經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口回旋空間:存在性和理論架構(gòu)——基于人口負(fù)增長(zhǎng)背景下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的反思和借鑒

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內(nèi)容提要:中國(guó)人口發(fā)展到21世紀(jì)的第3個(gè)十年將達(dá)到最大規(guī)模,在持續(xù)低生育率下未來(lái)人口將持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)和走向深度老齡化。這意味著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨來(lái)自人口負(fù)增長(zhǎng)的各種挑戰(zhàn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展,需要人口經(jīng)濟(jì)學(xué)理論做出新的認(rèn)識(shí)和判斷,并為進(jìn)一步科學(xué)探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和途徑提供理論依據(jù)。在此背景下,梳理人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系理論的演進(jìn)史和實(shí)證分析的進(jìn)展,反思已有人口與經(jīng)濟(jì)理論的局限性,借鑒已有相關(guān)理論給予的啟示和隱喻,重新認(rèn)識(shí)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,初步論證人口規(guī)模在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中回旋空間的存在性及其作用,提出人口回旋空間的概念和理論框架,并指出中國(guó)未來(lái)人口負(fù)增長(zhǎng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可利用的新動(dòng)力和新途徑。

關(guān) 鍵 詞:人口規(guī)模;人口結(jié)構(gòu);人口回旋空間;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

項(xiàng)目基金:本文是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口回旋空間及其作用研究”(19ARK002)的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介:王金營(yíng),河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授;劉艷華,河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。河北 保定 071000

改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,規(guī)模已經(jīng)處于持續(xù)的低增長(zhǎng)之中,并即將進(jìn)入持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。王金營(yíng)和戈艷霞(2016)的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,我國(guó)人口規(guī)模將在2029年前后達(dá)到峰值,其后在短時(shí)間內(nèi)將以0.4%~0.6%的速度呈負(fù)增長(zhǎng)。未來(lái)我國(guó)老年(65歲及以上)人口規(guī)模將從2015年的1.5億人持續(xù)增加到2055年的4億人,比重將從2015年的11%增長(zhǎng)到2050年的30%左右。經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為人口增長(zhǎng)率下降和老齡化加重會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力不足、勞動(dòng)和全要素生產(chǎn)率降低,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展(Chesnais,1998),也有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的人口發(fā)展進(jìn)程會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn),相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)講,中國(guó)的人口老齡化出現(xiàn)得過(guò)早(England,2005)。甚至在網(wǎng)絡(luò)媒體上呈現(xiàn)出了對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展悲觀唱衰的現(xiàn)象,也有很多學(xué)者對(duì)我國(guó)人口未來(lái)發(fā)展及其影響表示擔(dān)憂。從已有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人們的擔(dān)憂不是空穴來(lái)風(fēng)。在我國(guó)人口已經(jīng)達(dá)到14億的巨大規(guī)模下,人口結(jié)構(gòu)將在規(guī)模持續(xù)低增長(zhǎng)直至負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下發(fā)生持續(xù)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為老齡化程度不斷加深、勞動(dòng)力供給減少、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老化。如此,中國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的局面呢?是否還能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量中高速的發(fā)展呢?很顯然,中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平、居民生活水平相比發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。若要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),需要整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量的增長(zhǎng)和發(fā)展。換言之,我國(guó)未來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展仍具有強(qiáng)烈的愿望和巨大的需求。為此,我們需要辨析和歸納已有理論和實(shí)證研究的局限性,挖掘已有理論中有價(jià)值的啟示,從理論上進(jìn)一步探尋我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)下巨大人口規(guī)模所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃埽剿鲗?shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、路徑和方式。

1.為什么人們擔(dān)心人口負(fù)增長(zhǎng)會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻

自從經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生并發(fā)展至今,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論由古典演進(jìn)到新古典,再進(jìn)一步發(fā)展到內(nèi)生理論和統(tǒng)一增長(zhǎng)理論,期間還有新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的產(chǎn)生。隨著時(shí)代的發(fā)展,這些理論或者實(shí)證結(jié)果面臨著新問(wèn)題的挑戰(zhàn),存在著對(duì)現(xiàn)實(shí)不能很好解釋或者無(wú)法對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動(dòng)給出預(yù)見(jiàn)性判斷等局限性。接下來(lái),我們首先對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系理論所存在的局限性予以分析。

1.1 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的人口與經(jīng)濟(jì)理論存在歷史局限性

從經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生開(kāi)始,關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的爭(zhēng)論就沒(méi)有停止過(guò)。馬爾薩斯明確地認(rèn)為人口增長(zhǎng)不利于人均收入的增長(zhǎng)。自此之后,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的論著都把人口作為重要因素加以分析。李嘉圖認(rèn)為人口對(duì)資源的稀釋效應(yīng)是由于土地?cái)?shù)量是固定的,勞動(dòng)生產(chǎn)的邊際報(bào)酬遞減(Ehrlich and Lui,1997)。亞當(dāng)·斯密對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為人口增長(zhǎng)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提出市場(chǎng)規(guī)模引起的勞動(dòng)分工對(duì)經(jīng)濟(jì)具有積極作用。Young A.在1928年提出了報(bào)酬遞增,認(rèn)為市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)分工是規(guī)模報(bào)酬遞增的促進(jìn)因素。哈羅德—多瑪為了證明凱恩斯宏觀理論存在微觀基礎(chǔ)及其正確性,首開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究先河,構(gòu)建基于微觀的數(shù)學(xué)模型并證明均衡增長(zhǎng)的存在。但是,該模型將人口(增長(zhǎng))處理為外生變量,其闡釋的均衡狀態(tài)如同“刀刃上的平衡”,極其不穩(wěn)定(Solow,1956),使得其理論結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有存在的可能。

由此可見(jiàn),古典經(jīng)濟(jì)理論中對(duì)于人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)并不一致。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)否定了馬爾薩斯的論斷。但是,20世紀(jì)世界人口快速增長(zhǎng)帶來(lái)的環(huán)境惡化、資源耗竭等諸多問(wèn)題又使得悲觀的新馬爾薩斯主義盛極一時(shí),與亞當(dāng)·斯密等樂(lè)觀主義并行存在。無(wú)論是馬爾薩斯還是亞當(dāng)·斯密等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的代表,他們盡管強(qiáng)調(diào)了人口規(guī)模及其增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,但卻將人口以及人口增長(zhǎng)僅僅看作與其他自然屬性的變量一樣,對(duì)歷史發(fā)展中的現(xiàn)象無(wú)法給予持久的解釋,而且存在著截然相反的結(jié)果。即使樂(lè)觀的理論也沒(méi)有很好地證明并指出人口規(guī)模及其增長(zhǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的動(dòng)力、途徑和方式。這表明古典經(jīng)濟(jì)理論在闡釋新時(shí)代人口與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)存在著歷史局限性。

1.2 新古典和內(nèi)生增長(zhǎng)理論忽略了人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性

為解決古典經(jīng)濟(jì)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)無(wú)法做出充分解釋及其理論的前提假設(shè)與現(xiàn)實(shí)偏離的不足,以Solow(1956)等為代表的新古典增長(zhǎng)理論,把勞動(dòng)和資本作為兩個(gè)基本生產(chǎn)要素,而土地不再是生產(chǎn)的主要約束資源,給定了的生產(chǎn)技術(shù)水平及規(guī)模報(bào)酬不變作為理論前提。新古典增長(zhǎng)理論認(rèn)為人口增長(zhǎng)在短期會(huì)攤薄人均資本,阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只取決于外生的技術(shù)進(jìn)步,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為零。新古典增長(zhǎng)模型和內(nèi)生增長(zhǎng)理論闡釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉在于資本積累和技術(shù)進(jìn)步。

