhì)能力提升的中國(guó)道路。

  “十四五”時(shí)期,我國(guó)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,教師能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng),“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施中還存在一些問題。迫切需要立足新階段、貫徹新理念、聚焦高質(zhì)量,對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”進(jìn)行改革完善。

  二、請(qǐng)介紹一下《通知》的研制過程

  在組織開展“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施情況評(píng)估的基礎(chǔ)上,深入總結(jié)“國(guó)培計(jì)劃”成效,特別是地方的有益探索、典型經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)梳理分析存在的問題,剖析深層次原因。組織部分省份教育部門和“國(guó)培計(jì)劃”具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、長(zhǎng)期從事教師發(fā)展研究與實(shí)踐的專家進(jìn)行集中研討,明確改革思路和工作重點(diǎn)。通過召開會(huì)議、書面等形式征求省級(jí)教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)專家學(xué)者意見,對(duì)文件進(jìn)行修改完善,形成《通知》稿。

  三、請(qǐng)介紹一下《通知》的總體思路

  一是精準(zhǔn)確定支持重點(diǎn)。落實(shí)習(xí)近平總書記“加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)”重要指示精神,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,中央層面將中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園作為支持重點(diǎn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),聚焦農(nóng)村地區(qū)骨干教師開展示范培訓(xùn),同時(shí)支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教師整體提升。

  二是強(qiáng)化中央引領(lǐng)帶動(dòng)。發(fā)揮“國(guó)培計(jì)劃”的政策帶動(dòng)作用,推動(dòng)地方強(qiáng)化統(tǒng)籌,加大投入力度,建立各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)的教師培訓(xùn)工作機(jī)制。國(guó)家級(jí)培訓(xùn)重在示范引領(lǐng),推進(jìn)教師培訓(xùn)改革創(chuàng)新,省、市、縣級(jí)培訓(xùn)明確各自培訓(xùn)重點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)、全面提升。

  三是推進(jìn)培訓(xùn)模式改革。按照高質(zhì)量發(fā)展、精準(zhǔn)化培訓(xùn)思路,將支持教師自主發(fā)展作為改革的重要方向,采用試點(diǎn)先行、逐步推開的方式推進(jìn)教師自主選學(xué)模式改革,建立教師自主發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)教師培訓(xùn)方式的信息化、智能化變革。充分利用信息技術(shù)、人工智能,把最好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、最好的課程資源推送到需要的地方。

  四是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源供給。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的開發(fā),通過信息化手段,實(shí)現(xiàn)資源共享,讓廣大教師可以隨時(shí)隨地、按需獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。建立教師培訓(xùn)專家?guī)欤瑸楦鞯亻_展教師培訓(xùn)提供專業(yè)化的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)資源。

  五是健全培訓(xùn)支持體系。加大市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度,帶動(dòng)市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)基層教師培訓(xùn)“造血能力”。

  四、請(qǐng)介紹一下《通知》的主要內(nèi)容

  《通知》共分為3個(gè)部分,對(duì)“十四五”期間“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全面部署,指導(dǎo)教師培訓(xùn)總體工作。

  第一部分為基本思路,明確支持重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),以及改革的主要方向和目標(biāo)。

  第二部分為重點(diǎn)工作,分4個(gè)方面列出10項(xiàng)重點(diǎn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容上更突出思想政治、師德師風(fēng)等核心素養(yǎng)培養(yǎng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在培訓(xùn)方式、機(jī)制上推進(jìn)改革,包括立足教師自主發(fā)展的自主選學(xué)模式探索,著力強(qiáng)化職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)結(jié)合、發(fā)達(dá)縣區(qū)學(xué)校和重點(diǎn)幫扶縣區(qū)學(xué)校結(jié)合的協(xié)同發(fā)展機(jī)制探索,人工智能和教師培訓(xùn)融合發(fā)展機(jī)制探索。強(qiáng)化能力建設(shè),從機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資源和平臺(tái)等方面,健全教師發(fā)展的支持服務(wù)體系,提升高質(zhì)量培訓(xùn)資源的供給能力。加強(qiáng)過程管理,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)效果進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管評(píng)價(jià),為提升培訓(xùn)質(zhì)量提供保證。

  第三部分為保障措施,從工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障兩方面確保工作目標(biāo)達(dá)成。明確經(jīng)費(fèi)使用要求,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí),要求地方制定五年實(shí)施規(guī)劃,按要求報(bào)送年度實(shí)施方案,對(duì)年度實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)及績(jī)效評(píng)估。

  五、如何確?!锻ㄖ酚嘘P(guān)舉措落到實(shí)處

  一是加強(qiáng)文件解讀。通過媒體廣泛宣傳,組織專家解讀文件精神。組織“國(guó)培計(jì)劃”管理者研修班,對(duì)省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)工作相關(guān)同志、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校機(jī)構(gòu)相關(guān)同志進(jìn)行集中培訓(xùn),使教育部門和院校深入透徹理解、不折不扣執(zhí)行,把文件的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。依托中小學(xué)幼兒園教師校長(zhǎng)培訓(xùn)專家工作組,分組分片區(qū)對(duì)中西部省份實(shí)施方案進(jìn)行一對(duì)一跟蹤指導(dǎo),確保各地按照改革的總體思路和要求開展工作。

  三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。組織專家組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行視導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,提出視導(dǎo)意見、督促及時(shí)整改。