但是,新古典增長(zhǎng)理論并沒(méi)有對(duì)技術(shù)進(jìn)步是如何發(fā)生、如何形成給予清晰而充分的解釋。Simon在1986年論證了技術(shù)內(nèi)生的理論(Haines,1987),他認(rèn)為較大規(guī)模的人口意味著更多的創(chuàng)新,新的思想和創(chuàng)意(Ideas)的供給依賴于可供生產(chǎn)和使用創(chuàng)新思想的人口數(shù)量,新增的人口會(huì)引起技術(shù)創(chuàng)新報(bào)酬遞增,從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,這一論斷也存在著與現(xiàn)實(shí)世界不一致之處,近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步并沒(méi)有發(fā)生在人口規(guī)模巨大的中國(guó)和印度。由此看來(lái),人口規(guī)模和人口增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用有很強(qiáng)的條件限制。

內(nèi)生增長(zhǎng)理論是新古典增長(zhǎng)理論的延續(xù),將有意識(shí)的研發(fā)活動(dòng)內(nèi)生化于增長(zhǎng)模型中。該理論考慮了知識(shí)、人力資本正外部性帶來(lái)的規(guī)模報(bào)酬遞增性而非遞減。該理論明確提出:一個(gè)國(guó)家的人口規(guī)模是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,較大的人口規(guī)??梢栽诳萍佳邪l(fā)活動(dòng)中投入更多的科學(xué)家,同時(shí)較大的人口規(guī)模也意味著較大的市場(chǎng),能夠?yàn)閯?chuàng)新型企業(yè)提供更多的利潤(rùn)機(jī)會(huì),這就是人口的規(guī)模效應(yīng)。Jones(1995)卻認(rèn)為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非是受到勞動(dòng)人口增長(zhǎng)的規(guī)模效應(yīng),他提出了半內(nèi)生增長(zhǎng)模型(Semi-Endogenous Growth Models)。另外,內(nèi)生增長(zhǎng)理論仍然是建立在人口增長(zhǎng)背景下解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律,人口規(guī)模及增長(zhǎng)的變量依然是外生的,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將收斂到人口增長(zhǎng)速度上。因此,這些理論對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)力和方式也不能夠給出清晰而有說(shuō)服力的答案。

新古典和內(nèi)生增長(zhǎng)理論只是外生地考慮了人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,忽視了人口規(guī)模本身所具有的內(nèi)在影響。沒(méi)有將人口規(guī)模所蘊(yùn)含的能量看作一個(gè)關(guān)鍵變量,同樣對(duì)于人口的規(guī)模效應(yīng)、差異性人力資本效應(yīng)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)以及規(guī)模與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性等均沒(méi)有給予足夠的重視。

1.3 人口內(nèi)生化理論缺乏對(duì)人口轉(zhuǎn)變反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知

進(jìn)入19世紀(jì)之后,很多國(guó)家表現(xiàn)為人均收入增加,人口出生率和婦女生育率下降(Becker et al.,1999),為解釋這種現(xiàn)實(shí),學(xué)者們拓展了研究范圍,將人口變量?jī)?nèi)生化。Becker(1960)較早地建立了生育率變動(dòng)的微觀人口內(nèi)生化模型,家庭在撫養(yǎng)子女的收益和成本之間權(quán)衡,按照家庭效用最大化的原則選擇生育率水平。隨后,研究者把人口質(zhì)量也內(nèi)生化到理論模型中。具有代表性的研究是Becker和Lewis(1973)提出的子女質(zhì)量(人力資本)和數(shù)量(生育率)之間具有替代關(guān)系(Quantity-Quality Trade-off)。這個(gè)理論也解釋了生育率隨收入水平的提高而下降的人口轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生地促使生育率降低并維持低水平、提升人們的健康水平并延長(zhǎng)了人類壽命,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促使人口轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力,人口老齡化乃至人口零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。然而,面對(duì)不斷加重的人口老齡化和人口負(fù)增長(zhǎng),這些理論又不能夠給出經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的合理解釋,讓人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展感到悲觀和擔(dān)憂。由于這類模型將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處理為外生變量,只強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口轉(zhuǎn)變的單向作用,沒(méi)有對(duì)人口的這一轉(zhuǎn)變會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展分析,并未考慮人口和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)機(jī)制,因此也不能夠回應(yīng)人口負(fù)增長(zhǎng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、方式和途徑之所在。

1.4 統(tǒng)一增長(zhǎng)理論也未能指出人口負(fù)增長(zhǎng)下人口規(guī)模的具體作用

繼新古典增長(zhǎng)理論的重要貢獻(xiàn)之后,人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。Becker等(1990)開(kāi)始將人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都內(nèi)生化,將生育率、人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)統(tǒng)一納入內(nèi)生性模型展開(kāi)分析。該模型認(rèn)為,人口轉(zhuǎn)變?nèi)Q于初始的人力資本,只有人力資本高于臨界值時(shí),生育率才會(huì)降低,人口才能發(fā)生轉(zhuǎn)變,繼而經(jīng)濟(jì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,跨越到持續(xù)增長(zhǎng)階段。這一模型很好地解釋了發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史現(xiàn)實(shí),但是也隱含了一個(gè)結(jié)論,就是在一定人力資本水平(較低)下,人口增長(zhǎng)會(huì)使經(jīng)濟(jì)落入馬爾薩斯陷阱。這還是強(qiáng)調(diào)了低人力資本水平下人口增長(zhǎng)的負(fù)面影響。

將人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均內(nèi)生化的最新理論發(fā)展是統(tǒng)一增長(zhǎng)模型(Unified Growth Model),由Galor和Weil(2000)首先提出。統(tǒng)一增長(zhǎng)理論能夠在動(dòng)力系統(tǒng)中將人口與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的不同階段放置在統(tǒng)一框架中分析,描述了從馬爾薩斯陷阱狀態(tài)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)的階段性轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一增長(zhǎng)模型通過(guò)設(shè)定經(jīng)濟(jì)變遷的多重均衡,探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段變量之間的互動(dòng)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的演化路徑。這類模型分析了人口規(guī)模、生育率、死亡率、人力資本積累、預(yù)期壽命等因素變動(dòng)帶來(lái)的人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系(Cervellati and Sunde,2011;d'Albis et al.,2018)。Galor和Weil(2000、2011)的模型內(nèi)生地討論了出生率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,闡釋了技術(shù)進(jìn)步引起教育回報(bào)率的增加,促使人口“量—質(zhì)替代”,進(jìn)而引發(fā)人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。d'Albis等(2018)分析了人口出生數(shù)量、生育年齡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,解釋了隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人力資本投資的增加,生育年齡從低到高轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)機(jī)制,從而證明了人口轉(zhuǎn)變的內(nèi)生機(jī)理。

統(tǒng)一增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)了人口規(guī)模能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,認(rèn)為人口規(guī)模對(duì)于經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)態(tài)之間轉(zhuǎn)換起著重要作用。該理論中少數(shù)文獻(xiàn)(Elgin and Tumen,2012)考慮了人口負(fù)增長(zhǎng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題,主要從技術(shù)進(jìn)步、人力資本報(bào)酬遞增的角度解釋人口下降依然可以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。顯然,統(tǒng)一增長(zhǎng)理論較之前的理論對(duì)人口規(guī)模作用的認(rèn)識(shí)有了較大進(jìn)步,然而該理論依然拘泥于人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的影響和作用,局限于技術(shù)進(jìn)步這一單一作用,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)人口規(guī)模在產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、就業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)分工深化、人力資本聚合等方面的回旋作用,使得所提出的技術(shù)進(jìn)步和人力資本提升無(wú)法落實(shí)到具體載體、具體方式。

1.5 人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證研究中的主要關(guān)注及其局限性

關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的已有實(shí)證研究主要有3個(gè)方面:人口增長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。實(shí)證研究結(jié)果顯示,人口增長(zhǎng)(人口增長(zhǎng)率、生育率)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是混合的結(jié)果。研究者們發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)60~70年代,兩者并不具有統(tǒng)計(jì)顯著性(Simon,2014);20世紀(jì)80年代,在低收入國(guó)家兩者之間關(guān)系為負(fù),高收入國(guó)家有時(shí)會(huì)表現(xiàn)為正(Kelley and Schmidt,1995)??梢?jiàn),關(guān)于人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究結(jié)論缺乏穩(wěn)健性。因此,隨后的實(shí)證研究中學(xué)者們開(kāi)始考慮人口年齡結(jié)構(gòu)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

從人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證研究看,人口的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和需求在生命周期不同階段會(huì)有顯著差異,如勞動(dòng)供給、生產(chǎn)率、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等因素均依賴于人口年齡結(jié)構(gòu)而變動(dòng)。已有文獻(xiàn)關(guān)于勞動(dòng)年齡人口比重上升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)的認(rèn)識(shí)是一致的(Cruz and Ahmed,2018;原新、周平梅,2018)。老齡人口比重的上升會(huì)給社會(huì)帶來(lái)“養(yǎng)老成本”的上升(Harper and Hamblin,2014)、勞動(dòng)供給減少和勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,而國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)國(guó)際分工以及資本流動(dòng)(Lee and Mason,2014)、技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、人力資本提升可以減緩老齡化帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。綜合來(lái)看,老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不一定為負(fù)(Acemoglu and Restrepo,2017),關(guān)于老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究沒(méi)有形成一致性的結(jié)論。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)主要人口因素是人力資本,已有實(shí)證研究在完善了數(shù)據(jù)測(cè)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量之后,一致地認(rèn)為人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用(Cohen and Soto,2007)。

綜上可見(jiàn),有關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)證研究對(duì)人口某一方面的作用進(jìn)行了深入探索,得到了一些有益的結(jié)論。然而,已有大部分實(shí)證研究卻忽略了人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)這兩方面因素之間互動(dòng)、互補(bǔ)作用的影響。盡管本文作者①在實(shí)證分析人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)時(shí),試圖選取能夠反映人口轉(zhuǎn)變的綜合性指標(biāo),即將包含了人口流動(dòng)、人力資本、人口健康水平、人口年齡結(jié)構(gòu)的人口活躍度指標(biāo)作為人口轉(zhuǎn)變的代理變量,一定程度上彌補(bǔ)了以往對(duì)人口因素割裂開(kāi)來(lái)分析的不足。但是,依然無(wú)法回應(yīng)大國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)、老齡化程度加深下人口發(fā)展變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其可利用的動(dòng)力。究其原因,在于以上所有實(shí)證研究均將不同人口規(guī)模的國(guó)家或地區(qū)不加區(qū)別地看作一個(gè)觀察點(diǎn),把不同人口規(guī)模下的人口增長(zhǎng)速度、年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)、遷移流動(dòng)、城鎮(zhèn)化、人力資本水平看作是同質(zhì)的變量,造成人口規(guī)模差異效應(yīng)不能夠充分顯現(xiàn)出來(lái)。另外,各因素單一地納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,不能夠體現(xiàn)人口是規(guī)模和結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一、老齡化與健康人力資本提升的統(tǒng)一、自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一、人口與經(jīng)濟(jì)之間外生性與內(nèi)生性的統(tǒng)一。因此,這些理論和實(shí)證研究無(wú)法回應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,但是人口卻即將呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情形下經(jīng)濟(jì)還能否持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的問(wèn)題。

1.6 問(wèn)題的答案、理論隱喻和啟示

通過(guò)上述從理論到實(shí)證的綜合分析發(fā)現(xiàn),已有理論和實(shí)證研究忽視了人口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生促進(jìn)機(jī)制,而且其基于的事實(shí)并未考慮一個(gè)規(guī)模巨大、人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情境,也沒(méi)有提供在負(fù)增長(zhǎng)、老齡化、勞動(dòng)力供給減少的情形下,能夠保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量中高速發(fā)展的動(dòng)力、途徑是什么的答案,更沒(méi)有提供如何充分利用較大人口規(guī)模所具有的回旋潛力的理論依據(jù)。又由于已有的這些理論和實(shí)證結(jié)果對(duì)一些國(guó)家過(guò)往事實(shí)具有一定的解釋力,而且在經(jīng)濟(jì)學(xué)中已經(jīng)形成了成熟的知識(shí)體系并加以傳播,造成接受這些知識(shí)教育和經(jīng)驗(yàn)邏輯認(rèn)知的人們形成了一定的思維定式,會(huì)認(rèn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在人口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)、老齡化的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到阻礙,而他們尋找解決問(wèn)題的路徑停留在勞動(dòng)力要素或者依賴于技術(shù)進(jìn)步,而沒(méi)有探尋技術(shù)進(jìn)步的來(lái)源、根本以及人口規(guī)模所蘊(yùn)含的潛在能量。

至此我們回應(yīng)了本部分的核心問(wèn)題,即人們由于舊有理論形成的思維定式和一些經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為人口負(fù)增長(zhǎng)會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。除此之外,我們的另一個(gè)目標(biāo)是在已有理論和實(shí)證研究中尋找發(fā)現(xiàn)有益的隱喻和啟示。我們通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),新古典和內(nèi)生增長(zhǎng)理論對(duì)于人口規(guī)模與創(chuàng)新、人口規(guī)模與市場(chǎng)、人口規(guī)模與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的論述和認(rèn)識(shí),隱喻和啟發(fā)我們要重新判斷人口負(fù)增長(zhǎng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和人口規(guī)模所具有的潛在作用,為我們提出人口規(guī)模回旋空間概念和理論框架提供了理論基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在內(nèi)生增長(zhǎng)理論明確提出了較大的人口規(guī)??梢栽诳萍佳邪l(fā)活動(dòng)中投入更多的科學(xué)資源,有利于技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),較大的人口規(guī)模也意味著較大的市場(chǎng),能夠?yàn)閯?chuàng)新型企業(yè)提供更大的獲利空間。這就是人口的規(guī)模效應(yīng)。同時(shí),新古典理論和統(tǒng)一增長(zhǎng)理論都認(rèn)為一定的人力資本水平是決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,人口規(guī)模的積極作用取決于一定的技術(shù)水平和較高的人力資本水平,而低水平人力資本的人口增長(zhǎng)會(huì)使經(jīng)濟(jì)落入馬爾薩斯陷阱。這為我們認(rèn)識(shí)人口規(guī)模回旋空間確定了先決條件,即人口規(guī)模在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用大小和方向,其先決條件是技術(shù)進(jìn)步和人力資本提升。這也為我們構(gòu)建人口回旋空間的理論框架提供了內(nèi)容和方向。

2.人口負(fù)增長(zhǎng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉:人口規(guī)?;匦臻g的存在性

2.1 人口規(guī)?;匦臻g的理論存在性

前述理論和實(shí)證研究將人口及其相關(guān)變量看作某一方面的要素(或因素)直接納入分析模型或框架,反映它們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),人口的作用不會(huì)僅僅局限于生產(chǎn)函數(shù)中的要素表現(xiàn)。基于此認(rèn)識(shí),我們將通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)分工、技術(shù)創(chuàng)新等方面的理論或者實(shí)證結(jié)論進(jìn)行分析,進(jìn)一步闡明人口規(guī)?;匦臻g的存在性。

2.1.1 人口規(guī)模在專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)多樣化中的作用

專業(yè)化是指勞動(dòng)力集中在少數(shù)的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)或者服務(wù)中,而產(chǎn)業(yè)多樣化是指產(chǎn)業(yè)的種類多,產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完整。專業(yè)化能夠提高生產(chǎn)率從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么,決定勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)多樣化的關(guān)鍵因素是什么呢?斯密—楊格定理指出,分工取決于市場(chǎng)規(guī)模,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大能夠促進(jìn)勞動(dòng)分工的深化進(jìn)而形成專業(yè)化生產(chǎn),而人口規(guī)模是決定市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)鍵因素,社會(huì)學(xué)家Durkheim(1933)闡述了人口規(guī)模、人口密度能夠有效促進(jìn)勞動(dòng)分工。在不考慮國(guó)際貿(mào)易的情況下,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)人口規(guī)模越大,消費(fèi)者數(shù)量就會(huì)越多,所形成的市場(chǎng)規(guī)模越大,便能夠促進(jìn)勞動(dòng)分工的深化和產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。

已有文獻(xiàn)從實(shí)證的角度驗(yàn)證了人口規(guī)模與產(chǎn)業(yè)多樣化之間具有正相關(guān)關(guān)系(Crowley,1973;Fu and Hong,2011)。這也就是說(shuō),巨大的人口規(guī)??梢员WC有足夠的勞動(dòng)力從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)仍有勞動(dòng)力從事高附加值的產(chǎn)業(yè),還會(huì)有專門(mén)從事技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的人力資本,足量的勞動(dòng)力規(guī)??梢苑植荚诙喾N類型的產(chǎn)業(yè)中。國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多樣化有利于其經(jīng)濟(jì)有效防御外部的經(jīng)濟(jì)沖擊,經(jīng)濟(jì)體系更加穩(wěn)定(Brewery,1985)。

從有關(guān)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和多樣化、專業(yè)化以及勞動(dòng)分工的理論和實(shí)證研究結(jié)論來(lái)看,盡管沒(méi)有將人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)與分工深化統(tǒng)一在一個(gè)模型中考慮,但這些理論隱含了人口規(guī)模在一定技術(shù)水平下促進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)多樣化、勞動(dòng)分工細(xì)化中具有決定性作用。由此我們可得到推論1:當(dāng)人口增長(zhǎng)停止下來(lái)甚至負(fù)增長(zhǎng)的情境下,只要人口規(guī)模足夠大,那么由人口規(guī)模決定的市場(chǎng)規(guī)模便足夠大,則未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展可以擺脫勞動(dòng)供給不再增長(zhǎng)的制約,而通過(guò)分工細(xì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)分化、生產(chǎn)率提高得以實(shí)現(xiàn),這便是人口規(guī)模回旋空間的體現(xiàn)。

2.1.2 人口規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一致認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而人口因素可以通過(guò)影響技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。能夠解釋人口促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的是Simon-Kremer模型(Acemoglu,2009),該模型假設(shè)每個(gè)人都有一定的概率發(fā)明新技術(shù)為社會(huì)的知識(shí)進(jìn)步做出貢獻(xiàn),而發(fā)明創(chuàng)造是獨(dú)立于個(gè)體的隨機(jī)事件,因此更大的人口規(guī)模意味著能夠產(chǎn)生更多的技術(shù)創(chuàng)造,從而提高整體生產(chǎn)力。也有學(xué)者發(fā)現(xiàn),較大的人口規(guī)模能夠形成較大的市場(chǎng),大規(guī)模的市場(chǎng)使得企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)具有足夠的細(xì)分空間,企業(yè)為了增加利潤(rùn)會(huì)不斷擴(kuò)大規(guī)模以降低成本。因此,較大的市場(chǎng)規(guī)模最終會(huì)形成較大的企業(yè)規(guī)模,而較大的企業(yè)規(guī)模更有利于技術(shù)研發(fā)的開(kāi)展,進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步(Desmet and Parente,2010)。

由此可以得到推論2:人口規(guī)模對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響有兩方面:一是可以提供更多的創(chuàng)新資源和人力資本;二是形成市場(chǎng)需求,使創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力更大而且成本分?jǐn)偢菀?,有利于新技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。因此,人口規(guī)模較大在創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用上具有回旋空間。

當(dāng)然,已有理論尚未清晰地揭示出人口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制這一“黑匣子”,需要我們?cè)诶碚撋线M(jìn)一步挖掘人口因素在何種條件下能夠以及如何促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,這也是我們開(kāi)展后續(xù)理論和實(shí)證研究的關(guān)注點(diǎn)之一。

2.1.3 國(guó)際貿(mào)易分工、人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究觀點(diǎn)較為一致,認(rèn)為開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著正向影響。實(shí)證研究上,不論選取的衡量貿(mào)易開(kāi)放程度的指標(biāo)是貿(mào)易政策(如關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等)還是貿(mào)易量(進(jìn)出口總和占GDP比重),均驗(yàn)證了國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有正相關(guān)性(Edwards,1998;Frankel and Romer,1999)。更進(jìn)一步,已有文獻(xiàn)證明國(guó)際貿(mào)易與人口規(guī)模在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制上具有替代關(guān)系,即在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人口規(guī)模越大的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑對(duì)國(guó)際貿(mào)易依賴越小(Alesina et al.,2005)。

從國(guó)際分工的角度來(lái)看,一個(gè)典型的事實(shí)是,20世紀(jì)60年代開(kāi)始,亞洲地區(qū)的韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣以及隨后中國(guó)大陸由于具有數(shù)量較多且人力資本水平較高的勞動(dòng)力,因而承接了日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的“雁陣”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成亞洲地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工,帶動(dòng)了這些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這也意味著世界經(jīng)濟(jì)分享著人口規(guī)模大、勞動(dòng)力資源豐富國(guó)家的人口紅利。

通過(guò)全球化、國(guó)際分工、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易成長(zhǎng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可以得到推論3:人口規(guī)模的大小決定一個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工和貿(mào)易中的地位,決定了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展是取決于本國(guó)市場(chǎng)還是依賴國(guó)際市場(chǎng)。因此,從這個(gè)方面看,一個(gè)人口規(guī)模較大的國(guó)家或地區(qū),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易依賴程度選擇上具有更大的回旋空間。人口大國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,或者通過(guò)參與國(guó)際分工發(fā)展經(jīng)濟(jì),也可以依靠自身的國(guó)內(nèi)人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

上述理論和實(shí)證研究以及從中提煉的理論啟示和推論,為我們挖掘人口大國(guó)在人口低速增長(zhǎng),特別是人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源提供了思路與依據(jù)。從人口規(guī)模來(lái)看,規(guī)模大且相對(duì)聚集有利于分工深化、產(chǎn)業(yè)多樣化和產(chǎn)業(yè)體系的完備、知識(shí)創(chuàng)新擴(kuò)散和技術(shù)進(jìn)步,從而帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì);從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,在人口增速減緩乃至負(fù)增長(zhǎng)、人口年齡結(jié)構(gòu)不斷老化的情景下,勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)的資源優(yōu)化配置、教育和健康人力資本提升以及技術(shù)進(jìn)步等將大大提高勞動(dòng)力生產(chǎn)效率。

由此可以推斷:在人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化情景下,較大的人口規(guī)模在技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、勞動(dòng)分工深化、產(chǎn)業(yè)裂變及多樣化、區(qū)域非均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移、人口聚集、城市化和人力資本提升等諸多方面都具有充足的回旋空間,足可以促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)有增長(zhǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。另外,從開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,充分參與國(guó)際分工,可利用國(guó)際人口規(guī)模所形成的回旋空間,也可以拓展本國(guó)人口的回旋空間,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的觀察:人口規(guī)?;匦臻g的現(xiàn)實(shí)存在性

2.2.1 制造業(yè)發(fā)展與人口規(guī)模的典型事實(shí)

基于經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究表明,制造業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要引擎(Kaldor,1967;Felipe et al.,2014)。對(duì)于工業(yè)化進(jìn)程的后發(fā)國(guó)家——發(fā)展中國(guó)家而言,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了3次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿σ廊皇侵圃鞓I(yè)而非服務(wù)業(yè)。需要注意的是,發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段需要人力資本作為支撐,對(duì)于人力資本水平較高的國(guó)家,制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主要推動(dòng)力的作用會(huì)更加顯著(Szirmai and Verspagen,2015)。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、收入水平的不斷提高,很多發(fā)達(dá)國(guó)家不可避免地經(jīng)歷“去工業(yè)化”過(guò)程,表現(xiàn)為制造業(yè)比重下降向服務(wù)業(yè)比重逐步上升的轉(zhuǎn)變。但是,從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)看,全球制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重基本保持穩(wěn)定,即制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要程度并未下降(見(jiàn)圖1)。這說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中高端服務(wù)業(yè)的同時(shí)有將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到世界其他國(guó)家的可能,而制造業(yè)轉(zhuǎn)移到哪些國(guó)家去了呢?

圖1 全球制造業(yè)增加值占GDP比重的變動(dòng)趨勢(shì)

Figure 1 Global Share of Manufacture Industry in GDP

資料來(lái)源:圖中數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)(https://unstats.un.org)計(jì)算而得。

注:全球制造業(yè)增加值比重是由各國(guó)制造業(yè)增加值(2010年不變價(jià)美元)、各國(guó)GDP(2010年不變價(jià)美元)計(jì)算而得,選取樣本為全球192個(gè)國(guó)家1990~2017年的數(shù)據(jù)。其中,中國(guó)數(shù)據(jù)有缺失的年份按照聯(lián)合國(guó)已有數(shù)據(jù)估算得到。為保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健,全球制造業(yè)增加值占GDP比重按照兩種不同的賦權(quán)方式計(jì)算:A加權(quán)平均值:192個(gè)國(guó)家制造業(yè)增加值之和除以192個(gè)國(guó)家GDP之和;B算數(shù)平均值:每個(gè)國(guó)家的制造業(yè)增加值占本國(guó)GDP的比重加總除以國(guó)家數(shù)。

從具體國(guó)家來(lái)看,如表1所示,2017年全球范圍內(nèi)制造業(yè)增加值比重排名前10的國(guó)家包含了3個(gè)發(fā)展中國(guó)家:中國(guó)、印度和印度尼西亞,這3個(gè)國(guó)家從世界范圍來(lái)看是人口規(guī)模排名前列的國(guó)家,而其他7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍來(lái)看也是人口規(guī)模較大的國(guó)家。這表明發(fā)達(dá)國(guó)家仍然保持制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì),只是在全球的比重有所下降,發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)崛起并承擔(dān)了大量其他國(guó)家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。

表1 全球及發(fā)展中國(guó)家范圍內(nèi)制造業(yè)增加值比重前10的國(guó)家(%)

Table 1 Top 10 Countries in the Share of Manufacture Industry in GDP in the World and among Developing Countries(%)

排名 國(guó)家 1990年 2017年 變動(dòng) 國(guó)家 1990年 2017年 變動(dòng) 1 中國(guó) 3.21 24.70 上升 中國(guó) 3.21 24.70 上升 2 美國(guó) 19.24 14.79 下降 印度 1.34 3.51 上升 3 日本 17.36 10.25 下降 印度尼西亞 1.02 1.80 上升 4 德國(guó) 10.49 6.54 下降 巴西 3.32 1.75 下降 5 印度 1.34 3.51 上升 墨西哥 1.98 1.56 下降 6 韓國(guó) 1.23 3.01 上升 土耳其 0.92 1.55 上升 7 意大利 5.21 2.51 下降 泰國(guó) 0.65 0.91 上升 8 法國(guó) 3.69 2.33 下降 馬來(lái)西亞 0.30 0.65 上升 9 印度尼西亞 1.02 1.80 上升 伊朗 0.29 0.54 上升 10 英國(guó) 3.98 1.79 下降 菲律賓 0.42 0.54 上升

資料來(lái)源:表中數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)(https://unstats.un.org)計(jì)算而得。

注:①按各國(guó)2017年制造業(yè)增加值比重排名,表左4列為全球范圍內(nèi)制造業(yè)增加值比重排名前10的國(guó)家,表右4列為發(fā)展中國(guó)家范圍內(nèi)制造業(yè)增加值比重排名前10的國(guó)家,由于俄羅斯在1991年前屬于蘇聯(lián),經(jīng)歷過(guò)國(guó)家解體,在此不納入對(duì)比。②制造業(yè)增加值比重=100%*該國(guó)制造業(yè)增加值/(樣本中世界所有國(guó)家制造業(yè)增加值之和),選取樣本是世界192個(gè)國(guó)家。其中,中國(guó)1990年制造業(yè)增加值數(shù)據(jù)缺失,本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)已有產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)估算得到。

考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異質(zhì)性,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的工業(yè)化階段有所差異。那么,制造業(yè)在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)之間以何種方式分布呢?本文以制造業(yè)增加值的赫芬達(dá)爾指數(shù)(Herfindahl Index,HI)作為衡量發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)集中度的指標(biāo)來(lái)加以考察(見(jiàn)圖2)。

圖2 發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)增加值的赫芬達(dá)爾指數(shù)(HI)

Figure 2 Herfindahl Index of Manufacturing Value-added in Developing Countries by Year

資料來(lái)源:圖中數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)(https://unstats.un.ors)計(jì)算而得。

注:①發(fā)展中國(guó)家的劃分是按照世界銀行收入分類標(biāo)準(zhǔn):高收入、中高收入、中低收入和低收入。高收入為發(fā)達(dá)國(guó)家;其他為發(fā)展中國(guó)家。此外,根據(jù)世界銀行給出的國(guó)家收入變化歷史數(shù)據(jù),剔除在1990~2017年間收入在發(fā)達(dá)國(guó)家水平和發(fā)展中國(guó)家水平之間變動(dòng)的樣本。圖2所示是由131個(gè)發(fā)展中國(guó)家1990~2017年的數(shù)據(jù)計(jì)算而得。②赫芬達(dá)爾指數(shù)的計(jì)算公式為HI=(國(guó)家i制造業(yè)增加值/發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)增加值總額)[2],N是發(fā)展中國(guó)家的數(shù)量。HI∈[1/N,1],HI數(shù)值越大表示集中度越高。當(dāng)完全平均分布時(shí),HI為最小值=1/N;當(dāng)集中度最大,所有的制造業(yè)集中在一個(gè)國(guó)家時(shí),HI達(dá)到最大值=1。

如圖2所示,發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)增加值的集中度在1990~2017年持續(xù)增加。表1中列出了在發(fā)展中國(guó)家范圍內(nèi)制造業(yè)增加值比重排名前10的國(guó)家,其中,制造業(yè)增加值比重最高的為中國(guó),其次是印度、印度尼西亞、巴西等,制造業(yè)增加值比重排名前10的國(guó)家,其人口規(guī)模也是名列前茅的。這說(shuō)明,人口規(guī)模較大的國(guó)家能夠承載更大比重的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。

綜上,從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)分析可知,制造業(yè)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要程度并未下降。從已有文獻(xiàn)可知,對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,尤其是人力資本充裕的發(fā)展中國(guó)家,制造業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的動(dòng)力源泉。圖2顯示發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)集中度越來(lái)越高,并且集中于人口規(guī)模較大的國(guó)家。由此可以得到一個(gè)初步判斷:人口規(guī)模有利于制造業(yè)的集聚,也就意味著巨大的人口規(guī)模可以通過(guò)制造業(yè)充分集聚和發(fā)展來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這反映了在一定人力資本水平下人口規(guī)模對(duì)制造業(yè)的發(fā)展存在回旋效應(yīng)。當(dāng)然,人口規(guī)模的回旋效應(yīng)機(jī)制,是依靠高人力資本人群聚集帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,還是依靠制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),抑或是空間集聚成本的降低?這些問(wèn)題和內(nèi)容在后續(xù)的研究中有待進(jìn)行更深入的理論分析和實(shí)證考察。

2.2.2 國(guó)際貿(mào)易與人口規(guī)模關(guān)系的基本事實(shí)

為考察國(guó)際貿(mào)易與人口規(guī)模之間的關(guān)系,本文選取了世界186個(gè)國(guó)家或地區(qū)、1960~2017年的面板數(shù)據(jù),對(duì)人口規(guī)模、國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果顯示相關(guān)系數(shù)均為正,分別為0.072和0.152,而國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度與國(guó)家人口規(guī)模之間的相關(guān)系數(shù)為-0.652②,兩者之間的相關(guān)關(guān)系如圖3所示,具有明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

圖3 國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度與國(guó)家人口規(guī)模的散點(diǎn)圖

Figure 3 Scatterplot of Log(Population) against the Trade to GDP Ratio

資料來(lái)源:圖中數(shù)據(jù)由世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(https://data.worldbank.org/)中的數(shù)據(jù)計(jì)算而得。

在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,人口規(guī)模和國(guó)際貿(mào)易均在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有正向作用,然而人口規(guī)模與國(guó)際貿(mào)易之間卻具有明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系(見(jiàn)圖3),人口規(guī)模越大的國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴程度或者國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度越低。結(jié)合人口規(guī)模與制造業(yè)的數(shù)據(jù),以及人口規(guī)模與國(guó)際貿(mào)易依賴程度之間的關(guān)系可以看出,人口規(guī)模較大的國(guó)家或地區(qū),可以更多地依賴國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),降低對(duì)外在經(jīng)濟(jì)的依賴程度,這可以有效降低國(guó)際經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,人口規(guī)模在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易依賴程度上具有更大的回旋空間。一個(gè)國(guó)家若人口規(guī)模較小,則在產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇中將會(huì)減少勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并將其轉(zhuǎn)移至人口規(guī)模較大的國(guó)家或地區(qū),以利于自身發(fā)展生產(chǎn)率更高的產(chǎn)業(yè)。

總結(jié)來(lái)看,無(wú)論是從國(guó)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、制造業(yè)國(guó)際分工還是從不同國(guó)家貿(mào)易的開(kāi)放度,都證明人口規(guī)模存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際分工等方面的回旋空間。

3.人口規(guī)模回旋空間的概念和理論框架

已有的市場(chǎng)分工理論、技術(shù)創(chuàng)新理論、人力資本理論、國(guó)際分工與貿(mào)易的實(shí)踐和事實(shí)為我們重新認(rèn)識(shí)人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)統(tǒng)一下所形成的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、途徑提供了可借鑒的方向和依據(jù)。

各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于市場(chǎng)的大小和生產(chǎn)、服務(wù)能力的高低。市場(chǎng)的大小一方面由自身人口規(guī)模和購(gòu)買力決定,另一方面還要取決于在國(guó)際市場(chǎng)(全球人口規(guī)模和購(gòu)買力)的參與能力;生產(chǎn)和服務(wù)的能力取決于自身的勞動(dòng)力和人力資本供給以及資本積累和技術(shù)進(jìn)步。在這一前提下,新的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論需要摒棄將人口規(guī)模看作是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量,摒棄將各個(gè)國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)抽象為一個(gè)數(shù)字(勞動(dòng)人口比重、撫養(yǎng)率等),應(yīng)充分考慮不同人口規(guī)模的人口結(jié)構(gòu)異質(zhì)性,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)人口規(guī)模在分工深化、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與價(jià)值鏈提升、創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相容、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和全球化、人力資本投資積累和應(yīng)對(duì)人口老齡化等方面具有的回旋空間和潛力。同時(shí)我們也認(rèn)為即使是相同的人口結(jié)構(gòu),在不同的人口規(guī)模下,其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力空間也是不一樣的。

因此,新的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論將在“人口回旋空間”概念框架下展開(kāi)。如前文所述,我們利用已有的市場(chǎng)分工理論、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和多樣化理論、技術(shù)創(chuàng)新理論、人力資本理論、國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工聚集與要素流動(dòng)事實(shí)、國(guó)際分工與貿(mào)易的實(shí)踐和事實(shí)等均證明了人口規(guī)模回旋空間的存在。在這里我們把“人口規(guī)模回旋空間”定義為:在一定人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)和人力資本水平下,人口規(guī)模所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的可選擇集邊界的拓展或收縮幅度,即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在動(dòng)力、途徑和方式上提供的可選擇空間和余地。具體而言,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口規(guī)模較大時(shí),可以選擇深化、細(xì)化的專業(yè)化分工,也可以保持已有的分工現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以選擇不斷擴(kuò)張、體系擴(kuò)大,也可以選擇壓縮規(guī)模使某些產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移;可以選擇建立完整產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化,也可以選擇產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì);可以有足夠多的人用更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行專門(mén)的人力資本投資,也可以有足夠多的人較早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)提供勞動(dòng);可以選擇保有較大規(guī)模的創(chuàng)新人才從事研究與開(kāi)發(fā),也可以通過(guò)購(gòu)買和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步;可以通過(guò)回旋調(diào)節(jié)足夠的勞動(dòng)力撫養(yǎng)更多的老年人口以應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的影響。反之,人口規(guī)模較小,在沒(méi)有國(guó)際分工與貿(mào)易時(shí),以上選擇的空間和邊界將會(huì)大大縮小甚至不可能存在。

為此,新的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論框架應(yīng)該建立在人口規(guī)模回旋空間概念之上,而該理論框架的背景條件是人口持續(xù)的低速增長(zhǎng)乃至負(fù)增長(zhǎng)。這與研究發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的出發(fā)點(diǎn)有相似之處。該理論的先決條件是假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體(一個(gè)國(guó)家或地區(qū))具備了一定的人力資本水平和相適應(yīng)的技術(shù)水平。當(dāng)然,人力資本水平和技術(shù)水平將伴隨時(shí)間的推移而變化,在一定條件下會(huì)不斷提升和進(jìn)步。該理論所要解決的問(wèn)題,是針對(duì)發(fā)展中的人口大國(guó),探究如何在后人口轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量的中高速發(fā)展這一戰(zhàn)略性問(wèn)題,確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力、途徑和方式。人口規(guī)?;匦臻g理論框架將至少包含:人口規(guī)模對(duì)于專業(yè)化分工深化作用的理論、人口規(guī)模決定產(chǎn)業(yè)分化和成長(zhǎng)的理論、人口規(guī)模和空間分布與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論、人口規(guī)模和空間分布與國(guó)際貿(mào)易國(guó)際分工理論、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一下的人力資本提升理論、人口規(guī)模對(duì)于創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用作用的理論、勞動(dòng)供給的回旋空間與應(yīng)對(duì)老齡化理論、智能化和自動(dòng)化與人口規(guī)模回旋空間提升理論、國(guó)際人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)全球化理論等。為了對(duì)這些理論展開(kāi)檢驗(yàn)和實(shí)證研究,人口規(guī)模回旋空間理論框架中還應(yīng)該包括人口規(guī)?;匦臻g綜合測(cè)度的理論、方法和模型等內(nèi)容。

關(guān)于人口規(guī)模對(duì)于專業(yè)化分工深化作用的理論。我們需要深入研究在人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化不斷加重的情形下,專業(yè)化分工深化在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)將有怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力空間?已有的人口規(guī)模及其變動(dòng)在生產(chǎn)和服務(wù)的專業(yè)化方面具有怎樣的作用?其作用的機(jī)制和途徑是什么?在一定技術(shù)水平和人力資本水平下,社會(huì)分工深化又取決于怎樣的人口環(huán)境?這些都需要理論上的探究和實(shí)證層面的探索。

關(guān)于人口規(guī)模和空間分布與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化和多樣化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的必然要求和趨勢(shì),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化可以大大提高經(jīng)濟(jì)效率,然而單一的專業(yè)化又會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴外部而缺乏必要的穩(wěn)定性。多樣化和專業(yè)化相結(jié)合才能夠既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性又能夠提高效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)多樣化、體系化需要在市場(chǎng)需求和要素供給的約束條件下實(shí)現(xiàn)。因此,該理論需要探究人口規(guī)模及其所決定的市場(chǎng)規(guī)模在產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多樣化、體系化中的作用機(jī)理和實(shí)現(xiàn)途徑,求解人口規(guī)模在一定人力資本水平和技術(shù)條件下的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)體系以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的邊界或空間。

關(guān)于人口規(guī)模和空間分布與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論。從中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)看,直覺(jué)上,只要有充足的人口規(guī)模便可以保證產(chǎn)業(yè)遷入地效率提升而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地效率不降低;從國(guó)際分工來(lái)看,人口規(guī)模較小的國(guó)家將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到人口資源豐富的國(guó)家,是利用了他國(guó)的人口資源參與國(guó)際市場(chǎng)分工。中國(guó)幅員遼闊的地理空間和巨大的人口規(guī)模、豐富的區(qū)域多樣性和巨大的區(qū)域發(fā)展差距,是挖掘國(guó)內(nèi)人口規(guī)模潛在能量進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。這一理論將聚焦于人口規(guī)模對(duì)中國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間調(diào)整的作用,在實(shí)現(xiàn)區(qū)域更加協(xié)調(diào)均衡發(fā)展方面,人口規(guī)模及其空間分布產(chǎn)生的作用是什么?這是后續(xù)的理論研究和實(shí)證探索將要解答的問(wèn)題。

關(guān)于人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一下的人力資本提升理論。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資本的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用。大量的人力資本意味著更有效率的生產(chǎn)性勞動(dòng)力,而更大的人口規(guī)模增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛在容量。人力資本的提升在現(xiàn)有人口規(guī)模下產(chǎn)生聚合放大效應(yīng)從而更具有生產(chǎn)力;反過(guò)來(lái),巨大的人口規(guī)模能夠充分釋放人力資本生產(chǎn)效率提升的外部性,為人力資本發(fā)揮作用創(chuàng)造乘數(shù)效應(yīng);專業(yè)化程度的提高和人力資本投資的增長(zhǎng),在人口規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體具有規(guī)模遞增效應(yīng),可能會(huì)帶來(lái)更大的收入增長(zhǎng)。同時(shí),人口規(guī)模為科學(xué)技術(shù)研發(fā)的應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng),有利于技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用和推廣。這些觀點(diǎn)和判斷也都需要理論和實(shí)證予以證明。

關(guān)于人口規(guī)?;匦臻g對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的作用理論。從微觀家庭看,少子老齡化使得單一家庭在應(yīng)對(duì)養(yǎng)老照護(hù)、生產(chǎn)勞動(dòng)、家庭發(fā)展方面存在諸多麻煩,然而若結(jié)構(gòu)相同的家庭足夠多,則通過(guò)供養(yǎng)者、勞動(dòng)者等組合安排產(chǎn)生相對(duì)較大的回旋空間能夠使這些家庭安排好養(yǎng)老照護(hù)、生產(chǎn)勞動(dòng)和家庭的共同發(fā)展。從宏觀層面看,足夠的人口規(guī)模有可能抵消人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛在的負(fù)面影響:首先,即使是低生育率,也可以保障有足夠的出生規(guī)模和足夠多的年輕勞動(dòng)力;其次,隨著人力資本水平和健康水平的提升,將會(huì)擁有人力資本豐富且人口規(guī)模依然可觀的低齡老年人力資源可供開(kāi)發(fā)利用以延續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的勞動(dòng)力和人力資本;再次,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制來(lái)看,較大規(guī)模的老齡人口蘊(yùn)含了廣闊的市場(chǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生需求,特別是采用新技術(shù)來(lái)完成以前由勞動(dòng)力承擔(dān)的工作,能夠激勵(lì)機(jī)器密集型產(chǎn)業(yè)及人工智能技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)然,對(duì)于人口規(guī)模較大的發(fā)展中國(guó)家,人口負(fù)增長(zhǎng)與老齡化的雙重影響下人口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否能夠產(chǎn)生積極的作用?作用的機(jī)理、途徑和具體方式是什么?這些問(wèn)題都需要在理論上和實(shí)證上做進(jìn)一步探討研究。

總之,人口規(guī)?;匦臻g理論的形成需要在此理論框架下展開(kāi)深入的數(shù)理規(guī)范研究并付諸實(shí)證檢驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),試圖探尋在人口負(fù)增長(zhǎng)和深度老齡化下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力、途徑和方式,并提出相應(yīng)的政策支持體系。

4.未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本判斷

1949年新中國(guó)成立之初,國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于極度落后的狀態(tài),工業(yè)特別是制造業(yè)單一且弱小,連基本的生活用品都需要進(jìn)口。經(jīng)過(guò)70年的建設(shè)、增長(zhǎng)和發(fā)展,到2019年,“我國(guó)已擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家”(王政,2019)。我國(guó)工業(yè)制造業(yè)由單一、弱小,逐步向多樣化、體系完整化、現(xiàn)代化發(fā)展,這一進(jìn)程就是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、發(fā)展和強(qiáng)大的過(guò)程。同時(shí),擁有完整的工業(yè)體系,即便面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化時(shí),依然能夠依靠本國(guó)的工業(yè)體系持續(xù)發(fā)展。因此,產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)、多樣化、體系完整化是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和驅(qū)動(dòng)力。那么,為什么我國(guó)能夠擁有如此完整的工業(yè)體系?原因很多,從人口角度看,我國(guó)的人口規(guī)模以及由此形成的巨大的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)容量空間是一個(gè)重要的原因。

我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依然取決于各次產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量和勞動(dòng)供給的約束。(1)從需求角度看,2018年我國(guó)大陸總?cè)丝跒?3.95億人,到2029年前后人口規(guī)模將達(dá)到峰值,大約在14.3億~14.7億之間,盡管其后人口將長(zhǎng)期處于負(fù)增長(zhǎng),但到2050年人口規(guī)模仍然可以保持在14億左右,到2100年大概率會(huì)保持在9億~10億。隨著居民人均可支配收入逐年增長(zhǎng),購(gòu)買力將會(huì)增強(qiáng)。由此可見(jiàn),我國(guó)未來(lái)仍然具有超大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)容量空間,足可以容納多樣化、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也可以允許新興產(chǎn)業(yè)發(fā)生、成長(zhǎng)。(2)從勞動(dòng)要素供給來(lái)看,2018年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口有9.9億人,隨后逐漸減少,到2035年將擁有9億人,到2050年將擁有8.2億人,2100年勞動(dòng)年齡人口依然能夠有5.8億的規(guī)模,而且低齡老年人(65~75歲人口)也會(huì)成為勞動(dòng)力資源的補(bǔ)充。如此大規(guī)模的勞動(dòng)年齡人口與低齡老年人力資源,在不斷的技術(shù)進(jìn)步中可以保障基本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可以為產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)生提供充足的勞動(dòng)力。(3)從人力資本規(guī)模和創(chuàng)新資源看,2018年我國(guó)本科生畢業(yè)人數(shù)為386.8萬(wàn)人,研究生畢業(yè)人數(shù)為60.4萬(wàn)人,其中博士畢業(yè)人數(shù)為6.1萬(wàn)人③。根據(jù)作者的預(yù)測(cè)推算可知,到2030年之后成熟勞動(dòng)年齡(25歲及以上)人口中大學(xué)本科畢業(yè)生的比例將達(dá)到40%,研究生的比例將達(dá)到10%左右,平均受教育年限將達(dá)到14年以上,處于勞動(dòng)年齡的大學(xué)本科生畢業(yè)人口規(guī)模和研究生畢業(yè)人口規(guī)模將分別達(dá)到2億~3億和0.6億~0.8億。這表明未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將會(huì)有充足的人力資本和創(chuàng)新資源。同時(shí),盡管未來(lái)人口處于負(fù)增長(zhǎng),但每年出生人口仍然能夠達(dá)到1000萬(wàn)以上的規(guī)模。隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展,將會(huì)有更多的高端人力資本和更多的創(chuàng)新型人才為我國(guó)提供創(chuàng)新資源。

此外,中國(guó)有著幅員遼闊的地理空間,由34個(gè)省級(jí)行政區(qū)(23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市和2個(gè)特別行政區(qū)),334個(gè)地級(jí)區(qū)劃(其中有294個(gè)地級(jí)市)組成④,有著完善的城市空間組織形式,目前擁有19個(gè)不同層次的城市群和若干個(gè)中心城市。而且,我國(guó)各地區(qū)各城市群都擁有規(guī)模龐大的人口:2018年我國(guó)人口最多的省份是廣東,其人口總數(shù)僅比日本總?cè)丝跀?shù)低1300多萬(wàn);我國(guó)人口規(guī)模排在倒數(shù)第2位的省份為青海,其人口總數(shù)比新加坡總?cè)丝跀?shù)還要多39萬(wàn)⑤。廣袤的國(guó)土空間、不斷完善的城市體系和各地區(qū)擁有的規(guī)??捎^的人口,可以保障產(chǎn)業(yè)“雁陣”轉(zhuǎn)移在國(guó)內(nèi)區(qū)域間進(jìn)行,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有足夠的勞動(dòng)力投入做支撐,即便在人口負(fù)增長(zhǎng)的背景下,我國(guó)依然有充足的人口規(guī)模保障產(chǎn)業(yè)種類不會(huì)減少,這造就了我國(guó)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的分布與產(chǎn)業(yè)體系的完整。同時(shí),可以為承載產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、分工和轉(zhuǎn)移提供足夠的回旋空間。

從人口流動(dòng)來(lái)看,2010~2017年,每年流動(dòng)人口規(guī)模均在2億以上,2017年流動(dòng)人口總數(shù)達(dá)到2.44億⑥。未來(lái)伴隨城鎮(zhèn)化、區(qū)域異質(zhì)性的發(fā)展,人口流動(dòng)遷移仍然會(huì)保持較大規(guī)模和較高水平。人口流動(dòng)和遷移影響流出地和流入地的勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量,勞動(dòng)力在地區(qū)間重新配置能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在地域間的轉(zhuǎn)移與升級(jí),為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

面對(duì)人口持續(xù)老齡化、老年人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)加重,只要充分利用各個(gè)年齡人口和人力資源依然巨大的優(yōu)勢(shì),通過(guò)社會(huì)化、專業(yè)化和分工深化,加以周旋調(diào)節(jié),就能夠滿足養(yǎng)老服務(wù)所需求的資源,而不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)供給。隨著技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)力的提高,人口回旋空間會(huì)得到進(jìn)一步擴(kuò)展,將有利于抵消養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。

總之,巨大的人口規(guī)模具有分工細(xì)化與專業(yè)化的天然優(yōu)勢(shì),在技術(shù)進(jìn)步上具有更大空間。豐厚的人力資本和巨大人口規(guī)模所形成的市場(chǎng)需求將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變成長(zhǎng)和分工升級(jí),并在消費(fèi)者、技術(shù)研發(fā)者和生產(chǎn)者的共同塑造下進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的完整擴(kuò)展,這些最終將形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。同時(shí),廣袤的國(guó)土空間、不斷完善的城市體系和各地區(qū)擁有的規(guī)??捎^的人口為產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、分工和轉(zhuǎn)移提供了足夠的回旋空間。人口流動(dòng)和集聚可以優(yōu)化人力資本與資源稟賦的配置。在充分利用人口回旋空間下,能夠抵消老齡化的消極影響,擴(kuò)大積極作用。因此,應(yīng)該對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有充足的信心,在不斷深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量中高速的發(fā)展。

5.延伸觀點(diǎn)

面對(duì)未來(lái)人口持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng),只要我們充分利用巨大人口規(guī)模和廣袤空間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,我們也要充分認(rèn)識(shí)到生育率持續(xù)低水平、人口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)以及人口老齡化所帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn),更要認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口規(guī)模巨大所形成的壓力和動(dòng)力。為緩解老齡化而使人口持續(xù)增長(zhǎng)、人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大不是我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選項(xiàng)。反過(guò)來(lái),人口快速負(fù)增長(zhǎng)、人口過(guò)度老齡化也絕不是我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選項(xiàng)。因此,我國(guó)未來(lái)生育政策及相關(guān)公共政策應(yīng)該以促使生育率穩(wěn)定在不使人口過(guò)快減少的適度水平上為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)相平衡,使得各年齡段的人口規(guī)模都具有足夠的回旋空間。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,人口規(guī)模所蘊(yùn)含的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、途徑和方式的回旋空間不是自然形成并發(fā)揮作用的,而是需要在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的前提下,積極構(gòu)建有利于回旋空間形成繼而發(fā)揮作用的政策支持和保障體系。

注釋:

①本文作者已經(jīng)關(guān)注到人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及方式轉(zhuǎn)變的影響不會(huì)是單一因素的作用,近期與兩位博士合作完成了兩篇論文,將人口活躍度引入模型,分析了人口發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用(王金營(yíng)、李競(jìng)博,2016;王金營(yíng)、李天然,2018)。

②相關(guān)系數(shù)由世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(https://data.worldbank.org/)中的數(shù)據(jù)計(jì)算而得:Log(人口規(guī)模)與人均GDP增長(zhǎng)率的相關(guān)系數(shù)為0.072;國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度與人均GDP增長(zhǎng)率的相關(guān)系數(shù)為0.152;Log(人口規(guī)模)與國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度的相關(guān)系數(shù)為-0.652。其中,國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放度=[當(dāng)前價(jià)計(jì)算的出口額($)+當(dāng)前價(jià)計(jì)算的進(jìn)口額($)]/當(dāng)前價(jià)計(jì)算的GDP($),所有變量計(jì)算的都是各國(guó)在1960~2017年間的平均值。

③數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站:年度數(shù)據(jù)—教育—各級(jí)各類學(xué)歷教育畢業(yè)生數(shù),詳見(jiàn)http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm? cn=C01&zb=A0M0203&sj=2018。

④數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的表1-1全國(guó)行政區(qū)劃(2017年底)以及中央政府門(mén)戶網(wǎng)(http://www.gov.cn/test/2009一04/17/content_1288030.htm)。

⑤我國(guó)各省人口總數(shù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站:地區(qū)數(shù)據(jù)—分省年度數(shù)據(jù)—年末常住人口,詳見(jiàn)http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm? cn=E0103;世界各國(guó)總?cè)丝跀?shù)來(lái)源于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù),詳見(jiàn)https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL。此外,我國(guó)人口規(guī)模排名第2的山東,人口總數(shù)僅比菲律賓總?cè)丝跀?shù)少618萬(wàn);排名第3的河南,人口總數(shù)多于越南總?cè)丝跀?shù);排名第6的河北,人口總數(shù)高于泰國(guó)總?cè)丝跀?shù);排名第10的浙江,人口總數(shù)多于緬甸和韓國(guó)的總?cè)丝跀?shù);排名第19的貴州,人口總數(shù)多于馬來(lái)西亞總?cè)丝跀?shù)。

⑥數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的表2-3流動(dòng)人口數(shù)。

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